Эффективные системы восстановления воздушного бассейна

      Согласно  статистическим данным, начиная с 1999 года, наблюдается медленный и неуклонный рост валового выброса загрязняющих веществ.

      Если  в 1999 году общий объем выбросов составил 71,28 тыс. тонн, то в 2008 году суммарный выброс в атмосферу возрос до 91,6 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников выбросов соответственно - 45,8 тыс. тонн и 51,5 тыс. тонн.

      Основными загрязнителями атмосферного воздуха  городской среды являются структурные  подразделения ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 АО «Астанаэнерго-сервис» (далее – СП ТЭЦ-1 или СП ТЭЦ-2). Доля данных предприятий в общем объеме выбросов от стационарных источников загрязнения составляет 79% [7].

      По  сравнению с данными прошлого года, уровень загрязненности атмосферного воздуха города практически не изменился. По результатам анализов Поста №1 Специализированного управления химизации технологических процессов в течение 2008 г. наблюдалось неоднократное превышение максимально-разовой предельно-допустимой концентрации (ПДК м.р.) по диоксиду азота и пыли. Превышение среднемесячных концентраций ПДК м.р. отмечено по диоксиду азота в феврале (в 1,04 раза) и по пыли - в июле (в 1,44 раза). В целом, наблюдается увеличение концентрации диоксида азота в зимний период, что может быть связано с работой котельных. В теплый период прослеживается увеличение уровня загрязненности атмосферного воздуха города пылью.

      За  отчетный период отмечены единичные  случаи превышения ПДК м.р. по сероводороду и оксиду углерода, рисунок 2. 

 

       

      Рисунок 2 – Уровень загрязнения атмосферного воздуха по городу Астане в 2008 г. 

      Вместе  с тем, имеет место использование  индивидуальных источников теплоснабжения. В настоящее время на территории города работает более 200 мини-котельных, негативно влияющих на окружающую среду.

      Проблема  выбросов загрязняющих веществ от автомобильного транспорта выходит сегодня на передний план. За последние годы резко увеличивается количество выбросов. На их долю в общем объеме валовых выбросов по городу приходится около 40%. При этом количество автомобилей с каждым годом растет. Если на начало 2002 года в городе числилось более 50 тысяч автомашин, то в 2003 году в управлении дорожной полиции зарегистрировано уже более 70 тысяч транспортных единиц.

      Для решения этой проблемы госпредприятия города (ГКП «Астана су арнасы», Горкоммунхоз» и другие) перевели часть своего автотранспорта на потребление газообразного топлива. Кроме того, в соответствии с «Комплексной программой развития пассажирского транспорта общего пользования города Астаны на 2003-2007 годы» для троллейбусного депо приобретены 24 троллейбуса на общую сумму 260,8 млн. тенге, что положительно отразилось на состоянии атмосферного воздуха [8].

      Контроль  за качеством атмосферного воздуха  проводится на постах наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха Центра гидрометеорологического мониторинга. Сегодня в городе Астане в рабочем состоянии только два поста, что явно недостаточно при существующей нагрузке на транспортные магистрали, возросшем объеме строительства и т.д.

      Проблемы отходов производства и потребления. Решения требуют такие вопросы, как ограниченность срока эксплуатации существующего полигона, угроза переполнения карт золоотвала теплоэлектроцентралей.

      На  территории города Астаны имеется один санкционированный накопитель твердых  бытовых и производственных отходов  расположенный на восточной окраине, в 50 м к юго-востоку от шестого километра автодороги Астана - Павлодар.

        С 1972 года ведется захоронение  отходов в отработанном карьере.  По проектным расчетам эксплуатация  полигона возможна до 2010 года. На  данный момент накоплено около 12 млн. м3 отходов. Ежегодно на полигон поступает 0,4 - 0,5 млн. м3 отходов и с развитием города объем их поступления постоянно увеличивается.

      Производственные  отходы теплоэлектроцентралей (золошлаки) складируются на золоотвалах. Так, СП ТЭЦ-1 имеет восемь карт. В работе карты № 6 и 7 золоотвала общей площадью 14,4 га. В 2002 года рекультивированы карты № 1-3 золоотвала СП ТЭЦ-1 площадью 20,3 га. Согласно Программе «Здоровье населения города Астаны на 2004-2007 годы», утвержденной решением маслихата города Астаны от 30 марта 2004 года № 30/6-III, выполнены работы по реконструкции карт № 6 и 7, что позволило решить проблему их пыления, а также складирования золошлаковых отходов в ближайшие 3 - 4 года [9]. СП ТЭЦ-2 имеет две карты золоотвала. Карта № 1 площадью 78 га в 1997 году была отработана и рекультивирована. Эксплуатация карты № 2 начата в 1993 году с объемом 9,7 млн. м3 и площадью 105 га.

      Особую  тревогу вызывает неудовлетворительное техническое состояние автотранспорта. Выбросы от автотранспорта из-за неудовлетворительно его технического состояния привели к превышению предельно-допустимых концентраций по свинцу и формальдегиду, таблица 1.  

      Таблица 1 - Валовые выбросы загрязняющих веществ, тонн 

 
 
 

      Рисунок 3 - Динамика выбросов загрязняющих веществ, тонн 

      Таблица 2 - Выбросы загрязняющих веществ по ингредиентам от стационарных источников, тонн  

 

      Среди определенных показателей вредных  веществ выделяются 2 группы, таблица 2: это пыль, сернистый газ, оксид углерода и диоксид азота, то есть такие вещества, которые характерны для любого современного города. Суммарный выброс этих веществ составляет 95-97% общего антропогенного выброса в атмосферу, рисунок 4.  

 

 

      Рисунок 4 - Динамика выбросов загрязняющих веществ по ингредиентам, тонн 

      Рост  концентраций диоксида азота и оксида углерода связан с увеличением расхода жидкого топлива на ТЭЦ и использованием в частном секторе котельных твердого топлива. Высокая повторяемость приземных инверсий, слабая скорость ветра и туманы способствуют накоплению вредных примесей в атмосфере [9].

      Проблемы озеленения и благоустройства. В настоящее время существующие зеленые насаждения в городе Астане представлены очень бедным ассортиментом. Возраст, санитарное состояние и декоративные качества зеленых насаждений различны. Общее их состояние в большей степени неудовлетворительное.

      В столице отмечается недостаточное озеленение территорий проживания, мест массового отдыха. На одного жителя столицы приходится около 9,3 квадратных метра зеленых насаждений, а в северо-восточных районах города эти показатели находятся в пределах 1,5 - 2,0 квадратных метра, что крайне недостаточно. На конец 2003 года количество зеленых насаждений общего пользования составляло 395 га, ограниченного пользования – 620 га и специального – 1600 га.

      По  состоянию на 1 октября 2008 года, в городе существуют четыре парка общей площадью 46,6 га, обустроены 33 сквера площадью 63,9 га и два бульвара (10 га), из них в 2004 году введены восемь скверов общей площадью 16,3 га и один бульвар на левобережье (8,5 га).

      До 2003 года работы по созданию санитарно-защитной зеленой зоны города Астаны проводились в соответствии с Отраслевой программой создания зеленой зоны города Астаны на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 января 2002 года № 17. Зеленая зона создана на лесопригодных участках в границах города на площади 14 тысяч га и в пригородной зоне на площади 11 тысяч га.

      В настоящее время реализуется  Программа «Леса Казахстана»  на 2004-2007 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 мая 2004 года № 542. В 2004 году уже посажено 4700 га лесов, в том числе в новом Президентском центре – 1034 га и на Карагандинском направлении – 3666 га. Городу переданы, с учетом ранее посаженных, более 7,4 тысяч га лесов «зеленого» пояса.

      Проанализируем поступления платежей за загрязнение окружающей среды и их использование на проведение природоохранных мероприятий. Ежегодно в местный бюджет поступают средства от платежей за загрязнение окружающей среды и штрафы за нарушение природоохранного законодательства. Анализ показывает, что в 2003 году объем поступлений превысил уровень 2001 и 2005 годов соответственно в 2,7 и 1,2 раза (см. приложение № 1 таблицу 5). При этом в 2006 году в бюджет города поступило около 225 млн. тенге, из которых на проведение природоохранных мероприятий направлено 110,8 млн. тенге, или около 50% от общего сбора платежей. Заметна и тенденция роста затрат на проведение природоохранных мероприятий и, в частности, на развитие охраны окружающей среды. 
В 2009 году на природоохранные нужды планируется освоить 116,3 млн. тенге. Предусмотрено выполнить девять природоохранных мероприятий, в том числе по Программе «Проведение мероприятий по охране окружающей среды на местном уровне» на сумму 9,5 млн. тенге, по Программе «Развитие охраны окружающей среды» – 106,8 млн. тенге.

      В соответствии с Программой «Здоровье  населения города Астаны на 2004-2008 годы», утвержденной решением маслихата города Астаны от 30 марта 2004 года № 30/6-III, до конца 2004 года намечено[9]:

      - завершить работы по радиоэкологическому  обследованию территории города Астаны на сумму 1,8 млн. тенге. Цель данного обследования – выявление локальных неконтролируемых источников ионизирующего излучения и участков радиоактивного загрязнения на территории города Астаны, подготовка к изъятию и дезактивации выявленных аномалий, оценка состояния радиационного фона территории городской инфраструктуры, вновь строящихся объектов и прилегающих промышленных зон, оценка уровня ртутного загрязнения в лечебно-профилактических учреждениях с применением метрологически поверенных приборов АГП-01. В настоящее время освоено 1,1 млн. тенге, или 61%;

      - завершить реконструкцию карт  № 6 и 7 золоотвала СП ТЭЦ-1 на  сумму 56,8 млн. тенге для предотвращения  неблагоприятной экологической  обстановки в городе Астане  из-за пыления карт золоотвала ввиду их переполнения. Полная очистка карт № 6 и 7 позволит также решить проблему со складированием золошлаковых отходов на СП ТЭЦ-1 еще в течение ближайших 3,5 - 4 лет (по состоянию на 1 октября 2004 года освоено 51,2 млн. тенге, или 90%);

      - выполнить реконструкцию существующих золоуловителей на одном из действующих котлов СП ТЭЦ-2 с заменой их на установку «Эмульгирования», которая позволит сократить выброс взвешенных веществ в атмосферу города на 96,4% (3253 тонн/год) и окислов серы на 20% (202,955 тонн/год). Стоимость проекта 50 млн. тенге (по состоянию на 1 октября 2004 года освоено 37,6 млн. тенге, или более 75%).