Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Ноября 2011 в 10:00, реферат
Наблюдение городской системы в которой обнаружена проблема:
СИСТЕМА - улицы города Москва ; НАБЛЮДЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ -
автомобильные "пробки" на улицах города. Происходит
систематический сбой в работе городского и частного
транспорта на дорогах Москвы, вследствие закупорки уличного
движения.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ.
ЦИКЛ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ.
1.
Обнаружена проблема: Возрастающее количество
автомобильных "пробок" в г.Москва
1.1
Наблюдение городской системы в которой обнаружена проблема:
СИСТЕМА - улицы города Москва ; НАБЛЮДЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ -
автомобильные "пробки" на улицах города. Происходит
систематический сбой в работе городского и частного
транспорта на дорогах Москвы, вследствие закупорки уличного
движения.
1.2
Произведено статистическое наблюдение и выяснено , что :
происходит все более возрастающее количество автомобильных
"пробок".Они ("пробки") сопровождаются автомобильными
авариями, наездами на пешеходов,в социальном плане ,
недовольством населения
и другими дорожно-
происшествиями.
1.3
Автомобильные "пробки" влекут за собой ряд новых проблем. А
именно , уменьшение дорожно-транспортных происшествий ,
загрязнения окружающей среды , экономии топлива и т.д.
1.4
Была установлена
некоторая связь между
проблемами. Так , автомобильные аварии влекут за собой
образование автомобильных "пробок" , и наоборот ,
автомобильные "пробки" создают опасность для новых аварий .
Получается "заколдованный круг" , в котором при решении
одной проблемы уменьшается проблематичность другой . Цепочка
ДТП - "пробка" - ДТП - ... влечет за собой также загрязнение
окружающей среды (выхлопами газов) , не экономию топлива
(сгорание неиспользованного топлива) и т.д.
1.5
Область охваченная проблемой : улицы , площади , проспекты
города Москва (в частности , Таганская площадь , Садовое
кольцо и т.д.). Эту проблему , в основном , решают сами
водители при помощи Городской Автоинспекции , но на данном
этапе такой способ становится все более трудоемким и долгим
за счет возрастающего притока автомобилей из других городов и
не зарегистрированных в московском ГАИ.
2.
Проблема автомобильных "пробок" в Москве охватывает все
больше улиц города , "пробки" становятся больше по своим
размерам , их труднее ликвидировать .
2.1
На данном этапе проблема автомобильных "пробок" подошла к
своей критической точке. Число блокировок уличного движения
растет высокими темпами , и эти темпы ускоряют свой рост.
Необходимо немедленное принятие мер по ликвидации этой
проблемы.
2.2
Прогноз на будущее носит пессимистический характер. При
дальнейшем бездействии
законодательных и
органов резко возрастет опасность расширения этой проблемы, а
также проблем связанных с ней. Это , возрастание числа
автомобильных "пробок" , дорожно-транспортных происшествий,
неудобства передвижения по улицам города , недовольство
пассажиров.
2.3
Безусловно, что если проблема не будет решена , масштабы
потерь и убытков будут возрастать по мере усугубления данной
проблемы. Например , просрочки при поставке срочных грузов. И
если городские власти решат решить эту проблему в более
поздний период , то на это потребуется на много больше
финансовых средств и организационных усилий.
2.4
Выяснено , что проблема автомобильных "пробок" будет
усугубляться и охватывать новые области (расширяясь от центра
к пригороду и "спальным" районам) при ее нерешении на данном
этапе ее развития.
2.5
Для решения данной проблемы необходимо назначить
ответственное лицо , каковым является , например , Начальник
Дорожного Управления Мэрии города Москва или организацию ,
например , ГАИ.
3.
Целью для решения проблемы автомобильных "пробок" в г.Москва
является:
- уменьшение ДТП на улицах города;
- улучшенная организация объездных дорог вокруг
города (для того , чтобы транзитный транспорт не проходил
через Москву);
- улучшение состояния дорог города (наличие
разметок, хорошее качество асфальтированного покрытия и
т.д.);
- создание Службы Срочного Реагирования по
ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с проезжей
части);
3.А.1
Произведена оценка ресурсов и сроков , которые могут быть
представлены на решение проблемы автомобильных пробок в
Москве.Следует послать запрос на финансирование в Мэрию
города , произвести ремонт дорожных покрытий и автоматической
системы управления движением транспорта , переквалификацию
кадров дорожно-транспортного комплекса города ,
переаттестацию
Указанные выше действия
осуществить в максимально
сроки (в течение 1-2 кварталов года). Точные сроки определить
пока не представляется возможным.
3.Б.1
Для устранения большей части проблемы автомобильных
"пробок" необходимо
произвести ремонт дорожных
автоматической системы управления движением транспорта
города. При этом не произойдет полной ликвидации проблемы ,
но основа ее будет подорвана. Затем можно начать работу по
решению других "звеньев проблемной цепочки" для полной
ликвидации данной проблемы.
3.2
Составляется проблемная записка , в которой производится
обоснование необходимости решения проблемы (увеличение числа
автомобильных "пробок" ведет к обострению проблем , описанных
в пунктах 1.3 , 1.4 , 2.2.)
3.3
Обсуждается вопрос об официальном признании проблемы в
кругу ответственных и заинтересованных лиц. При признании
проблемы посылается запрос в соответствующую инстанцию о
присвоении регистрационного номера проблеме.
4.
Детальное исследование проблемы , выбор принципа решения
проблемы автомобильных "пробок" в г.Москва.
4.А.1
При уменьшении количества автомобильных "пробок" на улицах
города можно считать , что работа по решению проблемы
продвигается к цели (а именно , полная ликвидация
транспортных "пробок" в Москве.
4.Б.1
Существуют некоторые ограничения в ходе решения этой
проблемы. Это , ограниченность масштаба действий направленных
на решение проблемы (например , при необходимости ремонта
дорожных покрытий практически на всех улицах Москвы ,
предоставляется возможность ремонта только немногих
одновременно) , ограниченность времени действия
(невозможность работы
днем из-за густого
потока).
4.Б.2
Произвести запросы в Городскую Автоинспекцию , Дорожный
Департамент г.Москва и другие подобные организации об опыте
решения подобных проблем.
4.2
Как уже было сказано в пункте 3 существует несколько
способов решения данной проблемы. А именно :
- улучшение состояния дорог города (наличие
разметок, хорошее качество асфальтированного
покрытия и т.д.);
- улучшение состояния автоматизированной
системы управления движением на улицах Москвы;
- улучшенная организация объездных дорог
вокруг города (для того , чтобы транзитный транспорт
не проходил через Москву);
- создание Службы Срочного Реагирования по
ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с
проезжей части);
- повышение квалификации сотрудников ГАИ;
4.3
Для наибольшего эффекта при достижении цели необходимо
выбрать первые два метода в пункте 4.2. Решение этих проблем,
имеющих много общего , окажет серьезное влияние на
рассматриваемую.
4.4
Проблема должна решаться по нижеследующему плану.
Необходимо послать запрос в Департамент Мэрии г.Москва об
оплате издержек при решении проблемы,привлечь коммерческие
структуры к осуществлению проекта с последующим
стимулированием их , при финансовом дефиците при содействии
государственных структур возможно повысить , так называемый,
дорожный налог (взимается с коммерческих структур , с продажи
автомобилей и т.д.) , затем начинается организационная стадия
решения проблемы. Государственные и департаментские
структуры, занимающиеся обустройством улиц Москвы (т.е.
состав кооперации исполнителей) , должны получить
соответствующие указания от юридически ответственных лиц ,
которых назначил департамент и которые несут полную
ответственность за исход предприятия. При непосредственном
решении проблемы это лицо или лица получают результаты работы
в виде статистических данных от исполнителей и указания по
координации от вышестоящих организаций.
5.
Обеспечение признания принципа и плана решения проблемы.
5.1
Наглядная демонстрация предлагаемого принципа и плана
решения. Производится наглядная демонстрация способа решения
проблемы перед ответственными , заинтересованными лицами и
лицами , непосредственно решающими задачу.
5.1.1
Проводится обсуждение критериев (их соответствие предметной
области). Критериями , по которым будет определяться степень