Понятие экологического права

- запрещаются  размещение и эксплуатация объектов  хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных  правилами охраны атм воздуха  установок очистки газов и  средств контроля за выбросами ВВ  в атмосферный воздух;

- запрещаются  производство и эксплуатация  транспортных и иных передвижных  средств, содержание ВВ в выбросах  которых превышает установленные  технические нормативы выбросов;

- устанавливаются  обязанности граждан и юр лиц, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; и многое другое.

В рамках правовых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха, законодатель установил: ПДВ; ПДК загрязняющих веществ в  атмосферном воздухе и нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий и ряд других. 

33. Природно-заповедный фонд и его составные  части 

ООПТ (особо охраняемые природные территории) – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Структура:

- государственные  природные заповедники, в том  числе биосферные

-национальные  парки

-природные  парки

-государственные  природные заказники

- памятники  природы

- дендрологические  парки и ботанические сады

- лечебно-оздоровительные местности и курорты 

40. Правовой режим государственных природных заповедников

На территории ГПЗ (фед собственность) – природоохранные, научно-исследовательские и экологопросвет. учреждения, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Задачи  ГПЗ:

а) осуществление  охраны природных территорий;

б) организация и проведение научных исследований, ведение Летописи природы;

в) осуществление  экологического мониторинга;

г) экологическое  просвещение;

д) участие  в гос эк экспертизе проектов и  схем размещения хоз и иных объектов;

е) содействие в подготовке научных кадров  Зоны ГПЗ:

1. участки, на кот искл всякое вмешательство человека в природные процессы.
2. участки частичного хоз использ, допускается д-ть, обеспечение фун-ия ГПЗ и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории.

На прилегающих  к территориям гос природных заповедников участках земли и водного пространства создаются охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.

Биосферные  заповедники ГПЗ, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осущ глобальный экологический мониторинг.

Задачи: в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также  апробирования и внедрения методов  рационального природопользования,

Национальные  парки (фед собственность) – природоохр, экологопросветительские и научно-исследовате учреждения, территории (акватории) кот вкл в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экол, ист и эстетическую ценность, и коте предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма

Задачи:

а) сохранение природн комплексов, уникальных и  эталонных прир участков и объектов;

б) сохранение историко-культурных объектов;

в) экологическое  просвещение;

г) создание условий для регулируемого отдыха и туризма;

е) осуществление  экологического мониторинга;

ж) восстановление

Зоны:

а) заповедная,; б) особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;

в) познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримеч объектами национального парка;

г) рекреационная,

д) охрана историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;

е) обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;

ж) хозяйственного назначения,  в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка.

Вокруг  национального парка создается  охранная зона с ограниченным режимом  природопользования. 

41. ООПТ (особо охраняемые природные территории) – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где распол природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохр, научн, культурн, эстетическое, рекреационное и оздоровит значение, которые изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Заказники (фед или регионального  значения) – территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса

Заказники: А) комплексными (ландшафтными), предназнач для сохранения и восстановл природных  комплексов (природных ландшафтов); Б) биол (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и  восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

В) палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

Г) гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими). Предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

Д) геологическими, предназнач для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

Пр. пинежский  природный заказник – в ср. течении  реки Пинеги,  Арх. обл. –охрана и  изучение ест. Процессов сев тайги на вост-европ равнине, уникальные карстовые образования, их влияние на жив. И нежив природу, исследование редких и записанных в красную книгу видов растений и жив.(ива сетчатая, темьян, реликтовые, углозуб сиб-й, кукша, глухая кукушка

Сийский заказник – холмогорский район– сохранение, восстановление востпроизводства ценных хоз научных +культурное отношение  охотничьих животных, а также для  поддержки общего экологич баланса

Памятники природы (фед, рег значения) – уникальные невосполнимые, ценные в эк, научном, культурном и эстетическом отнош природные комплексы, а также объекты естеств и искусственного происхождения (пещеры, гейзеры, палеонтологические объекты, отдельные вековые деревья и т. д.).

Задачи: охрана, изъятие из использования особо ценных объектов.

На территориях, на которых находятся памятники  природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая д-ть, влекущая за собой наре сохранности памятников природы.

Пр. Пинежский  заказник(смотри выше)

Направления:

- ООПС  от негат воздействия индустриализации, мелиорации, химизации;

- охрана  с/х от негативного воздействия  антропогенной ОС .

Требование  к ведению с/х:

- предприятие,  организации и граждане ведущие  с/х обязаны выполнять комплекс  мер по охране почв, водоемов, лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия стихийных сил природы, побочных последствий приминения с/х техники, ХВ, мелиоративных работ и др, ухудшающих состояние ОПС, приченяющих вред здоровью человека;

- установление  СЗЗ и очистных сооружений, исключающие загрязнение почв. Поверхностных и подземных вод и атм воздуха.

Защита  от химического загрязнения почвы (химизация). 

34. Правовой  режим и охрана окр природной  среды в городах

Урбасистема- сложный комплекс включающий в себя целый ряд компонентов неживой (рельеф, климат, воды и др.) и живой (растения, животные) природы, а также так называемой техносферы (здания, сооружения, коммуникации и др.)

городская экосистема– система, включающая в себя две главные подсистемы — природную (с подразделением ее на геосистему, гидросистему, аэросистему и биосистему) и антропогенную (с выделением производственной, градостроительной и инфраструктурной подсистем).

Влияние на все компоненты ОС.

Особенности урбанизации: - быстрые темпы роста  городского населения; - наивысшая конц-я нас-ия в крупных и крупнейших городах; -расползание городов

Проблемы  крупных городов: -смог, загр.атм., парник.газы; -загр. пром. и быт.отходами; -неправильное строительство

Требование:

- разработка  градостроительной документации  с соблюдением требований ООС, экологической безопасности и санитарных правил.

- для  зон чрезвычайной экологической  ситуации и экологического бедствия  территории субъектов РФ, территориально-производственных  комплексов, городов- крупных промышленных  центров разрабатываются территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования

Санитарная  охрана ОС, предусматривает деятельность органов СЭН по охране жизни и  здоровья граждан от неблагоприятного воздействия ОС. 

35. Международное ЭП

МЭП – системы норм права, регулирующих на основе общепризнанных принципов и норм международного права межгосударственные общественные отношения по охране, рациональному использованию международных экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную ОС.

Нормы МЭП содержатся в международных договорах, конвенциях, соглашениях, решениях международных организаций.

Предмет: международные эко отношения по сохранению, рациональному использованию международных экологических ресурсов.

Принципы:

- каждый  имеет право на жизнь в наиболее благоприятных экологических условиях

- каждое  гос-во имеет право на использование  ОПС и ПР для целей развития  и обеспечения

- экологическое  благополучие одного гос-ва не  может обеспечиваться за счет  других гос-в или без учета  их интересов

- осуществляемая на тер-рии гос-ва хоз деятельность не должна наносить ущерб ОПС как в пределах, так и за приделами его юрисдикции

- установление  контроля на глобальном, региональном, нац-ом уровнях за состояниям  и изменением ОПС и ПР на  основе международно-признанных  критериях и параметров.

- помощь  гос-в друг друга в ЧЭС и  т.д.