Внутренняя и внешняя политика, экономика в России. 2000 – 2008 гг

Во все остальное время Великобритания последовательно проводила антироссийскую (антисоветскую) политику. Всякий, кто воевал с Россией за господство на Балтике (Швеция) или в бассейне Черного моря (Турция), или на Дальнем Востоке (Япония), неизменно пользовался поддержкой Англии.

Отношения с Западной Европой («старой Европой») оставались на приемлемом устойчивом уровне со своими приливами и отливами, как и положено в реальной жизни. Эта группа стран остается нашим основным экономическим партнером, главным покупателем наших энергоресурсов. Германия была нашим основным финансовым кредитором в советские и 90-е годы, в ее руках было до половины наших долговых обязательств. Наш рынок насыщен европейскими товарами. Родилась идея прокладки по дну Балтийского моря газопровода из России напрямую в Западную Европу, минуя капризные восточноевропейские страны.

Наши отношения с Западной Европой были бы еще более прозрачными и устойчивыми, если бы «старая Европа» не оставалась привязанной к атлантической колеснице, к НАТО, где главным распорядителем остаются Соединенные Штаты. Вашингтон втянул Европу в иракскую авантюру, создав бездну проблем для европейцев, превратив их территории в поле действий террористов. Чуть раньше США также цинично настояли на соучастии Европы в агрессии против Сербии, а теперь настоятельно требуют признания независимости Косова, чему противятся Испания и Кипр, которые сами испытывают угрозы со стороны сепаратистов.

По распоряжению В. Путина российский батальон, находившийся в столице Косова Приштине, был выведен в Россию в связи с тем, что его присутствие не могло повлиять на развитие событий в этом крае, хотя Россия по-прежнему настаивает на том, что статус Косова может быть решен только на основе консенсуса всех заинтересованных сторон.

Сложнее складываются дела у России со странами Восточной Европы, которые когда-то входили в «социалистическое содружество». Особенно трудным партнером оставалась всегда Польша.

Трудно идет формирование отношений с прибалтийскими странами, где к власти пришли радикальные националисты, которых иногда называют даже этнофашистами. Их откровенная вражда к России, ко всему русскому, в том числе и к самим русским, составляющим значительную часть коренного населения этих стран, удивляет своей политической близорукостью. Она доходила до того, что некоторые страны даже предъявляли территориальные претензии на российскую территорию (Латвия, например, претендовала на Пыталовский район Псковской области), в ответ на что заслужили резкую реплику из уст В. Путина: «Они получат от мертвого осла уши».

Серьезные положительные сдвиги произошли в наших отношениях с великим восточным соседом — Китайской Народной Республикой. Эта страна, следуя стратегическому плану, разработанному Дэн Сяопином, поражает мир бурными темпами развития. Она смогла на практике совершить конвергенцию, соединив в своей модели все лучшее, что дал мировой социалистический опыт, с лучшим, чего добился капиталистический способ производства. За короткий срок вечно голодный Китай избавился от нехватки продовольствия. Россия решила окончательно пограничный вопрос с КНР, приняв предложение Пекина о проведении новой стабильной границы на островах Тарабаров и Большой Уссурийский, расположенных на слиянии рек Амур и Уссури. Теперь вся граница между Россией и КНР на протяжении 4300 км зафиксирована договорами и соглашениями.

Россия много времени потеряла, пытаясь нащупать стратегическую линию в своих взаимоотношениях с исламским миром.

Намертво спаянный тандем США — Израиль по-прежнему прессовал Россию на всех внешнеполитических фронтах. Нараставшая нестабильность на юге страны из-за активизации исламских экстремистов побудила В. Путина внести коррективы в политику России. Россия мудро поступила, не ввязавшись в иракскую войну на стороне США и их союзников. Мы даже не стали ссориться с марионеточным иракским правительством, созданным в условиях оккупации страны иностранными войсками. Мы простили Ираку долги, оставшиеся в наследство от Саддама Хусейна. Россия продолжила строительство атомной электростанции в Иране (Бушере), несмотря на жесткое противодействие со стороны США. В феврале 2007 г. году Президент РФ впервые в истории совершил официальные визиты в Саудовскую Аравию, Иорданию и Катар, что стало публичным подтверждением радикальных перемен в российской стратегии на Ближнем и Среднем Востоке.

В далекой Латинской Америке Россия, к сожалению, отсутствует как серьезный политический партнер. Потеря по собственной вине центра радиоэлектронной разведки на Кубе резко снизила уровень отношений между Россией и Кубой, подорвала доверие к нашей стране как надежному партнеру.

Какими бы важными ни были наши отношения со странами дальнего зарубежья, все-таки прежде всего и больнее всего нас касается обстановка в непосредственном окружении России, в странах так называемого ближнего зарубежья, вчерашних республиках СССР, составлявших вместе с Россией единый хозяйственный организм.

Следует признать, что как США не справились со своей ролью единственной сверхдержавы в мире, свалившейся на их голову после самораспада СССР и социалистической системы в мире, так и Россия не смогла сыграть роль ведущей региональной силы в том районе, который она справедливо считала зоной своих особых жизненных интересов. Центробежные тенденции оказались куда сильнее центростремительных.

На Украину был направлен послом Виктор Черномырдин, политический «тяжеловес» ельцинской поры. Ему поручалось отрегулировать проблемы с украинской задолженностью за российский газ. Началась тяжелая многолетняя тяжба, не прекращающаяся до сих пор, в ходе которой Россия потерпела одно из самых горьких поражений. Она просмотрела созревание и свершение на Украине «оранжевой революции» в 2004–2005 гг., которая привела к закреплению и резкому усилению в политике этой страны антироссийских тенденций. Украина недвусмысленно заявила, что не намерена больше продлевать срок аренды военно-морской базы в Севастополе, который заканчивается в 2017 году.

Отношения между Россией и Белоруссией правильнее всего характеризовать как застой на политическом фронте и последовательное укрепление торгово-экономических и гуманитарных связей. Экономически мы неразрывно связаны друг с другом. У нас с Белоруссией существует единое оборонное пространство, мы совместно охраняем наши границы, мы несравненно дальше продвинулись в создании единого экономического пространства, чем с каким-либо другим государством.

Похоже, что надолго испорчены и наши отношения с Молдовой, камнем преткновения в которых остается проблема Приднестровской республики, самопровозглашенной и никем не признанной, но сохраняющей свою живучесть. На территории Приднестровья находились крупные склады вооружения и военного имущества бывшего СССР, перешедшие в собственность России, и до сих пор там сохраняется небольшой контингент военнослужащих РФ, которые охраняют эти склады. Руководство Молдовы полагает, что присутствие этого воинского контингента и политическая поддержка со стороны России Приднестровья являются единственным препятствием для воссоединения страны, поэтому настойчиво ищет союзников для выдавливания России из этого региона.

Россия находилась под постоянным огнём критики и давлением в связи с её действиями в Чечне, при этом в оценке этих действий использовался двойной стандарт, что было особенно очевидно на фоне действий НАТО в 1999 г. Но факты налицо: ликвидирован ряд бандитских группировок, начался вывод части федеральных войск, основные функции по поддержанию порядка передавались органам МВД республики, осенью 2003 г. были проведены выборы.

Еще хуже сложились наши отношения с Грузией. Снова, как и в случае с Молдовой, «притчей во языцех» оказались две самопровозглашенные и непризнанные республики — Абхазия и Южная Осетия. Россия столкнулась с тем фактом, что после 1991 все грузинские правительства оказывались крайне антироссийскими. Никогда не угасавший национализм полыхнул обжигающим огнем. От Грузии отшатнулись Аджария, Абхазия, Южная Осетия, напуганные великодержавием Тбилиси. Отколовшиеся национальные окраины стали искать моральной поддержки и обыкновенной помощи у России, больше обращаться было не к кому.

Более 180 тыс. жителей Абхазии и Южной Осетии приняли российское гражданство, тем самым российские власти взяли на себя ответственность за их безопасность.

Отношения с Азербайджаном носят натянутый, но внешне бесконфликтный характер. Россия не сможет забыть, что в годы двух чеченских войн эта республика использовалась сепаратистскими боевиками для отдыха, лечения, связей с арабскими странами. За последние годы Баку стал опорным пунктом для политики США в Каспийском регионе.

Поскольку Россия выбрала Армению в качестве своего опорного пункта в Закавказье, то одно это определяет антироссийскую позицию Азербайджана. Постепенно из наиболее недружественных по отношению к России постсоветских государств стал даже формироваться своеобразный блок, названный ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова). Любые антироссийские инициативы неизменно получают поддержку с Запада, что и происходит с блоком ГУАМ.

В Средней Азии общей тенденцией в политике новых государств является четко обозначившееся стремление уйти от односторонней ориентации на Россию, найти новых партнеров в лице Запада, Китая и Ирана. Особенно это заметно на примере Казахстана. С помощью США Казахстан строит военно-морскую базу на Каспийском море в порту Актау. Не прекращая посылать своих военных курсантов на учебу в Россию, Назарбаев направляет также своих специалистов в США, Китай, Индию и Турцию для получения высшего военного образования. Казахстан участвует в войне в Ираке на стороне США и их союзников.

Россия продлила в 2004 г. срок аренды космодрома в Байконуре до 2050 года.

До 2005 года Запад рассматривал Узбекистан в качестве своего основного партнера в Средней Азии, что соответствовало также интересам Ислама Каримова, который, не колеблясь, предоставил США военно-воздушную базу на своей территории «для борьбы с международным терроризмом». Но в мае 2005 года в Андижане, столице Ферганской долины, вспыхнули массовые антиправительственные выступления, переросшие в уличные беспорядки и попытки силового захвата правительственных зданий.

С Таджикистаном Россию связывают более тесные узы. В 90-е годы российские воинские части, дислоцированные в этой республике, помогли положить конец кровопролитной гражданской войне и утвердить у власти нынешнего президента Эмомали Рахмонова. Спасаясь от кошмара братоубийственного конфликта, в Россию хлынула мощная волна эмиграции, сейчас в РФ проживают более 500 тыс. таджиков.

Соседний Афганистан, после вывода оттуда советских войск, превратился в основного производителя в мире опиумного мака. Россия была вынуждена уступить просьбам властей Таджикистана и снять свои пограничные войска с афгано-таджикской границы, что устранило основные препятствия на пути наркотранзита в Россию.

В самой далекой и самой бедной республике — Киргизии, являющейся к тому же политически очень нестабильной из-за непрекращающейся борьбы кланов за власть, позиции России относительно устойчивы. Тогдашний президент Аскар Акаев быстро компенсировал образовавшийся перекос тем, что предложил России создать свою собственную базу ВВС в 30 километрах от столицы Бишкека и всего в 20 км от американской военно-воздушной базы. Так и живут бок о бок партнеры-соперники, не особо вмешиваясь в бурную политическую жизнь Киргизии.

В целом все центрально азиатские страны в своих нынешних отношениях с Россией лучше всего характеризуются словами известной песни В. Высоцкого: «И не друг, и не враг, а так…».

Даже краткий обзор внешней политики России во времена администрации В. Путина свидетельствует о том, что Россия в значительной степени восстановила свою весомую роль в мировых делах. Ее голос перестал быть просительным и заискивающим, как во времена Б. Ельцина, когда судьба власти зависела напрямую от того, дадут ей очередной заем на Западе или нет. О России заговорили на Западе с уважением и даже некоторым страхом. Очень влиятельный американский журнал «Тайм» избрал В. Путина Человеком года — 2007 с мотивировкой «За укрепление стабильности и повышение роли России в мире». Вполне заслуженно!

 

Заключение. Вывод

Власть. Произошло укрепление центральной власти. «В повиновение» были приведены законодательные органы (Госдума и Совет Федерации), существенно ограничены властные претензии губернаторов. Более конструктивно стала работать Государственная Дума (ушли в прошлое многочисленные конфронтации депутатов правительству). Приведены в соответствие федеральные и региональные законы.

Нанесен удар по таким важным институтам гражданского общества, как независимые СМИ. На телевидении не осталось ни одного общегосударственного независимого канала, был закрыт ряд оппозиционных газет и журналов. Да и существующие телеканалы и печатные СМИ стали взвешенно публиковать критические материалы о власти. Особенно явно наблюдается в регионах. Здесь реально существует опасность утраты демократических завоеваний последних десятилетий.

Экономика. В этой сфере наблюдается явная стабилизация: налицо увеличение производства, стабильный рост ВВП, повышение зарплат и пенсий, сокращение размеров задолженности по зарплатам. Но все-таки решающего прорыва в экономической сфере так и не произошло. Экономический рост во многом связан с благоприятной конъюнктурой цен на нефть и, по мнению многих экономистов, нестабилен и в любой момент может прекратиться. В стране по-прежнему не преодолена зависимость от продовольственного импорта и импорта энергоносителей.

Внешняя политика. Нельзя сказать, что внешняя политика, проводимая Путиным в эти годы, кардинально отличается от политики его предшественников.  Но страна более четко определила свою позицию по отношению ко многим глобальным вопросам современности, объединилась с ведущими странами в борьбе с терроризмом.

 

 

 

 

Используемая литература

 

1. Конституция Российской Федерации.
2. Алексашкина Л.Н. Новейшая история. XX-XXI века: 11 кл. - М., 2004.
3. Волобуев О.В., Клоков В.А., Пономарев М.В., Рогожкин В.А. Россия и мир. XX век: 11 кл. - М., 2004.
4. Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. История России. - М., 2006.
5. Данилов А.А., Косулина Л.Г., Брандт М.Ю. История России. XX - начало XXI в.: 9 кл. - М., 2006.
6. Загладин Н.В., Козленко С.И., Минаков С.Т., Петров Ю.А. История Отечества. XX - начало XXI в.: 11 кл. - М., 2005.
7. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. 1991—1997 / под ред. Е.Т. Гайдара — М.: ИЭПП, 1998
8. Российская экономика в 2009 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 31)/ под. ред. Синельникова-Мурылёва — М.:ИЭПП, 2010