Внешняя и внутренняя политика СССР после ВОВ

В итоге  Великой Отечественной Войны и послевоенного развития произошло дальнейшее углубление общего кризиса капитализма. В результате отпадения от капиталистической системы ряда стран в Европе и Азии, вставших на путь социалистического развития, капиталистический миру сузился, что привело к общему ослаблению капиталистической системы. В ходе ВОВ и в послевоенное время в колониальных и полуколониальных странах развернулось мощное национально-освободительное движение, которое привело к крушению колониальной системы империализма. В результате войны усилилась неравномерность развития капитализма в отдельных странах; в то время как позиции Германии, Италии, Японии были сильно подорваны, а Англии и Франции – значительно ослаблены, США ещё более окрепли. Это вело к неизбежному обострению противоречий внутри капиталистической системы и к ослаблению этой системы в целом. За годы войны положение рабочего класса и всех трудящихся масс капиталистических стран сильно ухудшилось.

Главными задачами СССР в послевоенные годы были: обеспечение мирных условий для социалистического развития СССР и строительства социализма в странах народной демократии, борьба за демократический мир, за ликвидацию остатков фашизма и недопущение его возрождения, за утверждение принципа равноправия народов и уважение их суверенитета, борьба за всеобщее сокращение вооружений вообще и запрещение наиболее разрушительных видов оружия, предназначенных для массового уничтожения мирного населения.

После окончания войны Советский Союз произвел сокращение своих Вооруженных Сил. Советское правительство после войны в кратчайшие сроки вывело свои войска с территории Китая, Кореи, Норвегии, Чехословакии, Югославии, Болгарии, куда они были введены в ходе военных действий против Германии и Японии.

Активнейшую борьбу за укрепление мира и безопасности народов развернул Советский Союз в Организации Объединённых Наций(ООН). Уже в 1946 году на первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН СССР внес предложение о всеобщем сокращение вооружений, причём в качестве первоочередной задачи – запрещение производства и использования атомной энергии в военных целях. Значимость первой сессии ООН мы можем увидеть в документах «Из выступления А.А. Громыко на заседании первой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций. 18 января 1946 года: … Идея создания Организации Объединённых Наций является выражением стремления миролюбивых народов не допустить повторения трагедии, подобной той, которое только что пережило человечество. Этим и объясняется, почему идея, выраженная в Московской Декларации, нашла горячую поддержку со стороны всех Объединённых Наций…»11

14 декабря 1946 года Генеральная ассамблея  приняла советскую резолюцию о «Принципах, определяющих общее регулирование и сокращение вооружений»12.  На второй сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1947 году была принята советская резолюция, осуждающая пропаганду новой войны. На последующих сессиях Генеральной Ассамблеи Советский Союз выдвинул конструктивные предложения о сокращение на одну треть в течение года всех наличных вооруженных сил пяти великих держав (СССР, США, Англии, Франции и Китая), о заключение пятью великими державами пакта об укрепление мира.

В течение 1945-1946 гг. на ряде заседаний Совета Министров иностранных дел четырех держав (СССР, США, Англии и Франции) советская делегация вела упорную и последовательную борьбу против попыток ущемить суверенитет побеждённых стран, навязать им кабальные обязательства, подчинявшие экономику этих стран англо-американским монополиям. В результате удалось выработать приемлемые условия мирных договоров с Италией, Венгрией, Болгарией, Румынией и Финляндией, которые были рассмотрены на Парижской мирной конференции (29 июля – 15 октября 1946 г.). 10 февраля 1947 г. в Париже они были официально подписаны. 6 апреля 1948 г.  Советское правительство заключило с Финляндией Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который содействовал коренному улучшению отношений между обеими странами, способствовал укреплению мира на севере Европы.

В сентябре 1948 г. Верховное Народное Собрание, избранное народом, провозгласило Корею Народно-Демократической Республикой (КНДР). Правительство СССР в октябре 1948 г. признало Корейскую Народно-Демократическую Республику и установило с ней дипломатические отношения.

В апреле 1949 г. состоялся первый Всемирный конгресс сторонников мира в Париже и Праге. Конгресс принял манифест, в котором призвал народы всех стран к активной борьбе за мир. Конгресс избрал Постоянный Комитет Всемирного конгресса сторонников мира.

Второй Всемирный конгресс сторонников мира, состоявшийся в ноябре 1950 г. в Варшаве, принял «Манифест к народам мира», в котором призвал усилить борьбу за мир.

Советский народ единодушно поддержал  обращение Всемирного Совета Мира о заключение Пакта мира между пятью великими державами (СССР, США, Англией, Китаем и Францией). Под этим обращением в 1951 г. подписалось все взрослое население Советского Союза.

Выражая волю советского народа к сохранению мира между народами, Верховный Совет СССР 12 марта 1951 г. принял Закон «О защите мира», которым объявил пропаганду войны тягчайшим преступлением против человечества. Законы, запрещающие военную пропаганду в любой форме, были приняты также во всех странах народной демократии.

Глава 2. Внутренняя политика СССР

2.1 Восстановление и развитие народного хозяйства страны.

Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось ещё в 1943 г. и расширялось по мере изгнания оккупантов. Сразу же после победы над Германией в конце мая 1945 г. ГКО постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Был пересмотрен государственный бюджет на III и IV кварталы 1945 г. и на 1946 г. В августе 1945 г. Госплану была поручена разработка проекта плана восстановления и развития народного хозяйства СССР. Четвёртый пятилетний план на 1946-1950 гг. был принят сессией Верховного Совета Союза ССР в марте 1946 г.

«Из закона о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг.

…4. СССР снова вступил в период мирного социалистического строительства, прерванного вероломным нападением гитлеровской Германии…

Верховный Совет СССР устанавливает, что основные задачи пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. состоит в том, чтобы восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах.»13.

Четвёртый пятилетний план развития народного хозяйства был крайне сложной и трудной задачей. Фашистские оккупанты разрушили 1710 городов и рабочих поселков, более 70 тыс. сел и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий, 65 тыс. км железнодорожных путей, 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 2890 МТС. Неисчислимый урон враг нанес культурным, оздоровительным учреждениям. Общий ущерб составил 2569 млрд. рублей. Советский народ потерял более 20 млн. жизней.14

Центральной задачей четвёртой пятилетки являлось первоочередное восстановление и развитие тяжёлой промышленности – основы подъема всего народного хозяйства, могущества и обороноспособности страны.

В условиях перехода от войны к миру встали вопросы о путях дальнейшего развития экономики страны, о ее структуре и системе управления. Речь шла не только о конверсии военного производства, но и о целесообразности сохранения сложившейся модели экономики. Во многом она формировалась в условиях чрезвычайной обстановки тридцатых годов. Война еще более усилила эту «чрезвычайность» характера экономики и наложили отпечаток на ее структуру и систему организации. Годы войны выявили сильные черты существовавшей модели экономики, и в частности, очень высокие мобилизационные возможности, способность в короткие сроки наладить массовое производство высококлассного вооружения и обеспечить необходимыми ресурсами армию, ВПК за счет перенапряжения остальных секторов экономики. Но война также со всей силой подчеркнула и слабости советской экономики: высокий удельный вес ручного труда, низкие производительность и качество невоенной продукции. То, что было терпимо в мирное, довоенное время, теперь требовало кардинального решения.

Речь шла о том, нужно ли возвращаться к довоенной модели экономики с ее гипертрофированными военными отраслями, строжайшей централизацией, беспредельной плановостью в определении деятельности каждого предприятия, полным отсутствием каких-либо элементов рыночного обмена, жестким контролем за работой администрации.

Конверсия военной промышленности была проведена быстро, повысив технический уровень гражданских отраслей (и тем самым, позволив затем перейти к созданию  новых военных производств). Наркомат боеприпасов был перестроен в Наркомат сельскохозяйственного машиностроения. Наркомат минометного вооружения в Наркомат машиностроения и приборостроения, Наркомат танковой промышленности в Наркомат транспортного машиностроения и т.д. (в 1946 г. наркоматы стали именоваться министерствами). Надежды на преобразования в области управления экономикой оказались несбыточными. С конца 40-х годов был взят курс на усиление прежних административно-командных методов руководства, на дальнейшее развитие существовавшей модели экономики.15

В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского Союза к мирному строительству.  В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР).

Работы  по  восстановлению промышленности были в основном завершены в 1948 г. Но на отдельных предприятиях металлургии они продолжались еще и в начале 50-х годов. Массовый производственный героизм советских людей, выразившийся   в многочисленных   трудовых   починах  (внедрение  скоростных методов работы, движение за экономию металла  и  высокое качество  продукции, движение многостаночников и др.), способствовал успешному выполнению плановых заданий.

К концу пятилетки уровень промышленного производства на 73% превысил довоенный. За пятилетку было пущено 6200 восстановленных и вновь построенных предприятий.

В соответствии с планом первоочередное внимание уделялось развитию отраслей тяжелой промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Восстанавливались предприятия металлургической промышленности и угольные шахты Донбасса. Одновременно создавались новые угольные районы, расширялась металлургическая база на востоке страны.

Самоотверженно трудились советские люди, поднимая из руин электроэнергетические предприятия. Враг нанес огромный урон Днепрогэсу. «Хотя фашистам не удалось до конца выполнить свой варварский план, — вспоминает в своей книге «Возрождение» Л. И. Брежнев, — все турбины, генераторы, краны были взорваны, из сорока семи водосливных пролетов уцелело четырнадцать. Не было больше водохранилища на Днепре. Обнажились древние скалы. Река, которую привыкли мы видеть спокойной, снова, как встарь, пенилась у порогов».16 В возрождении Днепровской гидроэлектростанции принимали участие 120 промышленных предприятий 53 городов. В конце 40-х годов в СССР решили использовать атомную энергию для производства электричества, началось строительство атомной электростанции в г. Обнинске Калужской области. Электровооруженность труда в промышленности к концу четвёртой пятилетки в полтора раза превзошла уровень 1940 г.

В октябре 1944 г. была восстановлена на полную мощность Волховская ГЭС — первенец советской энергетики, снабжавшая электроэнергией промышленность Ленинграда, а к концу войны — Штеровская, Зуевская и Новомосковская электростанции. Восстановленные мощности электростанций составили в 1945 г. 2,3 млн. киловатт. В освобожденных районах действовало свыше 30 крупных электростанций, которые выработали в 1945 г. 6,5 млрд. кВт-ч электроэнергии17.

В соответствии с общим планом восстановления народного хозяйства возрождалось и машиностроение. В специальном постановлении ГКО от 28 февраля 1944 г. подчеркивалось особое значение форсированного восстановления станкостроительной промышленности, от которой непосредственно зависело «дальнейшее увеличение выпуска оборонной продукции... а также проведение мероприятий по быстрейшему восстановлению промышленности, транспорта и сельского хозяйства...».18  За короткий срок вступили в строй действовавших станкостроительные заводы в Краматорске, Киеве, Лубнах, Новочеркасске, Ленинграде и Гомеле.

Несмотря на невероятные трудности, советские люди добились значительных успехов в восстановлении народного хозяйства. В 1945 г. только на Украине начали выпускать машиностроительную продукцию 93 предприятия из 95 восстанавливаемых. В Белоруссии стали производить заточные станки на Витебском заводе, а на заводе имени С. М. Кирова другие виды станкостроительной продукции. Вступили в строй ленинградские электромашиностроительные заводы.

Весьма высокими темпами возрождались другие отрасли промышленности. Если к 1943 г. освобожденные районы дали промышленной продукции на 2,7 млрд. рублей, то в 1944 г. они произвели продукции уже на 8,3 млрд. рублей, или в 3,1 раза больше.

К концу войны в освобожденных районах было восстановлено 7,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Ускоренное восстановление основных отраслей промышленности сыграло исключительно важную роль в возрождении всего народного хозяйства, существенно усилив экономический потенциал Советского государства.19

Энергичные меры принимались по восстановлению сельского хозяйства. Из эвакуации возвратились 30 тыс. механизаторов, агрономов и других специалистов, были возвращены тысячи тракторов, комбайнов, плугов, сеялок. Колхозам и совхозам возвращался скот, ранее эвакуированный в восточные районы, были определены меры по восстановлению машинно-тракторных станций (МТС) и машинно-тракторных мастерских (МТМ), оказывалась помощь из государственных резервов семенами. Из всех областей страны в освобожденные районы были направлены руководящие партийные и советские работники, специалисты сельского хозяйства. Многонациональный советский народ единой семьей помогал возрождению сельского хозяйства. В этой братской помощи со всей глубиной раскрылись ленинская национальная политика, нерушимая дружба народов, морально-политическое единство трудящихся.