Структурными подразделениями Верховного Суда РФ

Структурными подразделениями Верховного Суда РФ являются Судебная коллегия по уголовным делам. Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия. Президиум и Пленум.

Структурные подразделения Верховного суда РФ

С начала хотелось бы разобрать Кассационную коллегию Верховного Суда РФ, которая состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, 12 членов из числа судей Верховного Суда РФ и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

Рассмотрение дел в Кассационной коллегии Верховного Суда РФ осуществляется судебными составами. Судьи, являющиеся членами Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, в период между ее заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда РФ с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела.

Полномочия Кассационной коллегии Верховного Суда РФ заключаются в следующем:

а) рассматривает в качестве суда второй инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам Военной коллегией Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции. Так, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Л. об оспаривании температурных коэффициентов для приведения к стандартным условиям объема газа при измерении счетчиками без температурной компенсации для расчета с потребителями в выделенных территориях Краснодарского края, утвержденных заместителем Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии В.Н. Крутиковым 18 декабря 2006 года и 20 апреля 2007 года, по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 16 января 2008 года, которым заявление возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ. Вынесло решение определение судьи Верховного Суда РФ от 16 января 2008 года оставить без изменения, а частную жалобу Л. - без удовлетворения Решение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ по делу Л. от 16 января 2008 года

б) рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Рассмотрение судебных дел Кассационной коллегией Верховного Суда РФ осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам по своим функциям и объёму работы являются основными подразделениями Верховного Суда РФ. Судебные коллегии в пределах своей компетенции рассматривают дела: в качестве суда первой инстанции; в кассационном порядке; в порядке надзора; по вновь открывшимся обстоятельствам.

По первой инстанции Судебные коллегии разрешают гражданские и уголовные дела, отнесённые к ведению Верховного Суда РФ. Нередко дела, особенно уголовные, рассматриваются в выездных заседаниях суда. Гражданские и уголовные дела рассматривает состав судей из 3 судей. В кассационном порядке коллегии рассматривают дела по жалобам и представлениям прокурора, принесённые на не вступившие в законную силу решения, приговоры и определения нижестоящих судов. Кассационный состав судей состоит из трёх членов Верховного Суда РФ, один из которых является председательствующим. Кассационное определение и имеющиеся в деле судебные акты нижестоящего суда могут быть обжалованы, а прокурором внесено представление в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ.

В надзорном порядке судебные коллегии разрешают дела по надзорным жалобам или представлениям, принесённым на вступившие в законную силу решения, приговоры и определения всех судов РФ (если они не были предметом кассационного разбирательства в Верховном Суде РФ), а также на постановления президиумов областных и соответствующих им судов, президиумов верховных судов республик. Дела в порядке надзора также рассматриваются коллегией в составе трёх судей, один из которых председательствует. В результате рассмотрения дела коллегия выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано (в том числе со всеми другими судебными актами нижестоящего суда по делу) только в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ Анишина В. И. Основные принципы статуса судьи как носителя судебной власти: конституционно-правовое содержание и проблемы реализации // Мировой судья. - 2006. - №10.-С.13.

Так например, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, 25 января 2008 года рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Малодербетовском районе Республики Калмыкия о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, переданное для рассмотрения в порядке надзора в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ по надзорной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Малодербетовском районе Республики Калмыкия, на основании определения судьи Верховного Суда РФ Кебы Ю.Г. от 17 декабря 2007 года. Определила, что постановление президиума Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 апреля 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 10 августа 2006 отменить, оставив в силе решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 6 июля 2006 года. Постановление президиума Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 апреля 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 10 августа 2006 отменить, оставив в силе решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 6 июля 2006 года Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по делу Б. от 25 января 2008 года // Консультационная система КонсультантПлюс.

Полномочия председателей судебных коллегий и председателя Кассационной коллегии заключается в следующем. Во первых, председатель возглавляют судебные коллегии и Кассационную коллегию председатели коллегий из числа заместителей Председателя Верховного Суда РФ, которые осуществляют следующие предусмотренные законом полномочия:

а) руководят работой соответствующих судебных коллегий;

б) председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого судей коллегий образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;

в) представляют отчёты Пленуму ВС РФ о деятельности коллегий;

г) истребуют судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

д) организуют работу по повышению квалификации судей соответствующей коллегии и выполняют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного Суда РФ подразделяются на судебные составы по 6-8 судей Верховного Суда, один из которых является председателем состава. За конкретным судебным составом закрепляется рассмотрение дел из определённых административно-территориальных образований, что позволяет глубоко и предметно вникать в деятельность нижестоящих судов. Судебные коллегии вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.

Военная коллегия осуществляет непосредственный надзор за судебной деятельностью всех военных судов, действующих в составе Вооружённых Сил РФ. Военная коллегия действует в составе Верховного Суда РФ и является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам. Военная коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда РФ (далее - судьи Военной коллегии).

Военная коллегия рассматривает дела, подсудные военным судам, в следующем составе:

1) в первой инстанции гражданские  и административные дела рассматривает  судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, а  уголовные дела рассматривают  коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных  заседателей

2) дела по жалобам и протестам  на решения, приговоры, определения  и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в  первой инстанции и не вступившие  в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

3) дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления  военных судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая  из трех с Военная коллегия  издает информационный бюллетень  военных судов, в котором публикуются  решения военных судов по гражданским  и уголовным делам, обзоры судебной  практики, аналитические материалы  и статистические данные о  работе военных судов, а также  другие материалы.

Военная коллегия рассматривает в первой инстанции рассматривает:

а) дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства РФ, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;

б) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Жуйкова. - М.: Юрайт, 2004. -223с..

Что касается второй (кассационной) инстанции то здесь она рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу.

В надзорном порядке Военная коллегия рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу. Военная коллегия также рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ является заместителем Председателя Верховного Суда РФ и назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ осуществляет следующие полномочия:

1) приносит протесты в Президиум  Верховного Суда РФ на решения, приговоры, определения и постановления  Военной коллегии, вступившие в  силу;

2) приносит протесты в Военную  коллегию и президиумы окружных (флотских) военных судов на решения, приговоры, определения и постановления  военных судов, вступившие в силу;

3) вправе участвовать в рассмотрении  дел Военной коллегией и председательствовать в судебных заседаниях;

4) организует деятельность Военной коллегии;

5) решает в случае необходимости  вопрос о передаче дела из  одного судебного состава в другой судебный состав;

6) контролирует работу аппарата  Военной коллегии, являющегося структурным  подразделением аппарата Верховного  Суда РФ (далее - аппарат Военной  коллегии), назначает на должность  и освобождает от должности  работников аппарата Военной коллегии;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, и исполняет обязанности, возложенные  на него Председателем Верховного  Суда РФ.

Заместитель председателя Военной коллегии вправе участвовать в рассмотрении дел Военной коллегией и председательствовать в судебных заседаниях, осуществлять полномочия председателя Военной коллегии во время его отсутствия, за исключением полномочий по принесению протестов, и исполнять иные обязанности, возложенные на него Председателем Верховного Суда РФ и председателем Военной коллегии.

Председатель судебного состава организует работу судебного состава и участвует в рассмотрении дел судебным составом и председательствует в судебных заседаниях судебного состава, а также контролирует работу аппарата судебного состава и исполняет обязанности, возложенные на него председателем Военной коллегии.

Для выражения интересов судей Верховного Суда РФ, как носителей судебной власти, ими образуются органы судейского сообщества. В соответствии с ст. 29 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» к ним относится собрание судей Верховного Суда РФ, которое избирает квалификационную коллегию судей Верховного Суда РФ. Кроме того, такое собрание обсуждает вопросы судебной практики и совершенствования законодательства, проводит общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей, рассматривает актуальные проблемы работы судов, их кадрового, организационного и ресурсного обеспечения, а также правового и социального положения судей; представляет интересы судей в государственных органах и общественных объединениях.

Деятельность собрания судей Верховного Суда РФ не может противоречить принципу независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.

Квалификационная коллегия судей Верховного Суда РФ создаётся для отбора кандидатов на должность членов Верховного Суда РФ, приостановления или прекращения их полномочий, прекращения отставки судьи - бывшего члена этого суда, обеспечения неприкосновенности судьи, проведения его аттестации и присвоение ему квалификационного класса, рассмотрение вопросов дисциплинарной ответственности членов Верховного Суда РФ. Порядок организации и деятельности, а также полномочия квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ определяются Положением о квалификационных коллегиях судей, утверждаемым Государственной Думой РФ Саченко С.А Судебная система России // Закон и право. - 2008. - №5.-С.13.

Аппарат Верховного Суда РФ осуществляет обеспечение его деятельности, и подчиняются Председателю Верховного Суда РФ. Работники аппарата являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания в соответствии с федеральным законодательством. Структурно аппарат состоит из ведущих отделов, подразделений которые указаны в «Приложении А» и осуществляет проверки судебных решений в порядке надзора, обобщение судебной практики, работы с законодательством и кодификации и др. В его ведении также находится управление (планово-финансового; хозяйственного; управление делами), отделами (кадров; контроля и исполнения решений; хранения судебных документов; международно-правовой; секретариата Президиума на правах отдела и др.).