Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2010 в 18:58, доклад
Премьер-министр П. А. Столыпин считал преобразование сельского общества важной составной частью проводимой его правительством широкой аграрной реформы. По первоначальному плану реформы, составленному в 1906 году, предполагалось разделить сельское общество на два общества. Первое из них, земельное общество, должно было представлять из себя хозяйственное товарищество, занимающееся управлением землей, находящейся в совместной собственности крестьян.
Сельское общество
и столыпинская аграрная реформа
Премьер-министр
П. А. Столыпин считал преобразование сельского
общества важной составной частью проводимой
его правительством широкой аграрной
реформы. По первоначальному плану
реформы, составленному в 1906 году, предполагалось
разделить сельское общество на два
общества. Первое из них, земельное
общество, должно было представлять из
себя хозяйственное товарищество, занимающееся
управлением землей, находящейся в совместной
собственности крестьян. Второе — поселковое
общество — должно было стать низовой
единицей местного самоуправления, потеряв
при этом сословный крестьянский характер
— в общество должны были войти местные
жители и землевладельцы всех сословий.
Предполагалось, что по мере продвижения
аграрной реформы количество земли, укрепленной
в частную собственность крестьян, будет
расти, и роль сельских обществ как коллективных
собственников земли естественным образом
уменьшится [13].
В пакет правительственных
законопроектов по аграрной реформе, внесенных
в 1907 году в III Государственную Думу,
входил закреплявший данные положения
законопроект «Положение о поселковом
управлении». III Дума рассматривала
законопроект чрезвычайно медленно,
и в 1912 году он перешел в IV Думу, где
лежал без движения. В 1913 году правительство,
возглавляемое уже В. Н. Коковцовым,
переменило свое мнение и забрало законопроект
из Думы [14].
Таким образом, сельское общество как признанный государством институт самоуправления осталась нетронутой вплоть до Октябрьской революции, после которой идеи Столыпина парадоксальным образом были реализованы — община как коллективный владелец земли была сохранена [15], но от нее был отделен сельсовет, административный орган местного управления. Окончательно существование сельской общины было прекращено коллективизацией.