С.Ю. Витте как государственный деятель и реформатор

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Отечественная история» на тему:

«С.Ю. Витте как государственный деятель и реформатор»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

1. Введение                                                                                               стр. 3

2. Государственная деятельность С.Ю. Витте                               стр. 4  

3. Реформы С.Ю.Витте                                                                           стр. 10

4. Заключение                                                                                           стр. 15

5. Список использованной литературы                                               стр. 16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Введение

 

Я приступаю  к   изучению  деятельности  очень  интересной  личности – Сергея Юльевича Витте (1849-1915 гг). С.Ю. Витте – современник Александра III и Николая II, П. А. Столыпина и В. Н. Коковцова, С. В. Зубатова и В. К. Плеве, Д. С. Сипягина и Г. Е. Распутина. Он был министром путей сообщения и министром финансов, председателем Совета  министров  России,  почетным  членом  Императорской академии наук, кавалером многих российских и иностранных орденов, получил титул графа за заслуги перед Отечеством. Преобразование тарифного дела,  превращение  России  в  крупнейшую  железнодорожную державу, управление финансами в  сложную  эпоху  перехода страны на промышленный путь развития, смелая валютная  реформа,  введение  казенной продажи винно-водочной продукции, подъем технологии  финансового управления до высокого уровня, Портсмутский мир с Японией,  манифест  17  октября, ряд важнейших законов 1905 - 1906 годов – все это связано с именем Витте. Эта тема является весьма актуальной, так как среди крупных государственных деятелей России трудно найти личность сколь незаурядную, яркую, столь и неоднозначную, противоречивую, каким был С. Ю. Витте. Несомненно то, что Витте входил в число людей, «делавших историю». Его помнят, изучают его деятельность и самого, как личность.  Написано немало научных трудов. Каждый из нас может отнести его или в ранг выдающихся деятелей или выдающихся дилетантов, но никто не может поспорить с тем, что он заботился о будущем России, видел её развитой и мощной державой и делал всё для достижения этих целей. Время Витте – это значительная и яркая страница модернизации России. В своем реферате я постараюсь рассказать о С.Ю. Витте как о крупном государственном деятеле, а также провести краткий обзор его реформ.

 

3

Государственная деятельность С.Ю. Витте

 

17 июня  1849г. в Тифлисе в семье крупного провинциального чиновника Юлия Федоровича Витте появился на свет третий сын, которого окрестили Сергеем. Сергей получил типично дворянское воспитание. Начатки образования Витте дала бабушка Е.П. Фадеева. Она научила их читать и писать, а также привила основы православной религии. В дальнейшем образование продолжалось с помощью нанятых учителей из тифлисской гимназии. Получив домашнее образование, Витте экстерном сдал выпускные экзамены в кишиневской гимназии и в 1866 году поступил на физико-математический факультет Новороссийского университета в Одессе.

 После университета Витте вступил на службу в управление Одесской ветви Юго-Западных железных дорог. Стремясь досконально изучить практическую сторону предприятия, Витте сидел в станционных кассах, исполнял обязанности помощника и начальника станции, контролера, ревизора движения, побывал даже в роли конторщика грузовой службы и помощника машиниста. Полгода спустя он был назначен начальником конторы движения Одесской железной дороги, вскоре перешедшей в руки частного общества. В 1877г. С. Ю. Витте становится уже начальником движения Одесской железной дороги. Должность начальника движения доставила ему репутацию распорядительного администратора. В 1879г. Витте занял место начальника отделения эксплуатации в правлении Юго-Западных железных. С 1886 по 1888г. состоял управляющим Юго-Западных железных дорог. Когда при Министерстве финансов в 1888г. образованы были новые тарифные учреждения, Витте был назначен директором департамента железнодорожных дел и председателем тарифного комитета. Служба в частных железнодорожных обществах оказала на Витте чрезвычайно сильное влияние: дала опыт управления, научила расчетливому,

4

деловому подходу, чувству  конъюнктуры, определила круг интересов  будущего финансиста и государственного деятеля.

Но, одолев эту вершину, Витте начал осознавать, что частнопредпринимательское  поприще узко для его неуемной энергии. Он задумывается над теоретическими проблемами, обращается к трудам классиков  политической экономии, и, наконец, в 1889г. публикует книгу "Национальная экономия и Фридрих Лист". Буквально  через несколько месяцев после  того, как Витте счел необходимым  систематизировать свои взгляды, он начал свою государственную деятельность.

В марте  1889г. Витте был назначен директором департамента железнодорожных дел и вопреки всем канонам Табели о рангах сразу произведен в чин действительного статского советника (т. е. получил генеральский чин).

1 января 1893 года Александр III назначил его министром финансов с одновременным производством в тайные советники. В его руках сосредоточивалось управление не только финансами, но и промышленностью, торговлей, торговым мореплаванием, отчасти народным образованием, коммерческим и аграрным кредитом. Карьера 43-летнего Витте достигла своей сияющей вершины.

Заняв кресло министра финансов, С.Ю. Витте получил большую власть, и он мог оказывать давление на решение самых важных вопросов. И Сергей Юльевич действительно показал себя трезвым, расчетливым, гибким политиком. Вчерашний панславист, славянофил, убежденный сторонник самобытного пути развития России в короткий срок превратился в индустриализатора европейского образца и заявил о своей готовности в течение короткого срока вывести Россию в разряд передовых промышленных держав.

В период бурного экономического развития министерство финансов являлось ключевым, так как  очень многое зависело от распределения  статей

5

бюджета и  определения ставок налогов. Витте  по существу сосредоточивал в своих  руках нити управления всей экономикой империи. Трудно было назвать сферу  деятельности, которой бы не занималось его ведомство. Более того, постепенно министерство финансов превратилось в  государство в государстве, имевшее  своих дипломатических представителей за границей, собственный флот и морские порты, самостоятельные вооруженные силы - корпус пограничной стражи. Витте хорошо знал человеческие слабости и беззастенчиво подкупал нужных ему людей. В качестве министра финансов он располагал широчайшими возможностями для раздачи денежных субсидий, предоставления привилегий, концессий, назначения на доходные места. Он одним из первых понял силу печатного слова и пользовался газетами для проведения собственных планов. Витте были сделаны многие нововведения.

События начала XX в. поставили под сомнение все грандиозные начинания Витте. Мировой экономический кризис резко затормозил развитие промышленности в России, сократился приток иностранных капиталов, нарушилось бюджетное равновесие. Экономическая экспансия на Востоке обострила русско-английские противоречия, приблизила войну с Японией.

Экономическая «система» Витте явно пошатнулась. Это дало возможность его противникам (Плеве, Безобразову и др.) постепенно оттеснить министра финансов от власти. В августе 1903г. кампания против Витте увенчалась успехом: он был снят с должности министра финансов и назначен на пост председателя Комитета министров. Должность эта была почетная, но фактически маловлиятельная, так как Комитет занимался в основном мелкими текущими делами.

Витте поставил себе целью отвоевать утраченные позиции. Оставаясь в тени, он добивался  того, чтобы не потерять окончательно расположения царя,   почаще привлекать к   себе  «высочайшее внимание», укреплял   и

налаживал  связи в правительственных кругах. Начать активную борьбу за

6

возвращение к власти позволила подготовка к  войне с Японией. Однако надежды  Витте на то, что с началом войны  Николай II призовет его, не оправдались.

Час Витте  пробил, когда Россия потерпела унизительное поражение в русско-японской войне 1904-1905 гг. Витте был назначен первым уполномоченным на переговорах с японцами, проходивших в американском городке Портсмут. Японскую делегацию возглавлял министр иностранных дел барон Ютаро Комура, получивший, как и Витте, четкие инструкции относительно требований к России. С.Ю.Витте оказался в споре с бароном значительно сильнее. Ему пришлось проявить большое дипломатическое искусство, чтобы свести к минимуму потери России. В сущности, за столом переговоров Витте даже вернул часть потерянного на полях сражений. И, тем не менее, ему пришлось согласиться на уступку южной части Сахалина, уже захваченной японцами. 23 августа 1906 года около 3 часов 45 минут дня в зале переговоров в «Неви-Ярде» состоялась церемония подписания договора между Россией и Японией о мире. Она завершилась рукопожатием С.Ю. Витте и барона Ю.Комура. Портсмутский мир, давший передышку самодержавию, значительно упрочил влияние Витте.

Вернувшись  в Петербург, Витте с головой  погрузился в политику, разрабатывает  проекты дальнейших государственных  преобразований. По мере нарастания революционных  событий Витте все настойчивее  показывает необходимость «сильного  правительства», убеждает царя, что  именно он, Витте, сможет сыграть роль «спасителя России».

9 октября  1905г. Витте представил Николаю  II записку, в которой излагает целую программу либеральных реформ. В критические для самодержавия дни Витте внушает Николаю II, что у того не осталось иного выбора, кроме как либо учредить в России диктатуру, либо — премьерство Витте и сделать рад либеральных шагов  в конституционном направлении.

Вечером 17 октября  Николай II подписал манифест в редакции Витте.

7

Манифест 17 октября даровал верноподданным "незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов". Таким образом, самодержавная власть ограничивалась выборным представительным учреждением, и впервые за много веков население получало политические свободы. Россия вступила в новую фазу своего политического развития. Одновременно с обнародованием манифеста 17 октября Витте был назначен первым в истории России председателем Совета министров.

За несколько  месяцев после манифеста 17 октября  власти успели принять ряд постановлений, ограничивавших свободу слова. Была установлена уголовная ответственность "за распространение ложных сведений о деятельности правительственных установлений и должностных лиц", приняты временные правила, разрешавшие министру внутренних дел во всякое время закрывать общества и союзы, если он сочтет их деятельность угрожающей общественному спокойствию. Новая редакция Основных государственных законов была введена императорским указом Сенату 23 апреля 1906г. Витте и его кабинет подали в отставку сразу после публикации Основных государственных законов. Уход Витте вызвал бурю восторга справа и слева. Для правых отставка премьер-министра символизировала долгожданный отказ от реформаторского курса, левые, наоборот, видели в этом признак слабости царского самодержавия. Таков был финал шестимесячного премьерства Витте, пытавшегося примирить политические крайности.

Карьера Витте была закончена. Правда, он долго  этого не осознавал, устраивая  разные комбинации, интриговал,   даже пытался использовать

Г.Е.Распутина, чтобы вернуться к власти. Но в этом ему не смог помочь даже фаворит царской четы, сетовавший на то, что "папаша и мамаша" на дух не переносят   "Витю". 25  февраля   1915г.  Витте   умер   в своем доме на

Каменноостровском проспекте. Согласно его посмертному желанию Сергей

8

Юльевич был  похоронен скромно на Лазаревском  кладбище Александро-Невской лавры.

В ту же ночь его кабинет и бумаги были опечатаны. Полиция искала его воспоминания, державшие в трепете всю правящую верхушку. Однако Витте принял меры предосторожности. Рукописи хранились  за границей в сейфе одного из банков. Воспоминания Витте впервые были опубликованы уже после революции  в 1921-23 гг. Они до сих пор остаются, наверное, самым популярным, многократно  переиздававшимся и наиболее часто  используемым историческим источником, рассказывающим о событиях этого  времени.

После смерти Витте его политическая деятельность была оценена крайне противоречиво. Одни искренне считали, что Витте  оказал родине "великую услугу", другие утверждали, что "граф Витте  далеко не оправдал возлагавшихся на него надежд", что "он ни в чем  не принес стране действительной пользы", и даже, напротив, деятельность его "скорее должна считаться вредной".

Таким образом, представляется, что политическая деятельность Сергея Юльевича Витте была действительно крайне противоречива. Порой она сочетала в себе несоединимое: стремление к неограниченному привлечению иностранных капиталов и борьбу против международно-политических последствий этого привлечения; приверженность неограниченному самодержавию и понимание необходимости реформ, подрывавших его традиционные устои; Манифест 17 октября и последующие меры, которые свели его практически к нулю, и т.д. Но как бы ни оценивались итоги политики Витте, несомненно, одно: смыслом всей его жизни, всей деятельности было служение "великой России". И этого не могли не признать как его единомышленники, так и оппоненты.