Реформы Петра I

         После «великого  посольства» в Европу (1697—1698 гг.) Петру стало ясно, что центр  тяжести во внешней политике России должен переместиться на Запад, что основной ущерб для России заключался в том, что выход к Балтийскому морю закрыт. Но в одиночку со Швецией справиться было невозможно. Нужны были союзники. Их удалось найти в лице Дании и Саксонии, которые были недовольны господством Швеции на Балтике. Началась Северная война (1700—1721 гг.). Война началась для России и ее союзников неудачно. Дания была сразу выведена из войны. В ноябре 1700 г. 8 тыс. шведов разгромили 60-тысячную русскую армию под Нарвой.  Это был серьезный урок, и Петр был вынужден приступить к спешным преобразованиям, к созданию новой регулярной армии европейского образца. Уже в 1702—1703 гг. русские войска одержали первые победы. Были взяты крепости Нотебург (переименован в Шлиссельбург — Ключ-город), Ниеншанц; устье Невы оказалось в руках русских. 

         Тем не менее на первом этапе войны стратегическая инициатива оставалась в руках Швеции, войска которой заняли Польшу, Саксонию и вторглись в Россию. Рубежом в войне стала победоносная для российской армии Полтавская битва  (27 июня 1709 г.). Стратегическая инициатива перешла в руки России. Но характер войны со стороны России изменился. Петр отказался от прежних обещаний союзникам ограничиться возвращением старых русских территорий. В 1710 г. от шведов были освобождены Карелия, Лифляндия, Эстляндия, взяты крепости Выборг, Ревель, Рига. Если бы не война с Турцией 1710—1713 гг., Северную войну удалось бы закончить быстрее. Союзники вытеснили Швецию из всех ее заморских территорий. Шведская империя рухнула. 

         Таким образом, внешняя  политика России эволюционировала в  сторону имперской политики. Именно при Петре I была создана Российская империя. Россия решила главную внешнеполитическую задачу, которую русские цари пытались осуществить в течение двух веков — выход к морю. Россия прочно вошла в круг европейских держав. Были установлены постоянные дипломатические отношения с крупными европейскими странами.

2. Экономические реформы:

Реформы в промышленности.

      Главной целью Петровских реформ было укрепление военной мощи страны, которая напрямую зависела, прежде всего, от количества произведенного пороха, пушек и мундиров для солдат, то есть от уровня химической, металлургической и текстильной промышленности. В 1700 году начинается активное строительство «железных» и пороховых заводов, в основном под Москвой. Также в это время появляются первые уральские заводы. В результате этого строительства была создана мощная база для оснащения русской армии артиллерией, не случайно во время Cеверной войны Россия прославилась своими пушками. Однако этот успех дался немалой ценой, и в основном за счет крестьян. Проблема нехватки рабочих мест решалась путем грубого принуждения – крестьяне приписывались к заводским работам в счет выполнения государственных повинностей. На Урале число приписных крестьян было около 25 тыс. душ. Положение таких крестьян было весьма тяжелым – порой до места работы им приходилось идти по 100-200 верст, покидая свое хозяйство на 4 и более месяцев в году. Квалифицированные работники мануфактур получали плату за свой труд, однако эта оплата не шла ни в какое сравнение с тяжелейшими условиями труда – средняя годовая продолжительность рабочего дня равнялась 12 часам и более, иногда работали сутками. К этому стоит добавить жестокую палочную дисциплину и телесные наказания. Эти жесточайшие меры принуждения, несомненно, вызывали огромное недовольство народа.

Источники государственного дохода.

      В Петровскую эпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства - неурожайный Север, где феодалы  переводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город  и другие сельскохозяйственные местности  на заработки, и  плодородный юг,  где дворяне-землевладельцы  стремились  к  расширению барщины.

      Также усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились города, мануфактуры,  мосты,  дороги; проводились ежегодные рекрутские наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно больших денежных и людских ресурсов для государственных нужд.

      Были  проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицей обложения  становилась "душа" мужского пола, вне зависимости от возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70 копеек в год (с государственных крестьян - 1 руб.  10 коп. в год). Подушная подать резко увеличила как доходы государства, так и крестьянские платежи. Ведь кроме обычного семигривенного подушного оклада, на них возложили еще четыре гривны. А если учесть то, что реальный размер подати устанавливался крестьянской общиной (ведь формально платить подати должны были и старики, и грудные дети), и прибавить к этому произвол и лихоборство сборщиков податей на местах, то реальная сумма оброка была и еще выше. К тому же нельзя забывать, что крестьяне еще должны были работать на барщине.

3. Реформы государственного аппарата:

Сенат и фискальный комитет.

      Уже в начале века роль Боярской Думы упала  практически до нуля. Петр сам говорил  что дума, где дьяки сидят уткнувшись бородой в пол, не может сделать ничего полезного. Но совсем без законосовещательного органа тоже было нельзя. Поначалу роль совещательного органа при Петре выполнял круг его друзей, у которых он не брезговал спросить совета, но затем появился более формальный преемник Боярской Думы – Сенат.

      Сам Сенат был рожден экспромтом, так  как Петр вряд ли нуждался в органе, который бы хоть как-то ограничивал  его власть. Отправляясь в 1711 г. в  Прутский поход Петр учреждает «для отлучек наших правительствующий Сенат», поначалу лишь из 9-ти человек, в полномочия которого входило «попечение о правосудии, об устройстве государственных доходов, общем управлении, о торговле и хозяйстве». Сенат был создан поначалу лишь на время отлучки Петра, однако нет ничего более постоянного, чем временное, и Сенат вскоре стал высшим государственным судебным и управленческим органом.

      Вместе  с сенатом был создан фискальный комитет, призванный строго следить  за нарушениями чиновников, приносящими  вред государству – казнокрадством, взяточничеством, нарушением закона, и  др. Фискалы не получали жалования, а жили лишь на проценты от конфискованного  имущества, что, несомненно, способствовало их старанию. Учитывая древнюю русскую  традицию воровать, важность фискального  комитета трудно переоценить.

Табель  о рангах.

     Роспись чинов 24 января 1722 г.,  табель  о  рангах, вводила новую классификацию  служащего люда.  Все новые  учрежденные должности - все с иностранными названиями, латинскими и немецкими, кроме весьма немногих, - выстроены по табели в три параллельных ряда:  воинский, статский и придворный,  с  разделением  каждого  на 14 рангов,  или классов. Аналогичная лестница с 14 ступенями чинов вводилась во флоте и придворной службе. Этот учредительный акт реформированного русского чиновничества,  ставил бюрократическую иерархию, заслуги и выслуги, на место аристократической иерархии породы, родословной книги. В одной из статей, присоединенных к табели,  с ударением пояснено,  что знатность рода сама по себе,  без службы, ничего не значит, не создает человеку никакого положения, людям знатной породы никакого положения не дается, пока они государю и отечеству заслуг не покажут.

           Введение табеля о рангах было одной из важнейших  государственных реформ. Это нововведение в корне подорвало значение знатности  на государственной службе. Со времени  введения табеля о рангах государственные  служащие добивались высоких чинов  только благодаря личным заслугам, а не благодаря рождению в знатной  семье. 

Отмена  патриаршества.

     Еще одним препятствием, ограничивающим власть абсолютного монарха, была церковь. Большинство духовенства враждебно  относилось к реформам, и это неудивительно  – церковь издревле была хранителем русских традиций, которые искоренялись петровскими реформами. Поэтому  церковь была причастна к делу царевича Алексея, и отнюдь не на стороне  отца.

     После смерти патриарха Адриана, Петр лишь назначил на его пост исполняющего обязанности – местоблюстителя, а выборы патриарха не провел. В 1721 г. был образован Синод, фактическим главой которого являлся Феофан Прокопович. Именно он сочинил «духовный регламент» – свод важнейших организационных и идеологических уставлений церковной организации в новых условиях абсолютизма. По регламенту члены Синода присягали как чиновники на верность царю и обязывались «в мирские дела и обряды не входить ни для чего». Кроме того священники должны были нарушать тайну исповеди в случаях «грозящих государственным интересам». Таким образом церковь оказалась под непосредственной властью государя, и была лишена былой независимости.

4. Реформа армии и военно-морского флота:

Крестьянство  и армия.

      Основной  костяк армии, и, отчасти флота составили  опять же русские крестьяне. С 1699 по 1714 г. в армию было забрано свыше 330 тыс. даточных людей и рекрутов. С 1705 года одного рекрута забирали с 20-ти дворов, что было довольно высокой  нормой. Лишь в 1714 г. норма была снижена  до 40, а в 1715 до 75 дворов. В период Северной войны на государственных  крестьян легла тяжелая подводная повинность: доставка в армию продовольствия, фуража, боеприпасов, и.т.д. Десятки городских посадских общин, не говоря уж о крестьянах, несли постойную повинность, помещая в свои дома офицеров, солдат, рекрутов, снабжая кормом лошадей, и.т.п.

Освоение  балтийского побережья.

      Совершенно  очевидно, что, несмотря на всю привлекательность  безлюдных плодороднейших, хотя и  засушливых южных районов Причерноморья, освоение их Россией было еще делом  преждевременным и непосильным. Надо было обладать в Причерноморье  не только людскими ресурсами, продовольственной  и промышленной базами, но и  гораздо  более могучими, чем созданные  Петром I, военными силами, чтобы выйти не только в Черное море, но и добиться возможности прохода судов через проливы. А этому противилась не только Турция, но и Европа.

      Поэтому переориентация Петра I на освоение Балтийского побережья не была случайной, хотя, в свою очередь, ориентация экономики страны на выход к балтийским портам была сопряжена с громаднейшими трудностями.

      Одна  из них – необходимость строительства  и усовершенствования водных путей  и выхода их к новому Петербургскому порту. Десятки тысяч крестьян, насильно мобилизованных государством, в течение  многих лет рыли огромные каналы, строили  верфи, шлюзы и плотины, мостили  дороги, строили большое количество крепостей, заводов, фабрик. В болотах  и болотистых равнинах в устье  Невы огромные массы крестьян, собранных  со всей страны, строили новую столицу России - Санкт-Петербург.

      Петербург – символ новой петровской России, унес тысячи жизней простого народа, работавшего  на его строительстве.

5. Социальные нововведения:

Учебник придворного поведения

      В 1717 году с разрешения или по распоряжению Петра была издана переводная книжка под названием «Юности честное  зерцало, или Показание к житейскому обхождению». Книга это была сборником  правил и наставлений о том, как  дворянину держать себя в обществе, чтобы иметь успех при дворе  и в свете. Первое и самое главное  правило – не уподобляться деревенскому мужику. Современный придворный шляхтич должен был быть обучен языкам, конной езде, танцам, фехтованию; должен быть красноречив и начитан.

      Книга была немецкой, и поэтому представляла собой сборник наставлений по последней европейской моде. Однако ж эта книжка пользовалась огромной популярностью у дворянства и выдержала три издания.

      Не удивительно, что подобные наставления прямым образом способствовали расслоению русского общества – главное, чему учила эта книга – как можно сильнее обособиться от крестьян и холопов.

Ассамблеи.

     С 1718 г. по указу царя были введены  «ассамблеи», которые вскоре получили довольно широкое распространение. Ассамблеи представляли собой необычные для России светские вечера, где ели, пили, танцевали, играли в игры, беседовали. Никаких церемоний не было – никого не встречали, не провожали, не потчивали. Каждый приходил и уходил по своему усмотрению.

     Ассамблеи заложили традиции, которые позже  выльются в знатные приемы, балы и светские салоны. 
 
 
 
 
 

5. Влияние реформ Петра на историческую судьбу России.

     Роль  Петра Великого в истории России трудно переоценить.  Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных  фигур мировой  истории.

     Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма,  венцом которого стало изменение в 1721 г.  титула российского монарха - Петр объявил  себя императором, а  страна стала  называться Российской Империей. Таким  образом было оформлено то,  к  чему шел Петр все годы своего царствования -   создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство  не было связано ничем и могло  пользоваться любыми средствами для  достижения своих целей. В итоге  Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где  все и вся подчинено воле одного человека - капитана,  и успел вывести  этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

     Но была у реформ и обратная сторона – Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Реформы вогнали Россию в крепостничество и самодержавие, которое, к несчастью, было далеко не на пользу государству. Система абсолютизма, созданная Петром, не смогла вовремя прореформировать и смягчить себя, и рухнула в 1917 году.