Причины и предпосылки холодной войны

      Конгресс  выделил деньги на осуществление  данной политической акции, известной  как «доктрина Трумэна». Во всем мире ее восприняли в нескрываемой тревогой. Даже среди политических деятелей западного мира высказывались опасения по поводу курса США. Такая реакция заставила американское правительство не применять в дальнейшем «доктрину Трумэна» и перейти к другим методам.

      5 июня 1947 г. государственный секретарь США, бывший начальник штаба сухопутных сил США Дж. Маршалл, выступая в Гарвардском университете, изложил программу предоставления экономической помощи европейским странам. Эта программа, известная как «план Маршалла», преследовала те же цели, что и «доктрина Трумэна», но не военным, а экономическим путем. Он должна была укрепить позиции США и капитализма в целом в Западной Европе и не допустить социальных изменений. В июле 1947 г. его обсуждало в Париже совещание министров иностранных дел Великобритании, Франции и СССР. Преследуя внешнеполитические цели, «план Маршалла» был нужен США и для решения внутриэкономических  проблем: он должен облегчить реализацию тех товаров, которые оставались еще с военных лет и не находили сбыта на внутреннем рынке.

      Советский Союз отверг эту программу. По мнению советского правительства, в случае ее принятия страны Восточной Европы лишились бы возможности идти по пути социальных преобразований. В исторической и экономической литературе в  последнее время имеются на этот счет разные мнения. Одни считали и считают, что принимать «план Маршалла» не следовало. Другие склоняются к мнению, что его можно было принять. Судя по тому, как он осуществлялся в странах Западной Европы, где сбывались ненужные США товары при шумной пропагандистской кампании, на этой программе сумели обогатиться группы торговых фирм и предпринимателей. В тоже время «план Маршалла» в известной степени помог правящим кругам справиться с нарастающим революционным движением, особенно во Франции и Италии.

      Одновременно  Соединенные Штаты, поддержанные правительствами Великобритании и Франции, стали создавать в Западной Европе политические блоки. Именно с этой целью в феврале 1948г. состоялось совещание США, Великобритании и Франции. В следующем месяце Англия выступала инициатором первого военно-политического блока западноевропейских стран. В него вошли Великобритания, Франция, Бельгия, Голландия и Люксембург, известный как Западный Союз.    17 марта 1948г. в Брюсселе был подписан Североатлантический пакт сроком на 50 лет. Участники пакта взяли на себя обязательство оказывать взаимную помощь и принимать коллективные военные меры, если возникает какая-либо опасность, включая и «опасность для экономической устойчивости».            Одной из важных проблем развития советско-американских отношений был вопрос об американских кредитах. СССР после войны обратился к своим союзникам по войне США с просьбой о предоставлении займа. Многие исследователи полагают, что в случае решения этого вопроса «холодная война» если бы и началась, но не приняла бы больших размеров. Но США долго не отвечали, а затем отказали. Более того, США и Англия практически лишили СССР возможности получения займа. В то же время Германия, по некоторым подсчетам, получила из западных зон более 30 млн. долларов.   В ответ на предупреждение советского правительства о том, что действия западных стран подрывают основы того сотрудничества, которое сложилось в годы войны, и вновь раскалывают мир на два лагеря, Соединенные Штаты назвали свою политику, ведущую к гонке вооружений и созданию военных баз на территории других стран, политикой «взаимной самозащиты». США в заявлении от 9 мая 1948г. подвергнув критике советскую политику, утверждали, что у них нет «никаких враждебных или агрессивных намерений» в отношении СССР и что они готовы к обсуждению по урегулированию разногласий между двумя странами¹¹. Когда же советское правительство дало согласие на переговоры, Вашингтон, не ожидавший такого ответа, заявил об отказе от них.       Создав Североатлантический союз, США добились реализации своей программы о создании тесного союза США с Западной Европой.  Подготовка к созданию Организации Североатлантического договора (НАТО) велась заблаговременно. 14 января 1949г. было опубликовано заявление государственного департамента США под громким названием «Строим мир. Коллективная безопасность в Североатлантическом регионе». В нем говорилось, что готовящейся является не чем иным, как воплощением в жизнь провозглашенного Уставом ООН принципа коллективной безопасности. Но попытки его авторов обойти Устав ООН и прикрыть чисто военно-политический характер пакта никого не обманули.

        Многие исследователи и политические  деятели Запада отмечали, что  упоминание о коллективной безопасности  служило лишь прикрытием военной  и политической сущности целей договора, являвшегося составной частью американской внешней политики. Создав НАТО в нарушение Устава ООН и основных принципов этой международной организации, Соединенные Штаты рассчитывали с ее помощью обеспечить себе господствующее положение в мире.  Последующие события полностью подтвердили это. В опубликованном 29 января 1949г. заявлении советского Министерства иностранных дел о Североатлантическом пакте выявлялась сущность этого договора, показывалось, как шаг за шагом все дальше и дальше США отходят от согласованных решений с союзниками по войне, следуя курсу на установление своего господствующего положения в мире и используя для этого политические, экономические и военные средства. В итоге, Договор о создании Североатлантического союза был подписан в Вашингтоне 4 апреля 1949г. В состав НАТО вошли США, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Бельгия, Голландия, Португалия, Дания, Норвегия, Исландия и Люксембург. В 1952г. к ним присоединились Турция и Греция, в 1955г. – ФРГ, В 1982г. – Испания, в 1999г. – Польша, Венгрия и Чехия.    

2.5 Создание биполярной системы                       Противоборство СССР и США, которое развернулось в середине 40-80 гг. XX века получило название «холодной войны», которая вызвала раскол мира на два лагеря, тяготевших к СССР и США. Такой мир назывался биполярным.             

      В фундаменте биполярной системы лежала жесткая борьба не только двух сверхдержав, но и противостоящих социальных систем, основанных на взаимоисключающих друг друга идеологиях, одна из которых – коммунистическая – имела ясно выраженный мессианский характер, ставила своей целью распространение соответствующего общественного устройства на весь мир. Это противоборство часто трактовалось как «игра с нулевой суммой», означавшая, что военный, политический, экономический или идеологический выигрыш одной стороны воспринимался как проигрыш другой.               При этом произошла серьезная корректировка функций военной силы как инструмента внешней политики государств. По мере становления биполярной системы она все более рассматривалась как важнейшее средство глобального политико-идеологического противоборства. Традиционные же цели ее применения – захват территорий, добыча сырья, контроль над рынками сбыта и т.п. – постоянно отходили на задний план, хотя и не потеряли полностью своего значения. И если бы не произошло принципиальных изменений в средствах ведения войны, то, скорее всего, через несколько лет после окончания Второй мировой войны произошло бы новое военное столкновение, если не глобального масштаба, то по крайней мере охватывающее Европейский и Азиатский континенты.

      Однако  такое развитие событий было предотвращено  появлением ядерного оружия. Колоссальная разрушительная сила новых вооружений вызывала се большие сомнения в целесообразности применения военной силы в отношениях между двумя  ведущими центрами  силы – СССР и США и возглавляемые ими военно-политическими блоками.   

      В годы «холодной войны» стало правилом применения силы или его угрозы. Именно у истоков «холодной войны» оформилась и была сформулирована внешнеполитическая доктрина США, известная, как концепция «сдерживания». Одним из основных ее авторов и разработчиков был ученый и дипломат Дж.Кеннан. Концепция «сдерживания» была рассчитана на ослабление Советского Союза. Цель доктрины состояла в том, чтобы постоянно оказывать на нашу страну политическое, экономическое и военное давление. Вся внешняя политика США в годы «холодной войны» формировалась и осуществлялась на основе «сдерживания». В орбиту этой политики  втягивалась и Великобритания, которая шаг за шагом сдавала свои позиции на мировой арене в пользу США. В основе «холодной войны» постоянно находилась конфронтация, не переходящая за грань мировой войны, хотя временами международные отношения осложнялись до предела.  Из рассекреченного в 1975г. документа СНБ 68, одобренного в апреле 1950г. президентом Трумэном, видно, что США решили тогда строить отношения с СССР лишь на основе постоянной кризисной конфронтации. Одной из главных целей в этом направлении являлось достижение военного превосходства США и СССР. Задача американской внешней политики состояла в «ускорении разложения советской системы».        В сентябре 1951г. конгресс США принял закон «О взаимном обеспечении безопасности», который предоставлял право финансировать эмигрантские антисоветские и контрреволюционные организации. На его основании выделялись значительные средства для вербовки лиц, проживающих в Советском Союзе и других станах Восточной Европы, и оплаты их подрывной деятельности.         США постоянно стремились упредить СССР и быть инициаторами, как в политике, так и в экономике и, особенно в военном деле. Главная их цель состояла в том, чтобы ослабить СССР, развалить его, оторвать от него союзников. Втягивая СССР в гонку вооружений, США, таким образом, вынуждали его укреплять армию за счет средств, предназначавшихся на внутреннее развитие, на улучшение благосостояния народа.     В последние годы некоторые историки обвиняют Советский Союз в принятии и осуществлении таких мер, которые якобы помогли США проводить свою политику, направленную конфронтацию, на усиление «холодной войны». Однако факты говорят о другом. Свою особую линию Соединенные Штаты вместе с западными союзниками начали с осуществления таких внешнеполитических действий как раскол Германии на два государства, создание военного Западного союза и подписание Североатлантического пакта, о котором уже говорилось выше.

      Затем последовала полоса создания в разных районах мира военных блоков и  союзов под предлогом обеспечения  взаимной безопасности.  

      В сентябре 1951г. США, Австралия и Новая  Зеландия создают военно-политический союз (АНЗЮС).

      26 мая 1952г. представители США,  Великобритании и Франции, с  одно стороны, и ФРГ – с  другой, подписывают в Бонне документ  об участии Западной Германии  в Европейском оборонительном сообществе (ЕОС), а 27 мая ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Голландия и Люксембург заключают в Париже договор о создании этого блока.

      В сентябре 1954г. в Маниле США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Филиппины и Таиланд подписывают Договор о коллективной обороне Юго-восточной Азии (СЕАТО).

      Действия  США и их союзников требовали  ответных мер. 14 мая 1955г. был оформлен коллективный оборонительный союз социалистических государств – Организация Варшавского договора. Это был ответ на создание военного блока НАТО и включение в него ФРГ. Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи был подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией. Он носил исключительно оборонительный характер и не был направлен против кого бы то ни было. В его задачу входила охрана социалистических завоеваний и мирного труда народов стран – участниц договора.

      В случае создания в Европе системы коллективной безопасности Варшавский договор должен был утратить свою силу со дня вступления в действие общеевропейского договора.

      Чтобы затруднить Советскому Союзу решение  вопросов послевоенного развития, США  ввели запрет на экономические связи  и торговлю с СССР и странами Центральной  и Юго-Восточной Европы. Прервалась поставка в эти страны даже ранее заказанного  уже готового оборудования, транспортных средств и различных материалов. Был специально принят перечень предметов, запрещенных к вывозу в СССР и другие страны социалистического лагеря. Это создало определенные трудности для СССР, но нанесло серьезный ущерб и промышленным предприятиям Запада.   Что касается внешнеполитических действий Советского Союза, то в этот период нужно отметить два направления. С одной стороны советская дипломатия своими предложениями и действиями пыталось найти пути к укреплению мира и международной безопасности. С другой – советское правительство принимало твердые меры в ответ на те действия США и других западных держав, которые шли в разрез с интересами мира и затрагивали интересы и безопасность СССР и других социалистических стран. С позиции сегодняшнего дня можно сказать, что некоторые советские внешнеполитические акты нуждались в коррективах, не всегда в них учитывалась сложившаяся обстановка, иногда они осуществлялись с опозданием. 

      В годы «холодной войны» обстановка была не простой. Стороны не доверяли друг другу и относились с большим  подозрением к действиям как  внутри стран-контрагентов, так и  на международной арене. Противостоя коммунизму и революционным движениям, Соединенные Штаты прежде всего боролись против Советского Союза как страны, представляющей собой наибольшее препятствие в осуществлении их главной цели – установления своего господства над миром.    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

      Явление «холодной войны» было продиктовано самим временем, самой эпохой. «Страны-союзники» вышли из Второй мировой войны настолько сильными, а средства ведения войны стали столь разрушительными, что стало ясно: выяснять отношения прежними методами слишком большая роскошь. Тем не менее, желания извести противную сторону у партнеров по коалиции не убавилось. В известной степени инициатива «холодной войны» принадлежит странам Запада, для которых мощь СССР, ставшая очевидной в ходе Второй мировой войны, оказалась очень неприятным сюрпризом. 

      Новые документы и свидетельства очевидцев и участников «холодной войны» еще раз подтверждают, что целую эпоху международных отношений невозможно объяснить как простое следствие идеологической одержимости, дипломатических трений или политических просчетов. Причины «холодной войны» лежат в тех глубинных экономических и политических процессах, которые протекали на международной арене в 40-е годы. Распад многополюсной системы происходил в обстановке начала «холодной войны» и возникновения двух конфронтационных военно-идеологических блоков, а суверенитет стран, входивших в те блоки, ограничивался формально или фактически. Именно поэтому мир приобрел такую четкую двухполюсную конфигурацию.  

     Таким образом, биполярный характер системы международных отношений и стратегический ядерный паритет во многом изменили функции и механизмы применения военной силы. Ее важнейшей задачей стало сдерживание потенциальной агрессии. Это сыграло важную роль в предотвращении глобального военного столкновения государств двух противостоящих систем. Но одновременно на первый план вышли  некоторые новые, косвенные способы использования военной силы. Так, многие эксперты полагают и, видимо, не без оснований, что стимулирование гонки вооружений было, в частности, рассчитано на то, чтобы измотать экономически более слабый Советский Союз. Если подобный расчет действительно имел место, то он полностью оправдался. Чрезвычайно высокий уровень милитаризации советской экономики стал одним из важных факторов проигрыша «холодной войны» и, более того, краха как коммунистической системы, так и основанного на ней государства.