Послевоенное состояние экономики 40-50х годов

                     1.2.3. Дело врачей

     Уголовное дело против группы высокопоставленных советских врачей, обвиняемых в заговоре и убийстве ряда советских лидеров.

     Осенью 1952 г. на Лубянке оказался весь цвет тогдашней элитной медицины: профессора В.Н.Виноградов, М. С. Вовси, Б. Б. Коган, А. М. Гринштейн, А. И. Фельдман и др. Сталин разрешил руководству МГБ применить к врачам методы физического воздействия.

     В сообщении ТАСС содержалось утверждение, что врачи старались в первую очередь подорвать здоровье советских руководящих военных кадров, вывести их из строя и тем самым ослабить оборону страны. Указывалось, будто действия медиков были направлены прежде всего на ухудшение здоровья маршалов А. М. Василевского, Л. А. Говорова, И. С. Конева, генерала армии С. М. Штеменко, адмирала Г. И. Левченко и др. Врачи обвинялись в том, что они являлись наемными агентами иностранных разведок, большинство из них были связаны с международной еврейской буржуазно-националистической организацией "Джойнт", созданной американской разведкой для проведения шпионской и террористической деятельности. ⁹

       Развернувшееся в декабре 1952 г. новое "дело врачей-вредителей", по которому было арестовано 37 врачей и членов их семей, также имело явный национал-шовинистический характер. Примечательно, что информация о "деле врачей" была опубликована в "Правде" 13 января 1953 г. – в пятую годовщину убийства С.Михоэлса, который был объявлен "агентом Джойнт". По "делу врачей" проходил и брат С.Михоэлса врач М.Вовси. По некоторым данным сопровождавшая "дело врачей" антисемитская истерия была началом подготовки к массовой высылке всех евреев, по образцу других репрессированных народов немцев Поволжья, крымских татар, турок-месхетинцев, чеченцев, ингушей, карачаевцев и черкесов.

     13 января 1953 г. в СССР во всех  газетах было опубликовано сообщение  ТАСС «Арест группы врачей-вредителей».  В нем утверждалось, что советские  органы безопасности раскрыли  террористическую деятельность  группы врачей, стремившихся «путем вредительского лечения сократить жизнь активным деятелям Советского Союза». Было объявлено, что по этому делу арестовано девять врачей (шесть евреев: профессора М. Вовси, М. Б. Коган, Б. Б. Коган, А. И. Фельдман, Я. Г. Этингер, А. М. Гринштейн; три русских профессора — В. Н. Виноградов, П. И. Егоров, Г. И. Майоров) и что документальные данные, заключения медицинских экспертов и признания арестованных полностью подтвердили вину последних. Врачи обвинялись в том, что они «злодейски подрывали здоровье больных», ставили неправильные диагнозы, неправильным лечением губили пациентов. Арестованным врачам инкриминировали убийство методом вредительского лечения двух виднейших советских деятелей — А. А. Жданова и А. С. Щербакова — и попытку «вывести из строя» крупных советских военачальников — маршалов А. М. Василевского, И. С. Конева, Л. А. Говорова и др. ¹⁰

     Главным пунктом обвинения было утверждение, что большинство участников террористической группы было связано с «международной еврейской буржуазно-националистической организацией “Джойнт”, созданной американской разведкой, якобы для оказания материальной помощи евреям в других странах». Наконец, в сообщении говорилось, что арестованный Вовси признался в получении директивы «об истреблении руководящих кадров СССР» из США от Джойнта через врача Шимелиовича и «известного еврейского буржуазного националиста Михоэлса».

     После объявления об аресте врачей начался  новый этап антиеврейской кампании в СССР. Во время борьбы против «космополитов» слово «еврей» почти не упоминалось. Газеты ничего не сообщали о расстреле  ведущих деятелей еврейской культуры в СССР в августе 1952 г. С января 1953 г. шельмование евреев становится открытым. Термины «сионисты», «бундовцы», «еврейские буржуазные националисты» и «вредители» превращаются в синонимы. Объявлено движение за «бдительность» против «идиотской болезни беспечности». Фельетон в газете «Правда» «Простаки и проходимцы» (8 февраля 1953 г.) был директивным. «Проходимцы» — это евреи, а «простаки» — те, кто им верит и берет на работу. Фельетоны, где почти единственным литературным приемом были полностью написанные имена, отчества и фамилии евреев — «вредителей» и «жуликов», захлестнули столичную и провинциальную печать. Одновременно газеты писали о «честной, простой и мужественной русской женщине» Лидии Тимашук, которая, по официальным сообщениям, помогла разоблачить «убийц в белых халатах». По всей стране начались массовые увольнения евреев с работы, прежде всего из медицинских учреждений. Многие евреи-врачи и фармацевты стали жертвой подозрительности со стороны обслуживаемого населения.

     19 января 1953 г. министр иностранных  дел Израиля М. Шарет осудил дело врачей. 11 февраля 1953 г., после взрыва на территории советского посольства в Тель-Авиве, были разорваны дипломатические отношения между СССР и Израилем. Преследование евреев в СССР продолжалось в еще большей степени.

     Подготовка  к судебному процессу прекратилась со смертью И. Сталина. 4 апреля 1953 г. появилось сообщение министерства внутренних дел, что «в результате проверки выяснилось, что врачи были арестованы неправильно, без каких-либо законных оснований». Признавалось, что показания врачей были получены при помощи недопустимых приемов следствия. Список освобожденных из тюрьмы врачей включал многие имена, не упомянутые в сообщении. Двое из арестованных — М. Б. Коган и Я. Г. Этингер – умерли в ходе следствия. Всю вину за организацию дела врачей власти приписали заместителю министра госбезопасности Рюмину, а министра Игнатьева упрекнули в беспечности. В этом сообщении признавалось, что арест врачей и подготовка процесса над ними призваны были разжечь чувство национальной вражды (без указания к кому). Дело врачей завершило самую большую антиеврейскую кампанию последних лет сталинского режима. Рюмин, обвиненный в организации дела врачей, был, по официальным сообщениям, расстрелян. Нет никаких материалов суда над ним и подтверждений, что суд состоялся. Свидетельница Тимашук была лишена ордена. Никакие данные или материалы о деле врачей в дальнейшем в СССР не публиковались. По слухам, упорно циркулировавшим в СССР, дело врачей и вскоре после него процесс над врачами должен был завершиться инсценированным линчеванием их толпой или, по другому варианту, нашедшему отражение и в неподцензурной русской литературе (А. Солженицын, «Архипелаг ГУЛАГ», часть 1), их повешением и инсценированным погромом, вслед за чем должна была начаться массовая депортация евреев в глубинные районы Сибири или в Биробиджан¹¹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Реформа о реорганизации СНК в Совет министров и Наркоматов в министерства(1946 г)

     Победа  над фашизмом досталась СССР дорогой  ценой. Военный ураган несколько  лет бушевал над основными  районами наиболее развитой части Советского Союза. Удару подверглось большинство промышленных центров на европейской части страны. В пламени войны оказались и все основные житницы — Украина, Северный Кавказ, значительная часть Поволжья. Разрушено было так много, что восстановление могло занять многие годы, а то и десятилетия.

     Война обернулась для СССР огромными людскими и материальными потерями. Она унесла почти 27 млн. человеческих жизней. Было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, уничтожено 70 тыс. сел и деревень, взорвано и выведено из строя 31850 заводов и фабрик,1135 шахт,65 тыс. км железнодорожных путей. Посевные площади сократились на 36,8 млн. га. Страна потеряла примерно одну треть своего национального богатства.

     Конверсия военной промышленности была проведена  быстро, повысив технический уровень  гражданских отраслей (и тем самым, позволив затем перейти к созданию новых военных производств). Наркомат боеприпасов был перестроен в Наркомат сельскохозяйственного машиностроения и т.д. (в 1946 г. наркоматы стали именоваться министерствами).¹²

     На  мартовском 1946 г. Пленуме был поднят "вопрос о министрах". Выступая, Сталин заметил, что сочетание Народный комиссар или вообще комиссар "отражает период неустоявшегося строя, период гражданской войны, период революционной ломки". Им было подчеркнуто, что это время уже прошло, а комиссаров по-прежнему очень много, их "чертова гибель. Путается народ. Бог знает, кто выше. Кругом комиссары, а тут - министр, народ поймет". После этого сессия Верховного Совета СССР без обсуждения приняла отставку прежнего правительства и утвердила состав нового, который отныне назывался Советом Министров, а не Совнаркомом. Председателем Совета Министров стал Сталин, а его заместителями - В. М. Молотов, Л. П. Берия, А. А. Андреев, А. И. Микоян, А. Н. Косыгин, Н. А. Вознесенский, К. Е. Ворошилов и Л. М. Каганович. ¹³

     В результате массовой эвакуации промышленности на восток и разрушения во время  оккупации и боевых действий в  европейской части 32 тыс. промышленных предприятий сильно изменилась экономическая  география страны. Сразу после  войны началась соответствующая реорганизация системы управления - в него наряду с отраслевым стали вводить территориальный принцип. Смысл был в приближении органов управления к предприятиям, ради чего происходило разукрупнение министерств: во время войны их было 25, а в 1947 г. стало 34. Например, угледобычей стали теперь управлять Наркомат угольной промышленности западных районов и Наркомат угольной промышленности восточных районов. Аналогично был разделен Наркомат нефтяной промышленности.

     На  этой волне среди хозяйственных  руководителей, экономистов стали появляться стремления к реорганизации системы управления экономикой, к смягчению тех ее сторон, которые сдерживали инициативу и самостоятельность предприятий, и в частности, к ослаблению пути сверхцентрализации.¹⁴ 
 

     Глава 3. Реформирование органов местного самоуправления

     В сентябре 1945 г. Государственный Комитет  Обороны был распущен. Это был  чрезвычайный орган, сосредоточивший  всю полноту власти в период военного времени. Он был заменен формой правления  в рамках государственного аппарата, созданного в соответствии с конституцией страны.¹⁵ Внутри партии также были восстановлены нормы, предусматривающие регулярное и довольно частое проведение заседаний верховных уставных органов: Политбюро, Оргбюро и Секретариата. Но эти решения остались на бумаге. Возврата к нормальным методам руководства страной не произошло даже в той степени, в какой правление предвоенного периода с его внутренними потрясениями можно назвать нормальными. Продолжали практиковаться формы руководства, укоренившиеся в годы войны и ставшие привычными.¹⁶ Председателем Совета Министров в 1946 - 1953 гг. по-прежнему являлся И.В. Сталин. Во главе министерств стояли члены правительства, они осуществляли исполнительную и распорядительную деятельность в соответствующих отраслях народного хозяйства и культуры. Основными являлись министерства: иностранных дел, вооруженных сил (в 1950 - 1953 гг. - военное и военно-морское), финансов, внутренних дел, госбезопасности, госконтроля, тяжелого, транспортного, строительного машиностроения, приборостроения, станкостроения, министерства в сфере топливной промышленности и энергетики, а также медицинской, лесной, химической, легкой, рыбной, пищевой, промышленности стройматериалов, 5 центральных ведомств транспорта и связи, внутренней и внешней торговли, 5 министерств, руководивших сельским хозяйством страны. Во время Великой Отечественной войны судебная система судопроизводства, закрепленная в Конституции 1936 г., а также судебная практика конца 30-х гг. были по существу, отменены. Органами правосудия в годы войны стали общие народные суды и военные трибуналы, в военных трибуналах принцип выборности судей был заменен их назначением. После завершения войны многие чрезвычайные судебные и административные меры были отменены. Так, указом Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. была отменена смертная казнь. Вновь вводились выборность судей и судебных заседателей, сокращалось количество трибуналов, которые сохранились после войны в армии, на флоте, в МВД, МГБ, частично на транспорте. Верховный суд избирался Верховным Советом СССР сроком на 5 лет. Остальные суды избирались, в соответствии с Конституцией 1936 г., всеми трудящимися гражданами СССР сроком на 3 года и были ответственны и подотчетны вышестоящим органам.  
В 1945-1946 гг. активизируется деятельность прокурорского надзора.

     В 1946 г. была введена должность Генерального прокурора СССР, который назначался сроком на 7 лет, сам назначал прокуроров республик и утверждал прокуроров нижестоящих уровней.

     С 1943 г. функции управления в области  охраны государственной безопасности и общественного порядка осуществляли НКВД СССР (до 1946 г. - нарком Л.П. Берия, затем - С.Н. Круглов) и НКГБ СССР (нарком В.Н. Меркулов, затем - В.С. Абакумов). В 1946 г. наркоматы были переименованы соответственно в министерство внутренних дел СССР и министерство государственной безопасности СССР. В сферу компетенции НКВД (МВД) и НКГБ (МГБ) входило обеспечение государственной безопасности, охрана общественного порядка и социалистической собственности. В их функции также входило управление автомобильным транспортом, шоссейными и грунтовыми дорогами, руководство многими научными исследованиями, дело геосъемки и картографии, лесной охраны, переселенческое дело, пожарная охрана, органы ЗАГСа и др. ¹⁷

     Сталин  почти никогда не председательствовал на заседаниях Совета Министров, хотя занимал пост его главы. Переизбранный Верховный Совет собирался только один раз в год для того, чтобы принять бюджет и утвердить указы, принятые в период между двумя сессиями. Управление страной осуществлялось при помощи указов и постановлений, публикуемых периодически от имени правительства или партии, но вырабатывались они на заседаниях весьма узкого круга руководителей, точный состав участников которых неизвестен.¹⁸ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава 4. Роль государственного учреждения в восстановлении и регулировании хозяйства и переходе экономики в мирное русло 

1. Восстановление и развитие народного хозяйства

     В советской историографии значительное внимание уделялось различным аспектам истории экономической политики руководства СССР. Традиционно исследователи воспроизводили содержание директивных документов, излагали материалы об управленческих решениях, описывали меры по их реализации. Однако нередко реальный механизм достижения тех или иных результатов экономической политики оставался за пределами научного анализа.

     В советской исторической и экономической  литературе подчеркивался плановый характер восстановительных работ, акцентировалось внимание на показателях, которые должны были быть достигнуты в результате выполнения плана восстановления и развития народного хозяйства СССР.