Оглавление

Введение ..................................................................................................................3

Глава 1. Послевоенное состояние советской партийно-государственной элиты.........................................................................................................................5

     1.1. Борьба за власть в партийном руководстве.........................................5

     1.2. Новый виток репрессий.........................................................................8

     1.2.1. Дело Еврейского антифашистского  комитета................................10

     1.2.2. Ленинградское дело..........................................................................14

     1.2.3. Дело врачей........................................................................................18

Глава 2. Реформа о реорганизации СНК в Совет министров и Наркоматов в министерства (1946 г)...........................................................................................22

Глава 3. Реформирование органов местного самоуправления..........................24

Глава 4.Роль государственного учреждения в восстановлении

и регулировании  хозяйства и переходе экономики  в мирное русло................27

     4.1. Восстановление и развитие народного хозяйства.............................27

     4.2. Переход экономики в мирное русло...................................................32

Заключение.............................................................................................................35

Список использованных источников...................................................................38

Список использованной литературы...................................................................39

 

 

      Введение

     Прошлое советской экономики, существующие научные его исследования зачастую незаслуженно недооцениваются. Между тем в них сосредоточен огромный опыт народа и государства по преодоление тяжелейших последствий Великой Отечественной войны. Этот опыт может и должен быть востребован современной наукой и использован в целях практически-политических.

     Первоначально под восстановлением понималось физическое возрождение разрушенных  промышленных предприятий, объектов социальной сферы, разоренных колхозов и т.д. Постепенно это понятие углублялось. На рубеже 40-50-х гг. возобладал  критерий, согласно которому под восстановлением народного хозяйства стало подразумеваться достижения довоенного уровня валовой продукции в денежном исчислении.

     В результате агрессии Советский Союз оказался в исключительно тяжелом  положении. Страна в одночасье лишилась огромного экономического потенциала, сосредоточенного в западных регионах страны, был вынуждена менять структуру народного хозяйства, преодолевать огромные трудности. Процесс восстановления экономики СССР народно-хозяйственного комплекса начался немедленно после начала войны.

     В середине 50-х гг. произошло восстановление  довоенной численности населения  страны. К этому же времени по ряду показателей было восстановлено  сельское хозяйство. И главное, нельзя определять место восстановления экономики страны, беря за основу прежние критерии. Необходимо иметь ввиду, что восстановление происходило не в абсолютном, а в относительном значении, на ином техническом, технологическом и структурном уровне, на который вышло народное хозяйство в условиях начавшейся научно-технической революции. Завершение восстановления связано с переходом к новым экономическим решениям, к новому этапу экономической политики государства. Таким образом, возрождение экономики СССР в середине 50-х гг. подводило черту под целой эпохой в экономическом и политическом развитии страны.

     Целью данной работы является рассмотрение перестройки системы государственного управления, а также социально-экономическое развитие СССР и общественно-политическая жизнь страны в послевоенные годы.

       Для достижения поставленной цели, мной предполагается решить следующие задачи:

     − рассмотреть реформирование системы государственного управления СССР в послевоенные годы.

     −  рассмотреть реформирование органов местного самоуправления

     −  рассмотреть роль государственного учреждения в восстановлении и регулировании хозяйства.

     − обратить внимание на переход экономики в мирное русло.

     Работа  состоит из:

     Введения, в котором обосновывается актуальность и практическая значимость курсовой работы.

     В первой главе рассматривается  послевоенное состояние советской партийно-государственной элиты.

     Во  второй главе освещаются вопросы реформы  о реорганизации СНК в Совет министров и Наркоматов в министерства.

     В третьей главе проанализировано реформирование органов местного самоуправления.

     В четвертой главе выявлена роль государственного учреждения в восстановлении  и регулировании хозяйства и переходе экономики в мирное русло.

     В заключении даются краткие выводы проведенных исследований.  
 
 
 

Глава 1. Послевоенное состояние советской партийно-государственной элиты

1. Борьба за власть в партийном руководстве

     После окончания войны начались сложные  и противоречивые процессы изменений в высшем руководстве страны. 24 мая 1945 г. И. Сталин выступил на приеме генералитета Советской Армии с признанием особой роли русского народа в победе над врагом. Однако параллельно с этим у вождя росло подозрение и недоверие к тем, кто войну выиграл - населению страны и высшему руководству армии. Советский строй выдержал проверку в грандиозной битве за независимость. Отсюда был сделан вывод о необходимости продолжения той политики, реализация которой началась в предвоенный период.

     Несмотря  на то, что уже 5 сентября 1945 г. радио и пресса СССР сообщили об упразднении Государственного Комитета Обороны, вся власть осталась в руках тех же лиц. Состоявшееся 29 декабря заседание Политбюро ЦК сохранило в неприкосновенности сложившуюся политическую иерархию. Было решено одобрить внесенное Л. Берией предложение об отставке его с поста наркома внутренних дел "ввиду перегруженности другой центральной работой" и о назначении на эту должность С. Н. Круглова. Тогда же было предложено сделать регулярными заседания Политбюро. Однако восстановить былую роль этого органа не удалось. В основе нежелания правящей верхушки что-либо менять в системе управления лежала эйфория, порожденная победой СССР в войне, признание нашей страны одной из трех великих держав, означавшее, по мнению Сталина, подтверждение правильности выбранного пути.

     Первый  послевоенный Пленум ЦК ВКП(б), собравшийся в марте 1946 г., привел к ряду изменений в высших органах власти. Сталин, выступая на заседании 14 марта, предложил заменить М. И. Калинина на посту председателя Президиума Верховного Совета СССР (председателем ВЦИК Калинин был избран еще в 1919 г.). Аргументом вождя было то, что "он очень плохо стал видеть, даже написать не может - не видит. Это ему страшно мешает. Послы, которые приходят, воздерживаются от беседы, и сам он человека не видит". Вместе с тем Сталин рекомендовал оставить Калинина в качестве одного из членов Президиума. Председателем же Верховного Совета СССР он предложил назначить Н. М. Шверника, заметив, что тот "подойдет, здоровый, видит хорошо". Неспособность Калинина выполнять свои обязанности была очевидна уже давно. Члены югославской делегации, посетившие Москву в апреле 1945 г. и участвовавшие в торжественном обеде в Екатерининском зале Большого Кремлевского дворца, отмечали, что старик Калинин с трудом находил бокал, посуду, хлеб, потому что был почти слеп и ему приходилось во всем помогать. Несмотря на это, заменять его не спешили. Более того, Сталин регулярно провозглашал тосты в честь "нашего президента" Калинина. "Всесоюзный староста" прожил еще несколько месяцев и скончался в июне 1946 г.

     В конце марта 1946 г. были распределены обязанности между заместителями главы правительства. Берии, в дополнение к должности руководителя атомного проекта, поручалось наблюдение за работой министерств внутренних дел, госбезопасности и госконтроля. Столь огромные полномочия делали его по сути вторым человеком в государстве, дав возможности официально контролировать деятельность всего аппарата власти в стране, решая порой судьбы не только рядовых граждан, но и тех, кто находился с ним на одной иерархической лестнице.

     На  ключевом партийном посту оказался А. А. Кузнецов, являвшийся в 1938-1945 гг. вторым секретарем Ленинградского обкома и горкома ВКП(б), а в 1945-1946 гг. - первым секретарем. К нему перешло руководство Управлением кадров ЦК ВКП(б) и работа в области распределения партийных, советских и хозяйственных деятелей.

     Удалось восстановить свою довоенную роль А. А. Жданову, которому "возвратили" руководство Управлением пропаганды ЦК ВКП(б) и контроль за деятельностью  партийных и советских организаций  в области пропаганды и агитации (печать, издательства, кино, радио, ТАСС, искусство, устная пропаганда и агитация).

     Одним из существенных моментов внутрипартийной, верхушечной борьбы за власть в высшем руководстве страны был политический конфликт, который развивался с конца 1945 г. вокруг вопроса, связанного с вывозом немецкой промышленности в СССР. Маленков возглавлял специально созданный для этих целей комитет. По мнению Жданова и Вознесенского, данная политика приводила к чудовищному разбазариванию средств. Сталин направил в Германию Микояна для того, чтобы разобраться с вопросом на месте. Тот вернулся с крайне неблагоприятным докладом, суть которого заключалась в необходимости отказаться от политики демонтажа промышленности в пользу создания смешанных фирм, способных организовать в Германии производство продукции для Советского Союза. Сталин поддержал в этом вопросе Жданова, и Маленков на некоторое время оказался не у дел, Однако уже в 1948 г. он быстро восстановил свои позиции в партийной иерархии, вновь став секретарем ЦК, возглавившим Оргбюро.

     В последние годы своей жизни Сталин способствовал продвижению по иерархической  лестнице Н. С. Хрущева, получившего  в 1949 г. посты первого секретаря  Московского обкома партии и секретаря  ЦК. На состоявшемся в октябре 1952 г. XIX съезде партии именно Хрущев, а также Маленков сделали основные доклады. Сам Сталин ограничился кратким 7-минутным выступлением. На съезде было принято решение о переименовании ВКП(б) в КПСС. Объявлялось, что двойное наименование партии "коммунистическая" - "большевистская" образовалось в результате борьбы с меньшевиками. Но поскольку меньшевистская партия в СССР уже давно сошла со сцены, двойное наименование партии потеряло смысл. Состав ЦК КПСС, избранный съездом, был удвоен и насчитывал теперь 238 человек. Политбюро заменялось более громоздким Президиумом ЦК, в котором теперь было 36 членов. Всеми этими мерами Сталин стремился ослабить позиции своих соратников. Многочисленные перемещения и аресты близких к вождю людей объяснялись как маниакальной подозрительностью последнего, так и личным соперничеством руководителей, сопровождавшимся ничем не прикрытой борьбой за власть. Очередным этапом этой борьбы стала серия сфабрикованных "дел" различного рода "вредителей". ¹ 

2. Новый виток репрессий

     В конце декабря 1945 г. на заседании  Политбюро принимается решение об освобождении от должности Наркома авиационной промышленности А. И. Шахурина. В конце апреля 1946 г. он был арестован вместе с главнокомандующим ВВС Главным маршалом авиации дважды Героем Советского Союза А. А. Новиковым. Началась разработка "авиационного дела", давшая повод для вывода из секретариата ЦК Маленкова. 30 апреля 1946 г. от Новикова было получено "признание", в котором он подтверждал, что являлся "непосредственным виновником приема на вооружение авиационных частей недоброкачественных самолетов и моторов". Кроме этого, он признавал себя виновным в "приобретении различного имущества с фронта" для своего "личного благополучия". Новикова принудили дать компрометирующие показания на Г. К. Жукова, обвинив последнего в стремлении "умалить руководящую роль в войне Верховного главнокомандования", т. е. Сталина,

     В конце 40-х - начале 50-х гг. осуществляются чистки в Вооруженных Силах. В  опале оказался Жуков, вынужденный  командовать сначала Одесским, а  затем Уральским военным округом. В 1948 г. в связи с празднованием трехлетней годовщины взятия Берлина в советской прессе не было даже упоминания его имени. В эти годы оказались лишены своих постов главнокомандующий ВМС адмирал И. С. Юмашев, командующий ВВС (после Новикова) маршал авиации К. А. Вершинин, командующий бронетанковыми войсками маршал С. И. Богданов, командующий артиллерией маршал И. Н. Воронов, начальник Главного Политического Управления Вооруженных Сил генерал-полковник И. В. Шикин и другие военачальники.

     После смерти А.А. Жданова, последовавшей в августе 1948 г., положение близких к нему людей стало особенно уязвимым. Г. Маленков, используя патологическую подозрительность Сталина к любым проявлениям самостоятельности и инициативы, выступил одним из главных организаторов "Ленинградского дела". Он стремился доказать, что в Ленинграде существует организованная группа руководителей, вставшая на путь закулисных комбинаций, направленных против центрального руководства. Уже 15 февраля 1949 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о снятии со своих постов А. А. Кузнецова, М. И. Родионова (председателя Совмина РСФСР) и П. С. Попкова (первого секретаря Ленинградского обкома и горкома ВКП(б)). В 1949-1951 гг. в Ленинграде и области было подвергнуто репрессиям свыше 2000 ответственных работников.

     Попкову и другим ленинградским руководителям  вменялось в вину стремление создать  по образцу других союзных республик  компартию России со штаб-квартирой  в Ленинграде, а также перевести  в город на Неве правительство  РСФСР. Одной из особенностей "Ленинградского дела" стало то, что гонениям подверглись не только партийные функционеры, а также советские, комсомольские, профсоюзные лидеры и члены их семей. Проходили чистки в вузах города, в ходе которых лишились работы многие известные ученые. Сотни названий книг и брошюр были запрещены и изъяты из библиотек.