Политические партии Российской империи (конец XIX – начало XX вв.)

В разделе о деятельности союза ставились задачи об участии в работе Государственной Думы, просвещении народа в политической, религиозной и патриотической сфере, путём открытия церквей, школ, больниц и прочих учреждений, проведения собраний, издания литературы. Для содействия членам Союза, и мероприятиям, им организовываемых, предписывалось создание «Всероссийского банка Союза русского народа» с филиалами в регионах.

В целом, определенный характер программа Союза носила только в части требований дискриминации инородцев (в особенности евреев) и предоставления преференций русскому населению. Позиция Союза в отношении рабочего вопроса и земельного вопроса была обозначена в обтекаемых выражениях и четко не определялась.

В 1916г. Союз находился в состоянии глубокого кризиса, его местные отделы были дезорганизованы. Подобно другим черносотенным организациям «Союз русского народа» не сумел оказать сопротивление в период Февральской революции. В марте 1917г. Союз распался.

2.3 Русский народный союз имени Михаила Архангела

Союз имени Михаила Архангела (РНС) – правая организация, созданная «отколовшимися» в начале 1908г. от Союза русского народа.

Союз ставил своей задачей защиту православия, самодержавия и отечества от любых врагов. Согласно программе, Союз должен был способствовать «устроению жизни русского народа на основах любви к Родине, возвеличивание православной церкви, преданности царю самодержавному и обновлению жизни России в духе русского самосознания»5. Государственная дума признавалась звеном, которое должно было заполнить разорвавшуюся непосредственную связь царя с управляемым народом. Союз не признавал каких-либо различий между великороссами, белорусами и малороссами. Устав провозглашал задачу: создание потребительских лавок, а также банка Союза с целью поднятия исключительно русской торговли и промышленности. Кроме того, провозглашалась обязанность Союза «заботиться об увеличении крестьянского землевладения на правах собственности, об улучшении сельскохозяйственных культур, снабжении населения усовершенствованными орудиями для обработки земли»6, заботиться о переселенцах. Союз поддерживал контакты с другими правыми организациями. Показательно в этом отношении и то, что деятели РНС одновременно могли быть членами нескольких правых организаций.

Важным событием для право-монархического движения стал 5-й Всероссийский съезд Русских Людей в Санкт-Петербурге 16-20 мая 1912 г. в котором принял активное участие и РНСМА. Важность Съезда состояла не только в том, что впервые за пять лет удалось провести общемонархический форум (хотя в нем и не приняли участия сторонники A.Н. Дубровина), но еще и в том, что был остро поставлен вопрос о необходимости объединения монархистов. Было предложено проводить регулярные ежемесячные совещания председателей монархических организаций, но дальше общих пожеланий дело не пошло.

В 1912-1913 гг. Союз создал авторитетную комиссию для разбора имеющихся совершенно неудовлетворительных школьных учебников. По итогам проверок была издана брошюра «Школьная подготовка второй русской революции», которая имела широкий общественный резонанс.

После начала 1-й мировой войны руководство Союза не принимало участия в совещаниях уполномоченных правых организаций, считая, что в условиях войны оправданы только такие совещания, работа которых непосредственно связана с помощью армии.

После Февральской революции РНС юридически прекратил свое существование. Никаких акций после февраля 1917г. Союз не предпринимал. В сентябре 1917г. на основе бывшего Союза бывшие лидеры попытались создать новую монархическую организацию, которая должна была мобилизовать политические силы в целях борьбы с анархией и восстановления монархии. Но 18.11.1917г. лидеры РНС были арестованы Петроградским ЧК.

3 ЦЕНТРИСТСКИЕ ПАРТИИ

3.1 Конституционно-демократическая партия

Одна из наиболее влиятельных политических партий, представлявшая левое крыло российского либерализма. Первые наброски её программ вырабатывались на страницах нелегального журнала «Освобождение» (издавался с июля 1902 по октябрь 1905). Ядро партии сложилось из числа участников двух либеральных организаций «Союза Освобождения» и «Союза земцев-конституционалистов». Организационно партия оформилась на своём первом съезде, проходившем в Москве 12-18 октября 1905г., ее лидером был П. Н. Милюков.

 Кадеты выступали за радикальное реформирование общественно – политической системы во всех её ключевых звеньях. Партия выступала за создание министерства, ответственного перед Государственной думой, демократизацию местного самоуправления и суда.

Ориентируясь на западные образцы парламентского строя, кадеты стремились к укреплению в России нормального демократического правового государства. В социальной области основное внимание уделялось аграрному вопросу, решение которого предусматривалось путём наделения землёй безземельных и малоземельных крестьян. Рабочая программа включала либерализацию взаимоотношений рабочих и предпринимателей; содержала ряд требований по социальной защите труда: постепенное введение 8-часового рабочего дня.

Кадеты заявили о внеклассовости своей партии, подчёркивая, что её деятельность определяется не интересами какой-либо социальной группы, а общими потребностями развития страны.

Социальный состав партии был неоднороден. В неё вошли прежде всего интеллигенция, часть либерального дворянства. В 1906-1907 годах в её низовые организации вступали также служащие, приказчики, рабочие, учителя и другие. Необычайно высок был интеллектуальный потенциал её руководящего звена: учёные, профессора столичных университетов, известные адвокаты, общественные деятели, публицисты. Партию отличал разноликий национальный состав.

 Основным политическим вопросом был вопрос о форме государственного устройства России после революции. Идеологи кадетов в теории и на практике были против демократической республики, считая, что эта идея чужда сознанию русского народа, что установление республиканского строя в России может привести к страшным потрясениям, к реакции. На II съезде кадеты уточнили формулировку, записав: «Россия должна быть конституционной парламентской монархией. Государственное устройство России определяется основным законом».7

Зимой и весной 1906 года кадеты сосредоточили основные усилия на проведение избирательной кампании в первую Государственную думу. От имени кадетской фракции были внесены или подготовлены к внесению основные законопроекты: об отмене смертной казни, о неприкосновенности личности, об основных положениях гражданского равенства, о свободе собрания, заявление 42 членов Думы об основных началах земельной реформы и другое.

В июне 1906 года лидеры кадетов провели переговоры с представителями либеральных кругов бюрократической верхушки: П. А. Столыпиным, А. П. Извольским, Д. Ф. Треповым на предмет вхождения кадетов в будущее ответственное министерство. Конкретных результатов переговоры не имели. На выборах во вторую Государственную думу кадеты несколько урезали программу выставленных требований. Остерегаясь дать повод властям для роспуска Думы, кадеты тем не менее не раз в своих выступлениях подвергали резкой критике мероприятия правительства. Голосовали против столыпинского аграрного законодательства. В третьей Государственной думе, вносимые кадетами поправки в правительственные законопроекты, были направлены на облегчение положения трудящихся.

В ходе обсуждения бюджета фракция высказывалась за отклонение кредитов на «столыпинскую» аграрную реформу, на Департамент полиции. В обстановке третьеиюньского режима существенно осложнились условия деятельности партии. 16 февраля 1908 года Сенат окончательно отказал партии в легализации.

Партийная деятельность оживилась в связи с подготовкой к выборам в четвёртую Государственную думу. С самого начала работы Думы кадетская фракция вносила следующие законопроекты: о всеобщем избирательном праве, свободе совести, собранию союзов, о неприкосновенности личности. Позднее фракция внесла законопроект о реформе земельной аренды. С объявлением войны кадеты отказались от оппозиции правительству. По инициативе кадетов в августе 1915 года создан межпартийный «Прогрессивный блок». Программа блока формулировала те условия, на которых либеральные круги рассчитывали восстановить единство общества и власти. Но упорное нежелание императора идти на уступки свело на нет результаты парламентской тактике кадетов. Партия утратила влияние на развитие событий. В ходе Февральской революции кадеты приняли самое деятельное участие в формировании новых органов власти. Им принадлежит руководящая роль в формировании Временного правительства.

Значительная часть кадетов весной 1920 года перебралась за границу, открыв тем самым эмигрантский период в истории партии. С 1922 года политическая активность кадетских групп начинает стремительно снижаться. А 14 декабря 1922 года на частном совещании кадетов в Берлине встал вопрос о самороспуске партии ввиду её фактического бездействия как в России, так и за границей.

Партия кадетов прошла длинный исторический путь, приняла участие в трех революциях в России, в гражданской войне и прекратила свое существование, утратив социальную базу, историческую перспективу. История партии «народной свободы» показывает, как от идей демократии, всеобщих гражданских прав и политических свобод, выдвинутых в программе, в ходе исторического развития, в конкретных исторических условиях России кадеты перешли к отрицанию демократии к контрреволюции, к антинародной политике. История этой партии раскрывает бесплодность теории «чистой демократии», «третьей силы», беспартийности, надклассовости. Эта партия была далека от нужд народа, не представляла в полной мере или не хотела понимать всей противоречивости обстановки в России.

3.2 Партия демократических реформ

Партия образована в декабре 1905 г. в Петербурге. Учредители – две группы либеральной интеллигенции: члены редакции журнала «Вестник Европы» М.М. Стасюлевич, К.К. Арсеньев, В.Д. Кузьмин-Караваев и профессоры Петербургского политехнического института К.П. Боклевский, А.Г. Гусаков, И.И. Иванюков, А.П. Македонский и др. В организационный комитет вошел также адвокат Д.В. Стасов. Лидером партии был М.М. Ковалевский.

В ряду политических партий России партия демократических реформ занимала среднюю позицию между Конституционно-демократической партией и партией мирного обновления. В опубликованной в январе 1906г. программе партия отличалась от крайне радикальных и консервативных партий. Партия демократических реформ отрицала возможность внезапного переворота в общественном строе, выступала за ликвидацию остатков бюрократического режима и признавала необходимость коренных преобразований в жизни страны. Партия была противницей созыва Учредительного собрания, предоставления избирательных прав женщинам. Политическая программа Партии демократических реформ сводилась к двум основным принципам: конституционная монархия с парламентом, обладающим законодательными функциями и разделение властей.

Целью аграрной политики Партия демократических реформ провозглашала «коренное изменение хозяйственных условий, в которые поставлены поселяне, обрабатывающие землю собственным трудом»8. Предлагалось образование государственного земельного фонда из государственных, удельных, кабинетских, монастырских и частновладельческих земель. Земля из государственного фонда отводилась крестьянам в бессрочное пользование за установленную законом плату. Аграрная программа Партии демократических реформ предусматривала комплекс мер, направленных на упорядочение арендных отношений.

По рабочему вопросу программа Партии демократических реформ содержала требования сокращения рабочего дня, улучшения условий труда, введения системы социального страхования.

Решение национального вопроса Партия демократических реформ связывала с сохранением единой и неделимой России и предоставлением различным народам культурно-национальной автономии.

В период предвыборной кампании в 1-ю и 2-ю Государственную думу Партия демократических реформ пропагандировала идею блока конституционных сил, образование в Думе конституционного центра, считала возможным единство политических действий партии кадетов, партии демократических реформ и левых партий, отвергавших насилие (меньшевики, народные социалисты). Самостоятельной фракции ни в 1-й, ни во 2-й Думах партия не имела и сотрудничала с кадетами. Однако, влияние Партии демократических реформ в Думе было достаточно сильным благодаря личному авторитету М.М. Ковалевского, В.Д. Кузьмина-Караваева и князя С.Д. Урусова.

К концу 1907г. Партия демократических реформ существовала «только по имени». Отдельные члены Партии демократических реформ примкнули к партии мирного обновления, а затем – к прогрессистам.

3.3 Партия правового порядка

Партия образовалась в октябре 1905г. в Петербурге. Она получила прозвище «партия превосходительных чиновников»: в её состав входили видные представители служилого и поместного дворянства (С.О. Лавров, граф В.А. Тизенгаузен), «цензовой» интеллигенции (П.П. Лыжин, А.В. Бобрищев-Пушкин) и крупной буржуазии (М.И. Алтухов, К.И. Белоусов). В местных организациях партии, особенно в западных губерниях, заметную роль играло духовенство.

В целом программа партии была выдержана в духе конституционного монархизма и содержала ряд положений, характерных для традиционных для русских умеренно-либеральных партий. Программа предусматривала организацию двухпалатных представительских учреждений (вопрос о разграничении их функций с монархом был обойден), сильной монархической власти, единства и неделимости России введение политических свобод, равноправия граждан, расширение сферы деятельности органов местного самоуправления, демократизацию суда и т.д. Для разрешения земельного вопроса партия не исключала возможности дополнительного наделения крестьян за счет частновладельческих земель, а в области рабочего законодательства намеревалась требовать свободу рабочих союзов, собраний и даже стачек и забастовок. Также в их программе были специальные разделы, посвященные реформам церкви, государственного хозяйства и военного дела.

Пропаганда Партией правого порядка идей «порядка и законности» в демократических слоях общества успеха не имела, а добровольно взятые ею на себя полицейские функции окончательно подорвали авторитет партии в обществе.