Партизанское движение в СССР в годы ВОВ

      страны  к судьбе военнослужащих, попавших  в плен, нежелание принять

      эффективные  меры к их освобождению позволили  немецкому командованию

      содержать  в лагерях на оккупированной  советской территории многие

      сотни  тысяч солдат, офицеров и генералов  Красной Армии. Задача

      освобождения  своих военнопленных в нарушение  традиций русской армии

      вообще  не рассматривалась как задача  вооруженных сил.

      Действиями  партизанских отрядов и диверсионных  групп, по-прежнему,

      руководили  республиканские и областные  комитеты партии,

      политуправления,  разведуправления и особые отделы фронтов. Начальник

      политуправления  Юго-Западного фронта в записке,  направленной в Главное

      политуправление  РККА в апреле 1942 года отмечал: "...работой среди

      частей  Красной Армии и партизанских  отрядов, действующих в тылу

      противника, в настоящее время занимаются  несколько самостоятельных

      органов  и организаций. Так, например, ЦК КП(б) Украины, разведотдел

      Юго-Западного  фронта, НКВД, партизанский отдел  политуправления Юго-

      Западного  фронта. Единого центра по руководству  указанной работой не

      имеется". Централизация руководства стала  жгучей необходимостью. И

      через  11 месяцев после вторжения немецких  войск Постановлением ГКО от

      30 мая  1942 года при Ставке ВГК был  образован Центральный штаб

      партизанского  движения (ЦШПД) в качестве специального  военно-боевого

      органа  ВКП(б) по руководству и координации боевой деятельности

      партизан.

      Постановлением  были также образованы некоторые  республиканские и

      областные  штабы партизанского движения.

      Появление  ЦШПД сделало возможным планирование  партизанских действий,

      осуществление  взаимодействия на оперативном  уровне с республиканскими

      и  областными штабами партизанского  движения и фронтами, организовать

      целенаправленную  работу по установлению связи  с партизанскими

      формированиями, вырабатывать и доводить до  партизанских командиров

      рекомендации  по тактике действий, подсказывать  наиболее эффективные

      способы  и приемы ведения диверсионной  работы, снабжать партизан

      оружием,  боеприпасами, медикаментами, готовить  кадры, осуществлять

      взаимодействие  партизанских формирований с  советскими войсками.

      Наличие  в составе ЦШПД оперативного  управления позволяло организовать

      подготовку  и осуществление боевого применения  партизанских

      формирований  в оперативном масштабе, полнее  и теснее координировать

      деятельность  республиканских и областных  штабов партизанского

      движения.

      В  конце августа - начале сентября 1942 года было проведено совещание

      руководящих  работников Наркомата обороны  и ЦШПД с представителями

      подпольных  партийных органов, командирами  и комиссарами крупных

      партизанских  формирований. Итоги совещания и  важнейшие направления

      борьбы  в тылу врага были сформулированы  в приказе Наркома обороны  И.В.

      Сталина  от 5 сентября 1942 года "О задачах  партизанского движения".

      Приказ  в корне менял предвоенные  взгляды на роль, место и формы

      партизанской  войны. Уже сам факт, что задачи  партизанского движения

      определялись  не партийным документом, а приказом  наркома обороны,

      говорил  о том, что партизанские действия  вновь рассматривались как

      один  из видов боевых действий вооруженных  сил в тылу противника,

      которому отводилась стратегическая роль в вооруженной борьбе. В нем

      утверждалось, что разгром германских армий  может быть осуществлен

      только  одновременными боевыми действиями  на фронте и мощными

      непрерывными  ударами партизанских отрядов  по врагу с тыла. Приказ

      нацеливал  партизанские отряды прежде всего на нарушение работы

      железнодорожного  транспорта противника с использованием  диверсионных

      способов  и приемов борьбы, ведение непрерывной  разведывательной работы

      в  интересах Красной Армии.

      6 сентября 1942 года была учреждена должность  Главнокомандующего

      партизанским  движением, на которую был назначен член Политбюро ЦК

      ВКП(б) Маршал Советского Союза К.Е. Ворошилов. Им было внесено

      предложение  о создании в тылу немецких  войск регулярной партизанской

      армии.  Организация, подготовка и ведение  партизанских действий по

      замыслу  маршала должны были стать  составной частью военных действий

      РККА  в оперативном и стратегическом  масштабе. Однако уже 11 ноября

      пост  Главнокомандующего был упразднен,  а ЦШПД в качестве военно-

      оперативного  органа партии подчинен непосредственно Ставке ВГК. 7

      марта  1943 года Постановлением ГКО ЦШПД  был расформирован, но в мае

      того  же года вновь восстановлен. По мнению П.К. Пономаренко подобная

      непоследовательность  по отношению к высшему органу  управления

      партизанским  движением была связана с сильным  влиянием на некоторых

      членов  ГКО тогдашнего руководства НКВД  в лице Л.П. Берии, который

      всячески  противился руководству партизанским  движением каким-либо

      органом  управления вне его ведомства.  Тем не менее, центральный орган

      руководства  вооруженной борьбой в тылу  противника при Ставке ВГК  был

      создан, что стало важным фактором, влиявшим на размах и

      организованность  партизанского движения, появление  и развитие всех

      форм  партизанских действий в тактическом, оперативном и стратегическом

      масштабе.

      Существенную  роль в выборе содержания и  форм партизанского движения

      сыграло  материально-техническое обеспечение  партизанских формирований.

      Рост  партизанского движения, многогранная  боевая деятельность

      партизанских  отрядов, появившихся партизанских  соединений, возрастание

      их  потребности в оружии, боеприпасах,  средствах связи, минно-взрывных

      вооружениях, позволявших партизанам добиваться эффективных

      результатов,  не вступая в открытое непосредственное боевое

      соприкосновение  с противником – всё это  вызвало необходимость создания

      20 июня 1942 года отдела материально-технического  снабжения ЦШПД. Если

      до  образования Центрального штаба  и других штабов партизанского

      движения, партизаны снабжались вооружением  за счет выделения оружия

      военными  советами фронтов и армий, трофеев  и сбора его на местах

      прошедших  боев, то теперь началось централизованное  и планомерное

      снабжение  оружием, боеприпасами, минно-подрывной  техникой, вещевым,

      медицинским  имуществом и продовольствием.

      Появление  на вооружении партизанских отрядов  радиостанций, специальных

      минно-взрывных  средств потребовало соответствующей  подготовки

      командиров, подрывников и радистов, способных  организовать применение

      специальных  сил и средств в диверсионных и других видах специальных

      действий  партизанских формирований. Подготовка  специалистов

      диверсионной  работы (инструкторов минно-подрывного  дела и подрывников)

      в  специальных школах и центрах  составила 2/3 всего объема подготовки  в

      школах и центрах.

      Наличие  специальных мин и минно-взрывных  средств, а также

      подготовленных  специалистов минно-подрывного дела  позволило

      партизанским  формированиям резко увеличить  количество наиболее

      эффективного  способа нарушения работы железнодорожного  транспорта

      противника - совершение диверсий. Так, если  в 1941 году на Украине в

      результате  диверсий было совершено 23 крупные  аварии на железных

      дорогах, то в 1942 году - 223. Резко активизировались также действия

      партизан  на железных дорогах в оперативном  тылу группы армий "Центр"  с

      41 диверсии  в апреле 1942 года до 236 в июне. При  этом, если в апреле

      такая  форма как открытый бой составляла 58% боевой деятельности

      партизан, а различные виды специальных  действий только 42%, то в

      сентябре такие виды специальных акций как налеты, засады и диверсии

      составляли 75% боевой деятельности партизан. Наличие специальных минно-

      взрывных  средств, применяемых в любое  время года, позволило также

      снизить  сезонную разницу в боевой  деятельности партизан.

      Увеличение  боевых возможностей партизанских  отрядов, необходимость

      концентрации  и координации их действий  вызвали к жизни такую

      организационную  структуру как объединение нескольких  партизанских

      отрядов  в бригаду или иное партизанское  соединение. Основной

      организационной  единицей соединений, как правило,  оставался

      партизанский  отряд. Численность соединений  составляла от нескольких

      сот  до 3-4 тысяч человек, отрядов - от нескольких десятков до

      нескольких  сотен партизан. Обычно соединение  состояло из 4-7 отрядов,

      отряды - из рот, взводов или боевых  групп. Создание партизанских

      соединений  позволило приступить к осуществлению  специальных действий в

      более  крупном масштабе вначале в границах районов базирования, а затем

      и  за их пределами способом рейда.

      Так,  в сентябре 1942 года рейды совершили  соединение под командованием

      С.В.  Ковпака в составе 5 отрядов  численностью 1075 человек и

      соединение  под командованием А.Н. Сабурова  в составе 7 отрядов общей

      численностью 1617 человек. Рейд включал в  себя последовательное

      осуществление  диверсий на железных и шоссейных  дорогах, налеты на

      комендатуры  и небольшие гарнизоны, действующие  промышленные

      предприятия,  разрушение линий связи, а также  применение других