Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2011 в 07:19, реферат
Сергей Юльевич Витте (1849 -1915 гг.), безусловно, может быть причислен
к крупным государственным деятелям в отечественной истории. Будучи в конце
XIX - начале XX вв. министром финансов, а затем председателем кабинета
министров, он успел сделать чрезвычайно много. Время Витте - это
значительная и яркая страница модернизации России. Роль реформатора,
модернизатора особенно важна и вместе с тем трудна в странах так
называемого запоздалого развития.
I. Введение.
II. Начало профессиональной карьеры Витте в качестве служащего на
железнодорожной станции. Государственная служба в министерстве
путей сообщения.
III. Политика Витте на посту министра финансов. Основные реформы на
этом этапе. Столкновения Витте с высокопоставленными чиновниками
по вопросам этих реформ. Отношение общественности к реформам
министра.
IV. Отставка Витте. Попытки вернуться к власти. Манифест 17 октября.
Неприятие политики Витте царем и основными политическими
партиями.
V. Заключение.
VI. Примечания.
Список использованной литературы.
что фактически стал вопрос о том, в каком направлении и каким путем идти
дальше России.[6]
В своих выступлениях на
показал, что поместное дворянство вовсе не было обойдено заботами
правительства. В ряду мер помощи помещикам были перечислены: организация
дешевого и льготного кредита, особая тарифная политика правительства,
ограждавшая помещичий хлеб от конкуренции дешевого сибирского зерна,
закупка фуража интендантством и т.п. Главной же причиной оскудения
поместного дворянства он считал его неумение приспособиться к новым
условиям, понять перспективы развития страны. В одном из первых своих
выступлений на совещании 29 ноября 1897 г. Витте, еще сравнительно недавно
придерживающийся идеи об исключительности и самобытности России, развитие
которой, как он считал ранее, шло и должно было идти своим путем, отличным
от Запада, теперь заявил, что существуют закономерности, общие для всего
мира, с которыми необходимо считаться "В России теперь происходит то же,
что случилось в свое время на Западе: она переходит к капиталистическому
строю, - говорил он. - ...Россия должна перейти на него. Это мировой
непреложный закон". Заявление смелое и весьма ответственное. Самодержавие,
развивая промышленность, модернизируя сельское хозяйство, серьезно не
задумывалось о сущности преобразований, о тех социально-экономических
последствиях, к которым неизбежно должна была привести эта политика. Витте
убеждал своих оппонентов, что решающая роль в жизни страны переходит от
землевладения,
сельского хозяйства к
у начала этого движения, которого нельзя остановить без риска погубить
Россию".[7] Гигантская сила современной промышленности, банков и в России
подчиняет себе аграрный сектор экономики. Выход, по его мнению, для
дворянства один - обуржуазиться, заняться помимо земледелия и этими
отраслями хозяйства.
Однако то, что стало очевидно для министра финансов, почти не встретило
сочувствия у участников совещания. Большинство никак не отозвалось на его
речь, не видя, видимо, и смысла в обсуждении этой проблемы. Лидер же
консерваторов-охранителей В К Плеве, в то время товарищ министра внутренних
дел отмел все выводы и аргументацию Витте. "Россия, - утверждал он. - имеет
свою
отдельную историю и
развития он пренебрежительно называл "гадательными". По его мнению,
"имеется
полное основание надеяться,
капитала и буржуазии и борьбы сословий". Ближайшие же годы показали, как
грубо ошибался Плеве. Но тогда его позиция вызвала сочувствие в правящих
верхах, да и у самого царя.
Совещание приложило массу
и безуспешных, чтобы поддержать и восстановить прежнее положение высшего
сословия, считавшегося "первой опорой престола". Витте не отказался от
своих идей, и ему пришлось отстаивать свой курс на индустриализацию страны,
развивая и дополняя его новыми элементами. Ускоренное промышленное развитие
страны Витте рассчитывал обеспечить за счет привлечения иностранных
капиталов в виде займов и инвестиций, за счет повышения рентабельности
народного хозяйства и таможенной защиты промышленности от зарубежных
конкурентов, за счет активизации русского экспорта.
Витте удалось в какой-то мере добиться реализации своих планов. В
российской
экономике произошли
подъема 90-х гг., с которым совпала его деятельность, промышленное
производство фактически удвоилось, в строй вступило около 40 % всех
действовавших к началу XX в. предприятий и было построено столько же
железных дорог, в том числе великая Транссибирская магистраль, в сооружение
которой Витте внес немалый личный вклад. Ведь железнодорожное строительство
способствовало формированию рынка индустриального труда. Кроме того, с
проведением Сибирской магистрали начиналось перемещение населения
центральных и южных губернии на Восток, освоение сибирских недр, вывоз
местной сельскохозяйственной продукции в Европу, а также экспорт российской
продукции в Китай и Восточно-Азиатский регион. С этой целью было начато
строительство Восточно-Китайской дороги в Маньчжурии. Все это были звенья
единой стратегии, направленной на преодоление отсталости России. В итоге
Россия по важнейшим экономическим показателям приблизилась к ведущим
капиталистическим странам, заняв пятое место в мировом промышленном
производстве, почти сравнявшись с Францией. Но все же отставание от Запада
оставалось еще весьма значительным.
С ростом промышленности и модернизацией социальной структуры все
большее место в деятельности министра финансов занимала проблема
взаимоотношении предпринимателей и рабочих. В царствование Александра 111
политина правительства в этой области, отражая общую направленность
социальной политики самодержавия, носила сугубо попечительный характер.
Правительством был издан ряд законов, регулировавших отношения между
фабрикантами и рабочими, и создан орган по контролю за соблюдением этих
законов - фабричная инспекция. При Витте последняя была существенно
реорганизована. В ее компетенцию входил контроль за техническим состоянием
предприятий, точным оформлением документации при получении их владельцами
ссуд из Государственного банка и наблюдение за правильным использованием
кредитов. Вместе с тем фабричным инспекторам вменялось в обязанность
"следить и своевременно доводить до сведения министерства финансов... о
нездоровых проявлениях и неустройствах на фабриках, которые могут породить
беспорядки".[8]
Первоначально Витте, полностью разделявший попечительный характер
правительственной рабочей политики, склонен был видеть причину стачечного
движения почти исключительно в подстрекательстве антигосударственных
элементов, которые якобы искусственно стремились внести рознь в отношения
между трудом и капиталом во имя "отвлеченных или заведомо ложных идей...
совершенно чуждых народному духу и складу русской жизни". Однако вскоре
рост забастовочного и революционного движения послужил достаточно
убедительным
доказательством
причинах социальной напряженности на предприятиях. Это побудило
правительство вернуться на путь усовершенствования фабричного
законодательства. При активном участии Витте были разработаны и приняты
законы об ограничении рабочего времени на предприятиях (2 июня 1898 г.), о
вознаграждении рабочих, потерявших трудоспособность в результате
несчастного случая на производстве (2 июня 1903 г.), о введении на фабриках
и заводах института фабричных старост (10 июня 1903 г.), которые были уже
первым шагом вперед в разработке рабочего законодательства. Таким образом
Витте, видимо, рассчитывал установить полный контроль над положением дел в
промышленности, начиная от технического состояния предприятий и кончая
сферой социальных отношений.
Политика эта встречала
очередь, полностью подчинить себе фабричную инспекцию, расширив ее
полицейские функции. Витте удалось удержать за собой общее руководство
фабричными инспекторами и председательство в Главном по фабричным и
горнозаводским делам присутствии - межведомственном органе, созданном в
1899 г.
Но на местах инспектора
было вынужденным компромиссом. Оказались урезанными и принятые законы, что,
как отмечал впоследствии Витте; послужило причиной социальной
напряженности. В целом он, конечно, не относился к тем, кто благоволил к
рабочим. "В деле организации рабочего труда он терпеть не мог "крайностей"
по поводу "утрирования" гигиены труда".[9]
Менее успешной была деятельность Витте в сфере аграрного сектора
экономики. При всем своем неприятии дворянских претензий к правительству он
предпринял немало усилий по обеспечению помещиков средствами для
модернизации их имений. Продолжая линию своих предшественников, он
активизировал деятельность кредитных учреждений по выдаче ссуд
землевладельцам и сельским хозяевам. Условиями кредита и строгим контролем
за их выполнением Витте пытался форсировать капиталистическую перестройку
помещичьих хозяйств. Однако этот процесс в силу сохранения крепостнических
пережитков, последствий мирового аграрного кризиса, ряда тяжелых неурожаев
Информация о работе Отставка Витте. Попытки вернуться к власти. Манифест 17 октября