Общая характеристика Соборного Уложения 1649г

4) Что касается новых статей  в Уложении, то их, вероятно, немного; надо думать, что комиссия (до  собора) сама не составляла новых  узаконений (кроме заимствований).п7 М.Ф. Владимирский-Буданов. Обзор истории русского права. - Ростов-на-Дону, Центр, 1995, с. 235-236.

На комиссию возложена была двоякая задача: во-первых, собрать, разобрать и переработать в цельный свод действующие законы, разновременные, несоглашенные, разбросанные по ведомствам, во-вторых нормировать случаи, не предусмотренные этими законами. Вторая задача была особенно трудна. Комиссия не могла ограничиться собственной юридической предусмотрительностью и своим правовым разумением, чтобы установить такие случаи и найти нормы для их определения. Необходимо было знать общественные нужды и отношения, изучить правовой разум народа, а также практику судебных и административных учреждений; во всяком случае большинство так посмотрело бы на такую задачу. В первом деле комиссии могли помочь своими указаниями; для второго ей надобно было пересмотреть делопроизводство тогдашних канцелярий, чтобы найти прецеденты, «примерные случаи», как тогда говорили, чтобы видеть, как решали не предусмотренные законом вопросы областные правители, центральные приказы, сам государь с Боярской думой. Предстояла обширная работа, требовавшая долгих и долгих лет. Впрочем, до такого мечтательного предприятия дело не дошло: решили составить Уложение ускоренным ходом, по упрощенной программе.

1.2 Общее содержание «Соборного уложения 1649г.»

В Соборном Уложении определялся статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха. Утверждение (избрание) его на Земском соборе не колебало установленных принципов, напротив, обосновывало, легитимировало их. Преступный умысел (не говоря о действиях), направленный против персоны монарха, жестоко наказывался. Уложение  содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие   отрасли государственного управления. Эти нормы  можно  условно отнести к административным. Прикрепление крестьян к земле (гл. XI, «Суд о крестьянах»), посадская реформа, изменившая положение «белых слобод» (гл. XIX), перемена статуса вотчины и поместья в новых условиях (гл. XVI, XVII), регламентация работы органов местного самоуправления (гл. XXI), режим въезда и выезда (гл.VI) - перечисленные меры составили основу административно-полицейских преобразований. Уложение начинается предисловием, в котором утверждается, что оно составлено "по государеву указу общим советом, чтобы Московского государства всяких чинов людям, от большего и до меньшего чину, суд и расправа был во всяких делах всем ровна земского великого царственного дела". 3 октября 1649 г, царь вместе с Думой и духовенством слушал Уложение, выборным людям оно было "чтено". Со списка Уложения был " список в книгу, слово во слово, и с тое  книги напечатана сия книга"

Соборное уложение разделено на 25 глав, включавших   в  себя 967 статей. В этом большом по объему памятнике феодального права были  систематизированы на более высоком уровне юридической техники правовые нормы, действовавшие ранее. По мимо всего прочего, имелись и новые правовые нормы, появившиеся главным образом под давлением дворянства и чернотяглых посадов. Для удобства главам предшествует  подробное оглавление, указывающее содержание глав и статей. Уже к октябрю 1648г., т. е. в два с половиной месяца, изготовлено было к докладу 12 первых глав, почти половина всего свода; их и начал с 3 октября слушать государь с думой. Остальные 13 глав были составлены, выслушаны и утверждены в думе к концу января 1649г., когда закончилась деятельность комиссии и всего собора, Уложение было закончено в рукописи. Это говорит о том, что этот довольно обширный свод составлен был всего в полгода. Чтобы объяснить такую быстроту законодательной работы, надобно припомнить, что Уложение составлялось среди тревожных вестей о мятежах, вспыхивавших вслед за июньским московским бунтом в Сольвычегодске, Козлове, Талицке, Устюге и других городах, и заканчивалось в январе 1649г. под влиянием толков о готовившемся новом восстании в столице. Торопились покончить дело, чтобы соборные выборные поспешили разнести по своим городам рассказы о новом курсе Московского правительства и об Уложении, обещавшем всем «ровную», справедливую расправу.

1.3 Значение «Соборного Уложения 1649 года.»

В феодальном обществе право в своем развитии проходит три стадии: относительно единое право, партикулярное и унифицированное. Каждая из этих фаз отвечает определенному уровню развития производственных отношений и политической надстройки. Стадия унифицированного права возникает в процессе становления единого государства. В России она отмечена возникновением единых кодексов национального права - Судебников 497, 1550 гг. и - как вершины процесса - Уложения 1649г.

Уложение возникло в пору значительной по масштабам законодательной деятельности царского правительства, приходящей на второе - пятое десятилетия XVII в. Уложение 1649г. - качественно новый в истории феодального права России кодекс, значение которого состоит прежде всего в дальнейшей разработке системы феодального законодательства, направленной на завершение юридического оформления крепостничества. В нем отражено право, выражающие коронные интересы господствующего класса и регулирующее в масштабе всей страны основные процессы социально-экономической, политической и правовой сфер феодальной России. Тем самым в значительной мере были преодолены остатки партикуляризма, свойственные предшествующему периоду. Преобладающей формой права стал закон, который в заметной мере потеснил и подчинил себе обычное право.

Другой аспект всеобщности закона выражен в словах предисловия к Уложению: «... чтобы... суд и расправа была во всяких делах всем ровна», под которыми следует понимать всеобщее подчинение государственному суду и закону. Но закон не был одинаков для всех сословий. Право-привилегия для феодального класса остается доминирующим принципом Уложения.

Проведение же принципов территориальной посословной общности права в период до Уложения в условиях ограниченных сфер действия письменных законов, выраженных главным образом в форме многочисленных, исходящих от разных инстанций указов, было невозможно. Введение единого и напечатанного кодекса законов не только отвечало возросшим задачам феодальной государственности, но и делало возможным унификацию и упорядоченно феодального судоустройства и судопроизводства в масштабах всей страны. Сказанное касалось всех сфер общественной жизни феодальной России, начиная от землевладения и правового положения классов и кончая политической и правовой надстройками.

Соборное Уложение 1649г. способствовало расширению и укреплению социальной базы феодального строя России. В той мере, в какой Уложение открывало выход поместьям в вотчины, оно смотрело вперед; в той мере, в какой оно ограничивало этот процесс и гарантировало правовую неприкосновенность поместья. Уложение отражало текущие потребности, обозначенные внутриполитической и внешнеполитической обстановкой первой половины XVII в. В целом Уложение 1649г. послужило крупной вехой па пути развития феодального вотчинного и поместного права в направлении укрепления феодальных прав на землю и создания единого права феодальной поземельной собственности.

Данным Уложением узаконена целая система документальных оснований крепостной зависимости и сыска беглых крестьян. В то же время признание экономической связи феодального владения с крестьянским хозяйством нашло выражение в защите законом имущества и жизни крестьянина от произвола феодала.

В области гражданских дел, касающихся личных имущественных прав, и в уголовных делах крестьяне оставались субъектом права. Последний мог участвовать в процессе в качестве свидетеля, быть участником повального обыска.

Таким образом Уложение 1649г., завершив юридическое оформление крепостной зависимости, одновременно стремилось замкнуть крестьянство в сословных рамках, запрещало переход в другие сословия, законодательно в какой-то степени ограждая от своеволия феодалов. Это обеспечивало необходимое для той поры устойчивое равновесие и функционирование всей феодально-крепостнической системы.

Соборное уложение 1649г. включает обширный свод законов холопьего права, составляющий важнейшую часть права феодальной России. Кодекс отразил завершение процесса отмирания прежних категорий холопства и вытеснения их кабальным холопством. А это последнее, будучи также обречено на отмирание в относительно близком будущем, в XVII в. продолжало быть средством мобилизации феодальной системой свободных элементов общества. Вместе с тем кодекс холопьего права был создан в ту время, когда холопство уже проделало очевидный шаг в направлении слияния с крепостным крестьянством. И все же доминирующей оставалась линия Уложения на консолидацию холопьего сословия, на укрепление его сословных рамок в эпоху наибольшей консолидации основных классов-сословий феодального общества. Этим определялось обособленное положение кабальных холопов, продолжавших играть важную роль в социальной структуре общества.

Уложение закрепляло права и привилегии господствующего класса феодалов под эгидой дворянства. Интересы дворянства сыграли важную роль в формировании многих законов относительно землевладения, крестьянства, судопроизводства. Еще В. О. Ключевский отметил, что в Уложении «главное внимание обращено на дворянство, как на господствующий военно-служилый и землевладельческий класс: основная часть всех статей Уложения прямо или косвенно касается его интересов и отношений. Уложение 1649г. впервые в истории русского законодательства дало наиболее полное выражение статуса власти царя в условиях перехода от сословно-представительной монархии к абсолютизму. В нём отчётливо раскрывается состав центрального государственного аппарата (царь, Боярская дума, приказы) и на местах (воеводское управление, губные старосты и их аппарат). Нормы, регулирующие деятельность центральных учреждений, представлены преимущественно в части судопроизводства.

Наряду с этим Уложение показывает, что феодальное государство - хотя и главный, решающий, но не единственный элемент политической организации феодального общества. Важную роль играет церковь, которой отведена, поставленная на первое место, отдельная глава. В интересах усиления царской власти Уложение подрывало экономическую мощь церкви, лишив ее легальной возможности увеличивать земельные владения, иметь слободы и торгово-промысловые заведения в городах. Созданный Монастырский приказ ограничивал привилегии церкви в области управления и суда. Эта реформа не была последовательной. В руках патриарха оставались земельные владения и собственный суд, который, однако, был подчинен царю и Боярской думе. Вместе с тем Уложение брало под защиту вероучение церкви и сложившийся в ней чин службы, видя в их ослаблении падение авторитета церкви и ее влияния на массы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Принятие Соборного уложения 1649г. — было значительным шагом  вперед по сравнению с предыдущим законодательством. В этом законе регулировались не отдельные группы общественных отношений,  а все стороны общественно-политической жизни того времени. В связи  с этим в Соборном уложении 1649г. нашли отражение правовые нормы различных отраслей права. Система изложения этих норм, однако, была недостаточно четкой. Нормы разных отраслей права часто объединялись в одной и той же главе.

Соборное Уложение  1649г.  во многих отношениях отличается от предшествующих ему законодательных памятников.  Судебники  XV-XVI вв. представляли собой  свод  постановлений  преимущественно процедурного и процессуального свойства, а Уложение 1649г.  значительно превосходит предшествующие памятники русского права прежде всего  своим  содержанием;  широтой  охвата различных сторон действительности того времени – экономики;  форм землевладения; классово-сословного строя;  положения зависимых и не зависимых слоев населения; государственно-политического строя; судопроизводства; материального; процессуального и уголовного прав.

Второе отличие - структурное.  В Уложении дана довольно определенная систематика норм права по предметам,  которые расположены таким образом, что легко могут быть объединены по разновидностям права – государственное военное,  правовое положение отдельных категорий населения, поместное и вотчинное, судопроизводство, гражданские правонарушения и уголовные преступления.

Третье отличие, как прямое следствие первых двух, состоит в неизмеримо большом объеме Уложения в сравнении с другими памятниками.

Наконец, Уложению принадлежит  особая роль в развитии русского права вообще. Утверждением общегосударственной системы крепостного права правительство стремилось закрепить привилегии господствующего класса, мобилизовать все слои общества для укрепления государства, подъема его экономики. На какое-то время крепостное право могло обеспечить подъем производительных сил страны. Но движение вперед доставалось ценой самых жестоких форм эксплуатации народных масс. И Русская Правда и Судебники безоговорочно прекратили свое существование, оказав  на Уложение, в сравнении с другими его источниками, довольно скромное влияние. Соборное уложение 1649г. было первым печатным памятником русского права. Эти обстоятельства имело громаднейшее значение в истории русского законодательства, поскольку до Уложения обычной формой оповещения населения о законах было оглашение наиболее важных из них на торгах площадях и в храмах. Единственными истолкователями законов являлись приказные дьяки, которые использовали свои знания в корыстных целях. В какой мере появление печатного Уложения явилось крупным событием, показывает и то обстоятельство, что в XVII и начале XVIII в. кодекс несколько раз переводился на иностранные языки, и как действующий кодекс, хотя и дополняемый многими новыми установлениями, просуществовал свыше двухсот лет.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

соборное уложение правовой кодекс

1. Исаев И.А. «История государства и права России» учебник, г.Москва, "Юристь", 2004г.
2. Буганов В. И. «Мир истории: Россия в XVII веке», г.Москва, Молодая гвардия, 1989г. - 318 с.
3. И.А. Исаев. «История государства и права России» Учебник для юридических вузов. Г.Москва, Юристъ. 1996г.
4. «История государства и права под редакцией Чистякова О.И. и Мартисевича И.Д.» г.Москва, 1985г.
5. Е.В.Маслова. «История государства и права России» г. Н.Новгород, "НИМБ",2011г.
6. Ключевский В. О. «Русская история», Полный курс лекций. В трех книгах. г.Ростов-на-Дону, изд-во «Феникс», 1998г. - 608 с.
7. М.Ф.Владимирский-Буданов. «Обзор истории русского права», г.Ростов-на-Дону, 1995г. - 420 с.
8. Керимов Д. А. «Политическая история России.», Хрестоматия для вузов, г.Москва, Аспект пресс. 1996г.
9. «История СССР в документах: Конституции. Декреты.» т.1, г.Москва, 1987г.
10. Исаев И.А. «История государства и права России», г.Москва, "Юристь", 2000г.
11. А. Г. Маньков "Уложение 1649 года - кодекс феодального права России". – г.Ленинград. Наука. – 1980г.
12. М.Ф.Владимировский – Буданов, «Обзор истории русского права» г.Ростов-на-Дону, 2005г.
13. Чибиряев С.А. «История государства и права России», г.Москва, "Былина", 2000г.
14. Использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/