Лекции по "История России"

70) ”Новое  политическое мышление” во внешней  политике СССР в период перестройки,  его результаты.- Во внешней политике  СССР прослеживаются два этапа:  на первом этапе (1985— 1988 гг.) были подтверждены тради­ционные  приоритеты советского внешнеполитического  курса, на втором этапе (1988—1991 гг.) началась сдача всех позиций  западным странам с целью обретения  политичес­кой и финансовой поддержки  европейских, американских и некоторых  арабских государств. Активными  проводниками провозглашенного  М. С. Горбачевым курса «нового  полити­ческого мышления» на XVII съезде во внешней политике  стали Министр иностранных дел  СССР Э. А. Шеварднадзе и  член Полит­бюро ЦК КПСС А.  Н. Яковлев. Основные вопросы  советской внеш­ней политики.Проблема  разоружения: Заключены договоры  с США (1987 и 1991 гг.), положившие  начало тенденции к сокраще­нию  ядерного оружия, в основном за  счет ракетного потен­циала СССР. В ноябре 1990 г. было подписано  соглашение о сокращении обычных  вооружений, и в дополнение к  это­му СССР в одностороннем  порядке принял решение об  уменьшении оборонных расходов  и численности армии на 500 тыс.  человек.Советско-японская проблема  островных территорий. В 1991 г.  советское руководство официально  признало суще­ствование территориального  вопроса о государственной при­надлежности  четырех островов Южно-Курильской  гряды.Германский вопрос. Несмотря  на исторические, мораль­ные и  международно-правовые основания  СССР по герман­скому вопросу,  М. С. Горбачев фактически предоставил  его решение канцлеру ФРГ Г.  Колю, что предопределило изме­нение  внутриполитической ситуации в  ГДР и последовав­шее объединение  двух немецких государств в  ущерб нацио­нальным интересам  ГДР.Взаимоотношения со странами  соцсистемы. В 1989 г. на­чался форсированный  и социально не обеспеченный  вывод войск с советских баз  в странах Центральной и Юго-Вос­точной  Европы, что в свою очередь  стимулировало активи­зацию антисоциалистических  и антисоветских настроений. На  опасения руководства соцстран  по поводу того, что от­дельные  решения в духе «нового мышления»  повлекут за собой дестабилизацию  в их странах общественно-полити­ческой  обстановки, администрация М.С.Горбачева  отреа­гировала экономическим давлением  (перевод взаиморасче­тов на СКВ). В итоге обострились отношения  между соцстранами, в них сменились  политические режимы в 1989—  1990 гг., произошел разрыв экономического (СЭВ) и воен­но-политического  (ОВД) союзов в 1991 г.Проблема  региональных конфликтов. После  вывода воин­ских контингентов  из Афганистана и Монголии  весной 1989 г. были подписаны советско-китайские  соглашения о по­литическом, экономическом  и культурном сотрудничестве. Отказ  советского руководства от участия  в гражданских кон­фликтах в  Анголе, Мозамбике, Никарагуа и  Эфиопии повлек за собой изменение  внутриполитической ситуации в  этих странах. Во время кризиса  в Персидском заливе летом  1990 г. Москва выступила с позиции  поддержки Запада против инте­ресов  Ирака. Все эти действия предопределили  развитие от­ношений с Израилем, ЮАР, Южной Кореей, Тайванем и  др.Частные контакты. С 1985 г. начался  период интенсив­ного расширения  связей между советскими организациями  и зарубежными частными лицами. Советское государство было заинтересовано  прежде всего в развитии технико-эко­номических  связей, надеясь получить западные  кредиты и технологии с тем,  чтобы облегчить кризисное состояние  экономики. Западные государства,  прежде всего США, шли на  расширение торговых связей, обуславливая  их полити­ческими изменениями  в СССР.Итоги «нового политического  мышле­ния» М.С.Горбачева. Оставшись  без прежних со­юзников и не  приобретя новых, Советский Союз  быстро терял инициативу в  международных делах и оказался  в фарва­тере внешней политики  стран НАТО, не получив от западных  стран тех союзнических отношений,  на которые рассчитывал М. С.  Горбачев. А Запад был склонен  к поддержке отдельных союзных  республик, поощряя их сепаратизм  и все меньше ве­ря в политическую  дееспособность Президента СССР.С  ликвидацией СССР и политических  режимов социа­листической ориентации  в странах Центральной и Юго-Восточной  Европы взорванной оказалась  биполярная сис­тема международных  отношений, на которой базировалась  стабильность в мире. Из «холодной  войны» вышла лишь од­на сверхдержава  —США, другая же распалась под  влияни­ем внутренних и внешних  факторов, в результате чего по­явилась  опасность утечки современных  военных техноло­гий и вооружений  в страны, являющихся потенциальным  источником военной угрозы.Распад  единых Вооруженных Сил СССР  не только сни­зил обороноспособность  России, но и во многом способст­вовал  эскалации межнациональных военных  конфликтов, прежде всего — на  Кавказе и в Средней Азии.Таким  образом, сложившаяся международная  ситуация потребовала от российского  руководства выработки новых  внешнеполитических и оборонных  концепций.

71) Социально-экономические  реформы в России в 90-х гг. XX в., их результаты.- Кардинальные  экономические преобразования российское  правительство начало проводить  с янва­ря 1992 г. При этом  приоритетными направлениями реформы  стали либерализация цен, приватизация  государственной собственности,  конверсия военно-промышленного  комплекса, демонополизация произ­водства.  В аграрном секторе был взят  курс на акци­онирование колхозов  и развитие фермерского хозяй­ства.Уже  к весне 1992 г. товарный дефицит  в России был в основном  ликвидирован. Однако вместе с  этим упа­ла покупательная способность  граждан — рост зара­ботной  платы не поспевал за ростом  цен. Спад производства в 1992-1993 гг. составил почти 25%, ко­личество  безработных достигло 5,7 млн человек.  Тяжелое положение промышленности  усугублялось разрывом хозяйственных  связей с предприятиями-смежниками  в государствах СНГ и Прибалтики.С  весны 1992 г. началась реализация  программы приватизации, имевшей  целью формирование клас­са собственников  в России. Каждый гражданин стра­ны  получил ваучер — ценную бумагу, подлежавшую обмену на акции  промышленных и торговых предпри­ятий. 1 июля 1994 г. правительство приняло  реше­ние о переходе ко второму  этапу программы — де­нежной  приватизации. За прошедшее время  боль­шинство малых и средних  государственных предприятий перешло  в частные руки, однако глав­ная  задача приватизации была выполнена  не до кон­ца. Правительству не  удалось создать многочислен­ный  средний класс — бизнесмены  и частные предприниматели составляют  на сегодня менее 10% на­селения. При этом за счет разрешения  на привати­зацию жилого фонда  в стране был сформирован и  достаточно эффективно функционирует  рынок недви­жимости.Таким образом,  проводимые российской властью  после 1992 г. социально-экономические  преобразо­вания носили противоречивый  характер. С одной сто­роны, рыночные  структуры обеспечили широкий  вы­бор товаров и услуг населению,  набрал ход процесс структурной  перестройки экономики. С другой  сто­роны, реформы разделили общество  на богатых и бедных, причем  разрыв в доходах между ними  про­должительное время возрастал.  Многие миллионы бывших советских  граждан не смогли вписаться  в новые рыночные отношения,  будучи слишком привер­жены традициям  коллективизма и уравнительства. Вместе с этим образовавшаяся  во многом благода­ря реформам  за последнее десятилетие социально  активная часть общества хочет  продолжения преоб­разований, видя  в них залог своего благополучия. Очевидно, что малообеспеченные  слои населения нуждаются в  поддержке со стороны государства,  в то время как частное предпринимательство  — в смяг­чении налогового  бремени. При одновременном вы­полнении  этих задач российское правительство  стал­кивалось с серьезными трудностями,  которые во мно­гом стали причиной  экономических потрясений августа  1998 г. Под влиянием обвала государственных  обли­гаций и курса рубля социально-экономические  преоб­разования были скорректированы,  больше внимания стали уделять  адресной помощи нуждающимся,  нача­лась реформа налогового  законодательства.

72) Политический  кризис в России в 1993 г. Принятие  Конституции РФ 1993 гПервым шагом  на пути радикальных преобразований  стало объявление гласности, которая  должна была стать средством  и формой демократизации общества. 21 конференция стала поворотным  шагом в перестройке, т.к. был  принят отказ на монополии  партии. Поле него был утвержден  съезд народных депутатов. Потом  была борьба коммунистов и  демократов, которая закончилась  тем ,что 12 июня 1991 года Ельцин  был избран президентом РСФСР.Конституция  РоссииСформированное президентом  конституционное совещание отстаивало  вариант Конституции с сильной  президентской властью при более  скромных функциях представительных  органов. В противовес этому  Конституционная комиссия ,избранная  Съездом народных депутатов , отстаивала свой ,парламентский  вариант Конституции. 21 сентября  Ельцин подписал указ №1400, где  был указан роспуск Съезда  народных депутатов и верховного  Совета. 12 декабря 93г Состоялись  выборы в Федеральное Собрание  и референдум по принятию новой  Конституции.В соостветствии с  Конституцией, Россия является президентской  республикой. Президент избирается  всенародным галосованием сроком  на 4 года. Конституция наделяет президента  большими полномочиями: главнокам.  ВС, назначает федеральных министров,  принимает решение по отставке  правительства и т.д. Внешняя  политика РФ в 90-ые годыОтношения  с ближним и дальним зарубежьем (до конца 95 года министр иностранных  дел - Козырев, сейчас - Примаков). Распад ССР и провозглашение  СНГ выделили две сферы внешнеполитических  интересов России: ближнее и дальнее  зарубежье.