32) Внешняя
политика России в сер. XIX в.
Крымская война (1853-1856 гг.): причины,
основные этапы, итоги-Внешняя
политика в 1825-1855 гг. была естественным
продолжением внутренней политики
России. Николай I проводил великодержавную
политику, исходя из представлений
о Российской империи как о
великой державе, имеющей право
и обязанность диктовать миру
свои условия. В сфере внешней
политики перед царизмом в
этот период стояли две основные
задачи: борьба с революционной
опасностью и восточный вопрос.
Обе эти проблемы приобрели
особую остроту во второй четверти
XIX века. Крымская война связана
с Восточным вопросом, связанный
со статусами проливов Черного
моря, также вопрос связанный
с продвижением России на Ближний
Восток и Балканский полуостров.
Проливы были поставлены под
контроль европейских держав
Франция и Англия и российский
флот оказался запертым, вопрос
о безопасности. Поводом к конфликту
послужили споры на Ближнем
Востоке в Палестине между
католической и православной
духовенством., что переросло в
противостояние между Францией
и Россией. Спор о святых
местах стал стал поводом к
возникновению Крымской войны.
В Крымской войне впервые ярко
проявилась военно-техническая отсталость
России, прежде всего, в области
внедрения паровых двигателей
в военно-морском флоте и нарезного
оружия в пехоте. Кроме того, очень
чувствительным оказалось практически
полное отсутствие железных дорог
в России, так как во время
обороны Севастополя вопросы
снабжения выдвинулись на первый
план. Во время войны вскрылись
вопиющие злоупотребления интендантской
и деловой служб. Воровство
и казнокрадство были всеобъемлющими,
никаких реальных возможностей
прекратить их не было. Результаты
войны для союзников были более
чем скромными: завоевание юго-западной
оконечности Крыма с южной частью Севастополя,
ряд пунктов на побережье Черного моря.
Все это Россия получила назад в обмен
на несравненно большую территорию, занятую
русскими войсками в турецком Закавказье.
18 марта 1856 года в Париже был заключен
мирный договор, в основном сохранивший
довоенные границы. Устье Дуная отошло
к Турции, Черное море было объявлено нейтральным
и открытым для торговых судов всех наций.
Наиболее существенным последствием поражения
России было то, что она лишилась прав
иметь на Черном море военный флот. Крымская
война стала приговором попыткам России
играть роль великой европейской державы
без глубокой модернизации общественного
строя. . В феврале 1855 г., получив известие
о поражении российских войск под Евпаторией,
Николай I умер. Крымская война закончилась
Парижским миром, по которому март
1856 года, происходила нейтрализация Черного
моря для России, запрет на военную составляющую
южных границ . Стране необходимы преобразования.
33) Крестьянская
реформа 1861 г.: причины, предпосылки,
основные положения, результаты.
Влияние отмены крепостного права
на процесс модернизации России-Реформа:Основное
содержание Крестьянской реформы
1861 г. заключалось в следующем:
1.крестьяне получали личную свободу;
2.крестьяне были обязаны выкупить
свой земельный надел у помещи-ка;3.
контроля за крестьянами4.крестьянин
платил только часть выкупной
суммы, а остальное доп-лачивало
помещику государство, крестьянин
погашал долг государству в
течение 49 лет;5.в деревне создавалось
крестьянское самоуправление6.земля
являлась собственностью общины,
Первым непосредственным экономическим
итогом отмены крепостно-го права
стал экономический кризис. Это
было связано с тем, что переход
к вольнонаемному труду потребовал
перестройки всей системы экономических
отношений. Но этот кризис был
быстро преодолен. Отмена крепостного
права способствовала быстрому
развитию капитализма в России.
Это было связано со следующими
явлениями: ■появилсярынокдешевойрабочейсилызасчеткрестьян,
уходившихизобщины;■вдеревнесталаразвиватьсярыночнаясистемахозяйства,
что способ-ствовало быстрому росту спроса
на промышленные товары и формированию
рыночных отношений.В то же время в сельском
хозяйстве сохранились крепостнические
пережитки, которые мешали быстрому развитию
капитализма и экономическому подъему
страны Необходимость отмены крепостного
права была связана с общим кризисом крепостнической
системы, назреванием революционного
взрыва, поражением царизма в Крымской
войне (1853 – 1856 гг.). Понимание этого впервые
выразил царь Александр II в 1856 г. в речи,
обращенной к московским дворянам. Он
заявил, что лучше освободить крестьян
"сверху", нежели ждать, когда они
начнут сами освобождать себя "снизу".19
февраля 1861 г. царь подписал законодательные
акты ("Положения") о "крестьянах,
вышедших из крепостной зависимости",
и одновременно "Манифест" об отмене
крепостного права. Спустя две недели
реформа была объявлена во всех губерниях
России. Она касалась трех основных проблем:
личного освобождения крестьян, наделения
их землей, порядка осуществления выкупной
сделки.. За освобождение крестьян от крепостной
зависимости император Александр II был
назван народом «ОСВОБОДИТЕЛЕМ».
34) Создание
системы местного самоуправления
в России в 60-х-70-х гг. XIX в.: земская
и городская реформы. Их влияние
на процесс модернизации России-
Освобождение крестьян от крепостной
зависимости радикально изме-нило
расстановку социальных и политических
сил в российском обществе. Эта
ситуация потребовала проведения
серьезных реформ во всех сферах
об-щественной жизни. Создание
земского (1864 г.) и городского самоуправления
(1870 г) Земская (1864) и городская
(1870) реформы преследовали цель
децентрализации управления и
развития начал местного самоуправления
в России. В основе реформ лежали
две идеи. Первая - выборность власти:
все органы местного самоуправления
избирались и контролировались
избирателями. Кроме того, эти органы
были под контролем представительной
власти, а обе ветви власти
контролировал Закон. Земства
были сторонниками государственной
власти, поддерживали законность и
стабильность в обществе. Вторая идея:
местное самоуправление имело реальную
финансовую основу своей деятельности.
Земские учреждения уезда включали земское
собрание и земскую управу с состоявшими
при них учреждениями. Городская реформа
строилась на тех же, лишь еще более суженных,
принципах, как и земская. По «Городовому
положению» 1870 г. распорядительным органом
городского управления осталась городская
дума. Однако если до 1870 г. городские думы,
существовавшие в России со времен «Городового
положения» Екатерины II. Земское собрание
собиралось ежегодно на одну сессию, не
позднее октября месяца. Сессия продолжалась
десять дней. Губернатор мог ее продлить.
Председательствовал на уездном земском
собрании уездный предводитель дворянства.
35) Либеральные
реформы 60-х-70-х гг. XIX в.: судебная,
военная, образовательная. Их
влияние на процесс модернизации
России- Освобождение крестьян от
крепостной зависимости радикально
изме-нило расстановку социальных
и политических сил в российском
обществе. Эта ситуация потребовала
проведения серьезных реформ
во всех сферах об-щественной
жизни. Последовавшие в 60-70-е
гг. XIX в. преобразования получили
у современников наименование
«Великие реформы». Судебная реформа
(1864)-В основу судебной реформы
были положены принципы буржуазного
права: бессословность суда, состязательность
сторон, гласность судопроиз-водства,
несменяемость и независимость
судей. В результате этой реформы
в стране сложились несколько
видов судебных органов: Сенат
, окружной суд присяжный мировой
суд; волостной сельский суд
для крестьян. Впервые в России
появился институт адвокатов
– присяжные поверенные. В мировом
суде решались семейные и мелкие
имущественные споры. Если судье
не удавалось примирить стороны,
то он сам выносил окончатель-ное
решение. Судебная реформа имела
немало недостатков, но она
была наиболее либеральной из
всех реформ 1860-х-1870-х . Университетская
реформаУниверситетская реформа
(1863 г.) увеличила административную
и хозяйственную самостоятельность
учебных заведений, способствовала
объединению преподавателей и
студентов в кружки, ассоциации,
повышая уровень общественной
активности. Военная реформа (1874)Важнейшим
ее элементом стало введение
всеобщей воинской повинно-сти.
Это было продиктовано необходимостью
сократить численность армии
в мирное время и иметь значительные
обученные резервы на случай
войны. Новый закон распространял
военную службу на лиц мужского
пола всех со-словий, достигших
20 лет. От службы освобождались
имеющие льготы по семейному
положению, а судьба остальных
призывников решалась жеребь-евкой.
Срок службы – в сухопутных
войсках шесть лет ,на флоте
семь лет. Для получивших образование
срок службы значительно сокращался,
а выпускники вузов шли в
армию только на добровольной
основе. Вывод: В период правления
Александра II в России были проведены
либеральные реформы, затронувшие
все стороны общественной жизни.
Благодаря реформам первоначальные
навыки управления и общественной
работы получили значительные
слои населения. Эпоха «великих
реформ» стала временем превращения
общественных движений в силу,
способную влиять на власть
или противостоять ей. Колебания
правительственного курса и противоречивость
реформ привели к росту радикализма
в стране. Революционные организации
встали на путь террора, стремясь
за счет убийства царя и
высших чиновников поднять крестьян
на революцию.
36) Изменение
политического курса русского
правительства в 80-90х гг. XIX в.
Контрреформы Александра III и ее
результаты- После убийства Александра
II его сын Александр III(1881-1894) заявил
о себе как о «железном государе»,
и с либеральными реформами
было покончено. Контрреформы
А3.Старая рекрутская система
изживала себя. Огромная армия
тяжела для гос-ва. Воинская повинность
была обязательностью для всех
жителей империи. Служили мужчины
с 20 лет в сухопутных 6 лет службы
и 9 лет в запасе, а во флоте
7 лет службы и 3 гола запаса.
Армия основана на воинской
повинности. Вывод: реформаторская
деятельность катализировала общественное
движение, активизировалась революционная
организация и негативизм в обществе.
Наиболее острая оппозиция в среде интеллигенции.
Основное недовольство вызвала половинчатость
реформ. В конце царствования Александра
I 1880-81 года главной задачей было примирить
гос-во и общество. контрреформам местного
самоуправления. Учреждалась должность
земских участковых начальников, которые
контролировали органы местного самоуправления,
они заменяли мировых судей, имели решающее
слово в волостных и земских судах. Земские
начальники избирались из числа родовитого
дворянства. По характеру деятельности
должность земского начальника низко
оплачивалась. И поэтому туда попадали
дворяне неудачники и от сюда же негативное
отношение к другим слоям общества. Появление
земских начальников - это удар по местному
самоуправлению. Контрреформы в области
образования.Университеты были лишены
своей автономии, затруднен доступ к образованию.
Усилилась цензура и увеличился запрет
на определенную литературу. Переход к
политике контрреформ имел ряд объективных
предпосылок. Во-первых, реформы не привели
к успокоению, к стабилизации русского
об-щества. Во-вторых, после первого этапа
реформ неизбежно должна была наступить
некоторая корректировка их дальнейшего
хода.
37) Социально-экономическое
развитие России в пореформенный
период (60-90-е гг. XIX в.).- Российская
империя выделялась среди других
европейских государств площадью
(18 млн. кв. верст) и быстро растущим
населением.После реформы произошли
значительные изменения в социальной
структуре российского общества.Резко
сократилось число дворян, владеющих
землей. После 1861 г. увеличились
темпы роста торгово-промышленной
буржуазии, в основном за счет
разбогатевшего крестьянства и
мелкого предпринимательства, а
также городского мещанства. В
70?80-е годы появляются новые
организации промышленников. Отмена
крепостного права привела к
быстрому росту наемных рабочих.
Освобождение крестьян сыграло
огромную роль в высвобождении
рабочих рук, оттоке значительной
части населения из сельского
хозяйства. Социально-политические
реформы 1860-1870-х гг., начавшихся
с крестьянской реформы, сыграли
огромную роль, создав правовые,
социальные, культурные и пр. условия
для социально-экономического развития
страны. Экономическое развитие
сельского хозяйства ускорилось
после аграрной реформы. Количественный
рост. Во 60-90 гг. увеличилось производство
всех видов сельхозпродукции. Сбор
зерновых возрос в 1,7 раза; картофеля
- в 2,5 раза, сахарной свеклы - почти
в 20 раз. Посевные площади выросли
на 40%. В связи с развитием промышленности
и повышением спроса на сырье
увеличилось производство технических
культур (сахарной свеклы ,табака,
льна, в Средней Азии и на
Кавказе началось выращивание
хлопчатника). В результате аграрной
реформы 1861 г. крестьяне получили
право собственности на свои
наделы, но не стали полноценными
собственниками земли - для этого
они должны были выкупить свои
наделы.ТРАНСПОРТ- Железнодорожное
строительство, в отличие от
передовых стран Западной Европы,
не завершало промышленный переворот
в стране, не просто его сопровождало,
но явилось в значительной
степени его стимулятором. Создававшаяся
транспортная сеть, не только
давала возможность перемещать
огромное количество сырья, продукции,
рабочей силы, осваивать новые
районы, без чего не могла бы
развиваться промышленность. Железнодорожная
горячка, обеспечившая спрос на
строительные материалы, металл
и оборудование, стала импульсом
для создания современной тяжелой
промышленности.Россия, стремившаяся
вернуть себе статус великой
державы, не могла достичь этого
без железных дорог (отсутствие
которых в значительной степени
привело к поражению в Крымской
войне) и собственной независимой
от Запада тяжелой промышленности,
в том числе транспортного
машиностроения. Строительство железнодорожных
путей в 1860-1870-е гг. было инициировано
государством, предоставлявшим льготные
кредиты, пособия и концессии,
обеспечивавшим прибыль даже
владельцам убыточных дорог. В
результате государство более,
чем наполовину финансировало
строительство железных дорог. Средства
для этого были получены из государственных
займов, размещенных за рубежом - во Франции,
Германии и других странах Европы .В результате
объединенных усилий государства и общества
была создана крупная сеть железных дорог
(в 1861 г. - 1,5 тыс. верст, в 1900 - 48 тыс.), достигнуто
транспортное обеспечение товарных потоков,
возникла современная база тяжелой промышленности,
обеспечивавшая также нужды армии.И все
же железных дорог не хватало. Многие районы
не были охвачены этим видом транспорта.
По длине путей на квадратный километр
и на душу населения Россия отставала
на рубеже веков не только от передовых
стран Европы и США, но даже от Японии и
Мексики. Водный транспорт продолжал играть
огромную роль в развитии национальной
торговли и промышленности. Речные суда,
число которых увеличилось в 4 раза, перевозили
значительную часть сырья и готовой продукции.
Важно, что число речных пароходов выросло
в 6 раз. Морской торговый транспорт серьезно
отставал. Хотя его создание началось,
почти все экспортные и импортные товары,
перевозившиеся морем, транспортировались
на зафрахтованных иностранных судах
или иностранными кампаниями. Развитие
промышленного производства в 60-90-е годы
XIX в. был впечатляющим.Этому способствовала
как государственная политика, так и увеличение
спроса на промышленные изделия, развитие
продовольственной и сырьевой базы, разорение
части крестьянства и формирование на
этой основе рынка рабочей силы, широкое
распространение кустарных промыслов
и т.д.
38) Реформы
С. Ю. Витте и их результаты
(90-е гг. XIX в.)- Серьезное влияние
на экономическое развитие России
в кон. XIX в. оказали реформы,
проведенные по инициативе С.Ю.Витте.
Основными из них были: протекционистская
политика по отношению к российским
производителям, стабилизация денежной
системы, ■поощрениежелезнодорожногостроительства.
Важныммероприятиемсталаденежнаяреформа
97г.: введениевобращениезолотыхмонет
вместо бумажных купюр, что помогло привлечь
в Россию иностранные капиталы и укрепить
денежную систему страны. Стал взиматься
промысловый налог. В 1900г. разразился мировой
эконом.кризис. . Кризис явился переломным
моментом в процессе сращивания банков
с промышленностью. . Осн.произ-лем хлеба
в этот переиод являлось крестьянство.
Капитализация крестьянского х-ва протекала
медленно, что было обусловлено пережитками
крепостничества. Гл.тормозом являлось
крестьянское малоземелье. Финансовая
реформа: Реформа С.Ю. Витте включала в
себя четыре основных направления, обеспечившие
промышленный подъем в России в 90-х годах
XIX в. Первый шаг состоял в проведении финансовой
реформы, которая включала жесткую налоговую
политику с целью увеличения доходов государственного
бюджета. Самым главным условием экономических
преобразований стала денежная реформа
С. Ю. Витте, гарантировавшая стабильность
и платежеспособ-ность рубля. Переход
к золотому стандарту превратил рубль
в одну из устойчивых европейских валют,
что способствовало развитию банков-ского
дела и расширению иностран-ных капиталовложений.
Вторым шагом преобразований была последовательная
промышлен-ная политика государства. С.Ю.
Витте отмечал, что стабильность денеж-ной
системы и крепкие финансы не являются
самоцелью, они также не приведут к автоматическому
само-произвольному развитию промыш-ленности.
Третий шаг заключался в том, что С.Ю. Витте
сумел привлечь крупные инвестиционные
средства. Внутренние ресурсы - кредиты,
за-емные средства – не могли покрыть
потребность промышленности в ка-питале
в условиях подъема, поэтому иностранный
капитал позволил су-щественно расширить
источники финансирования. Денежная реформа
1895–1897 годов Среди реформ С.Ю. Витте, естественно,
наибольший интерес вызывает опыт стабилизации
российского рубля. Денежная реформа в
России готовилась достаточно долго и
заняла в целом примерно 15-17 лет. Его главная
цель состояла в том, чтобы укрепить денежную
систему России - несущую конструкцию
быстро формирующегося единого национального
рынка. Денежная реформа сыграла огромную
роль в экономическом росте России, ускорила
развитие национальных производительных
сил. В результате подготовительных мер
денежная реформа проводи-лась по фактически
сложившемуся на рынке до ее начала соотноше-нию
между казначейскими билетами и их золотым
содержанием. По-этому она была осуществлена
без замены денежных знаков, без пересчета
цен и обязательств.