Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Января 2010 в 19:31, Не определен
Реформы Сперанского
Транспорт
и торговля
Развитие внутренней торговли в России сдерживалось состоянием транспорта. В первой половине XIX века Россия преимущественно оставалась страной бездорожья, что изрядно мешало ее экономическому развитию.
Основными видами транспорта были речной (сплавом или бурлаками вверх по реке) и гужевой. Но по реке товары можно было перевозить только летом, а сухим путем преимущественно зимой, на санях. Летом грунтовые дороги становились непроезжими. Скорость передвижения грузов была очень мала. Довести барку с кладью с низовьев Волги до Петербурга можно было только за две навигации: за первое лето суда доходили только до Рыбинска и здесь зимовали. Поэтому оборот капитала был замедленным: товары в дороге значительно дорожали.
Технический переворот на транспорте проходил успешнее, чем в промышленности, потому что транспорт был сферой наемного труда. В 1813 г. на заводе Берда в Петербурге был построен первый пароход. К 1860 г. только по Волге и ее притокам ходило около 350 пароходов, и основная часть грузов перевозилась паровой тягой.
В 30-х годах началось строительство железных дорог. Первая железная дорога была построена между Петербургом и Царским Селом, ее длина была всего 25 верст. Ее экономическая роль была мизерной, т. к. строилась она как увеселительный аттракцион для столичной публики. Большое значение приобрело строительство железных дорог между Петербургом и Москвой, Москвой и Нижним Новгородом. Железнодорожному строительству сильно противодействовали владельцы ямских станций, всячески старавшиеся не допустить новых средств передвижения. Но, тем не менее, к 1861 г. в России протяженность железных дорог составила 1500 верст.
С развитием транспорта, а следовательно, и экономических связей, во внутренней торговле России первой половины XIX века происходят качественные сдвиги.
1.
Падает купеческая прибыль.
прибыли именно из-за слабых торговых связей, из-за территориальных различий и сезонных колебаний цен. Теперь же торговые связи развивались, становясь все более стабильными, и разница цен все более уменьшалась. К тому же в процессе имущественного расслоения деревни появился мощный слой «торгующих крестьян», которые конкурировали с купцами, сбивая цены. В Москве к 1840 году «торгующие крестьяне» составляли почти половину всех торговцев. Поэтому купцам для сохранения своих капиталов необходимо было включаться в производство. И в середине века свыше 90% 1-ой гильдии владело промышленными предприятиями.
2. Теряют свое значение ярмарки. В середине столетия через ярмарки проходило меньше 10% внутреннего товарооборота страны. Теперь купец через своих комиссионеров закупал товары на месте производства и доставлял потребителям, минуя ярмарку. Ведь при ярмарочной торговле прибыль делится между двумя купцами: тем, который доставил товар на ярмарку, и тем, который привез его с ярмарки на место потребления.
Однако, крупнейшие ярмарки, с оборотом свыше 1 млн. рублей, все же продолжали действовать и процветать. На них при содействии иностранных оптовых торговцев заключались крупные международные сделки. Но характер торговли на ярмарках существенно изменился – теперь это были, в сущности, временные товарные биржи, где заключались предварительные торговые сделки без товаров.
На ярмарках, помимо самого процесса торговли, демонстрировались технические новинки, завязывались деловые контакты, создавались товарищества и акционерные общества. Ярмарки выступали в качестве чуткого барометра экономической жизни страны, на них происходило стихийное регулирование баланса спроса и предложения, координация хозяйственного механизма.
По-прежнему по глухим деревням ходили коробейники, офени, разносившие ткани, галантерею, мелкие предметы быта, зачастую не продавая их за деньги, а обменивая на сырье (лен, полотно и др.)
В области внешней торговли Россия становится крупным экспортером сельскохозяйственных продуктов на европейский рынок. Среднегодовой объем экспорта в 1800-1850 годах увеличился почти в четыре раза: с 60 до 230 млн. руб. За границу вывозились лен, конопля, шкуры, меха, лес. Со второй половины 40-х годов основной статьей русского экспорта становится хлеб. Зато вывоз железа и холста резко сократился. Это объясняется отставанием русской крепостнической металлургии от английской капиталистической и закатом эпохи парусного флота на Западе.
Несколько
изменилась структура импорта. Если
раньше ввозились в основном потребительские
товары – предметы роскоши, ткани и
т. п., то теперь главным предметом ввоза
стали машины и аппараты для фабрик и заводов,
красители, хлопок-сырец, уголь. Большую
роль в промышленном развитии России сыграла
протекционистская таможенная политика
правительства. С 1822 г. действовал протекционистский
тариф: высокие пошлины на ввозимые товары
защищали отечественных капиталистов
от иностранной конкуренции и в то же время
приносили большие доходы государству.
В основном тарифами облагались дешевые
английские товары (особенно текстиль),
вплоть до полного их запрета на ввоз.
В результате доходы казны от тарифных
пошлин увеличились с 11 млн. руб. в 1824 году
до 26 млн. руб. в 1842 году.
Краткая
биография М.М. Сперанского
Сперанский Михаил Михайлович (1772 – 1839) – выдающийся государственный деятель России времен царствования Александра I и Николая I, граф, камергер двора – родился в семье сельского священника первого января 1772 года.
Первоначальное образование получил во Владимирской духовной семинарии. В результате, как один из лучших учеников был направлен для дальнейшего обучения в Петербургскую духовную академию, по окончании которой был оставлен при той же академии преподавателем математики, физики, философии, красноречия.
С 1799 года Сперанский находился на государственной службе в должности заведующего канцелярией генерал – прокурора Российской империи. В 1803 –1807 гг. Сперанский работал директором департамента министерства внутренних дел. В эти годы Сперанский составил несколько «записок» (проектов), среди которых и «Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений» (1803 года.). Благодаря своему выдающемуся государственному уму, обширным познаниям, и необычайной работоспособности, Сперанский быстро сделал себе блестящую карьеру. Все важные законы, начиная с 1802 года, составлялись или редактировались Сперанским.
1807 – 1811гг. были временем могущества и славы Сперанского, который стал первым лицом в государстве после императора. В 1807 году Сперанский назначен на пост статс-секретаря Александра I, с 1808 года он член Комиссии составления законов и товарищ министра юстиции. В конце 1808 года Сперанский принимал участие во встрече Александра I с Наполеоном в Эрфурте, на которой Наполеон очень высоко оценил Сперанского, сказав, что он – “единственно светлая голова в России”.
По возвращении из Эрфурта Александр I поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования России. В октябре 1809 года было составлено “Введение к уложению государственных законов”. Это был проект реформ, которые должны были быть проведены сверху и сохраняли при этом самодержавную власть царя. Александр 1 признал проект "удовлетворительным и полезным".
Но
этот проект встретил сильное противодействие
консервативных кругов, требовавших
укрепления самодержавия, как гаранта
единства государства. По интригам и доносам
в середине марта 1812 г. Сперанский был
отправлен в отставку и сослан, сначала
в Нижний Новгород под строгий надзор
полиции, а затем, по новому доносу в Пермь.
Из ссылки Сперанский обращался к Александру
I с письмами, в которых пытался
оправдать свои преобразования. В 1814 г.
Сперанскому было разрешено проживание
под полицейским надзором в своем небольшом
имении Великополье Новгородской губернии.
Здесь он встречался с Аракчеевым А.А.
и через него ходатайствовал перед Александром
I о своем полном
"прощении".
При содействии Аракчеева Сперанский был назначен членом Государственного совета и Сибирского комитета, управляющим Комиссии составления законов, получил земли пензенской губернии.
13.12.1825 Сперанский составляет
проект манифеста о вступлении на престол Николая І, позже
был введён в состав Верховного суда над
декабристами. С 1826г. возглавляет 2ое
отделение императорской канцелярии,
осуществлявшее кодификацию законов.
В 1830г. Сперанский составил и издал 45 томное
"Полное собрание законов Российской
империи", в которое были включены законы,
начиная с "Уложения" царя Алексея
Михайловича(1649) до конца царствования
Александра І. По инициативе Сперанского
в 1834г. была учреждена "Высшая школа
правоведения", для подготовки квалифицированных
юристов.
Государственная
деятельность М.М. Сперанского
во время царствования
Александра I.
Проект
государственного устройства.
Годы 1807 – 1812, составляющие второй период царствования императора Александра, характеризуются внутри государства влиянием Сперанского.
Один из крупнейших государственных умов России XIX в., Сперанский при Александре получил значение чрезвычайно разностороннее. В первую пору своей близости к государю он предназначался, по-видимому, к тому, чтобы заменить собой павший интимный комитет. Практик и даже канцелярист, он представлялся способным на деле осуществить реформу, о которой мечтал Александр I. Александр вручил ему бумаги комитета, изложил свои намерения и дал полномочие из огромного числа мыслей, речей и проектов создать деловой, приспособленный к русской практике план преобразования государственного порядка. Так возник знаменитый “проект” Сперанского. В то же время разносторонность талантов Сперанского, соединявшего в себе ум теоретика – систематика со способностями администратора – практика, привела к тому, что под его влияние попала вся текущая деятельность правительства до внешней политики включительно. Сперанский явился кодификатором и финансистом; ему было поручено устройство финляндских дел; он проектировал отдельные мероприятия самого разнообразного содержания; он пересматривал и переустраивал действующие учреждения. Словом, он занимался всем, что интересовало государя, и стал влиятельнейшим фаворитом, умевшим, однако, держаться не только скромно, но даже уединенно.
Проект
государственного устройства Сперанского,
или «Введение к уложению государственных
законов», имеет задачей реформу
общественного строя и
Деление
общества по Сперанскому.
Сперанский
расчленяет общество на основании различия
прав. «Из обозрения прав гражданских
и политических открывается, что
все они в рассуждении
Из сего происходит следующее разделение состояний:
Дворянству Сперанский присваивает все категории прав, причем права политические «не иначе как на основании собственности».
Люди среднего состояния имеют права гражданские общие, но не имеют особенных, а политические имеют по их собственности. Народ рабочий имеет общие права гражданские, но не имеет прав политических.
Если
мы будем помнить, что Сперанский
подразумевает под общими гражданскими
правами гражданскую свободу
личности, а под политическими правами
– участие в государственном управлении,
то поймем, что проект Сперанского отвечал
либеральным стремлениям Александра:
он отрицал крепостное право и шел к представительству.
Но вместе с тем, рисуя две «системы» коренных
законов, Сперанский изображал одну из
них как уничтожающую самодержавную власть
в ее существе, а другую – как облекающую
самодержавную власть внешними формами
закона с сохранением ее существа и силы.
Указывая, что вторая система существует
во Франции (которой тогда был увлечен
Александр I), Сперанский как бы соблазнял
Александра следовать именно этой системе,
ибо при ней законом созданное правительство
на деле было бы под влиянием и в полной
зависимости от самодержавной власти.
С другой стороны, в сфере «особенных»
гражданских прав, принадлежавших одному
дворянству, Сперанский сохранял право
приобретать недвижимую собственность,
но управлять ею не иначе, как по закону.
Эти оговорки сообщали будущему строю
гибкость и неопределенность, которыми
можно было пользоваться в любую сторону.
Устанавливая «гражданскую свободу для
крестьян помещичьих», Сперанский одновременно
продолжает их называть «крепостными
людьми». Говоря о «народном представлении»,
Сперанский и при нем готов определять
существо верховной власти как истинное
самодержавие. Очевидно, что очень либеральный
по принципам проект Сперанского мог быть
очень умерен и осторожен по исполнению.
Информация о работе Экономика России в первой половине XIX века