СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Истороческие и экономические  предпосылки создания Соборного Уложения    1649 года.

     Начало 17-го столетия характеризуется  политическим и экономическим  упадком России. В значительной мере этому способствовали войны со Швецией и Польшей, закончившиеся поражением России в 1617 году.

   После подписания мирного договора в 1617 году со Швецией Россия потеряла часть  своих территорий - побережье Финского залива, Карельский перешеек, течение Невы и города на её побережье. Выход России к Балтийскому морю был закрыт.

   Кроме того, после похода на Москву в 1617-1618 годах польско-литовского войска и  подписания перемирия к Польше отошли Смоленская земля и большая часть  Северной Украины.

   Последствия войны, вылившиеся в упадке и разорении  хозяйства страны, требовали срочных  мер по его восстановлению, но вся  тяжесть легла, главным образом, на черносошенных крестьян и посадских  людей. Правительство широко раздает  земли дворянам, что приводит к непрерывному росту крепостничества. Первое время, учитывая разорение деревни, правительство несколько уменьшило прямые налоги, зато выросли различного рода чрезвычайные сборы (“пятая деньга”, “десятая деньга”, “казачьи деньги”, “стрелецкие деньги” и т.д.), большинство которых вводилось почти непрерывно заседавшими Земскими соборами.

      Однако, казна остается пустой  и правительство начинает лишать  денежного жалования стрельцов,  пушкарей, городовых казаков и  мелкий чиновный люд, вводится разорительный налог на соль. Многие посадские люди начинают уходить на “белые места” (освобожденные от государственных налогов земли крупных феодалов и монастырей), эксплуатация же остальной части населения увеличивается.

   В такой ситуации невозможно было избежать крупных социальных конфликтов и противоречий.

   1 июня 1648 года вспыхнуло восстание  в Москве (так называемый “соляной  бунт”).  Восставшие в течение  нескольких дней удерживали город   в своих руках,  разоряли дома  бояр и купцов.

   Вслед за Москвой летом 1648 года развернулась борьба посадских и мелких служилых людей в Козлове, Курске, Сольвычегодске, Великом Устюге, Воронеже, Нарыме, Томске и других городах страны.

     Практически, на протяжении всего  правления царя Алексея  Михайловича  (1645-1676 г.) страна была охвачена мелкими и крупными восстаниями городского населения. Необходимо было укрепить законодательную власть страны и  1 сентября 1648 года в Москве открылся Земский собор, работа которого завершилась принятием  в начале 1649 года  нового свода  законов - Соборное Уложение. 

«В лето 7156 го(да),  20 июля,  в 16 день,  государь  царь  и    67 великии  князь  Алексеи  Михайлович,  всея  Русии  самодержец,  вдвадесятое лето возраста своего,  в третьее лето  Богом  хранимыя своея державы,  советовал с отцем своим и богомольцом,  святейшим Иосифом,  патриархом Московским и всея Русии,  и с митрополиты, и со архиепископы,  и с епископом,  и со всем освященным Собором, и говорил с своими государевыми бояры,  и с околничими, и з думными людьми,  которые  статьи  написаны  в правилех Святых Апостол,  и Святых Отец, и в градцких законех греческих царей, а пристойны те статьи  к  государьственным  и  к  земским делам,  и те бы статьи выписать,  и чтобы прежних великих  государей,  царей  и  великих князей   росийских,  и  отца  его  государева,  блаженныя  памяти великого государя, царя и великаго князя Михаила Феодоровича всея Русии, указы и боярские приговоры на всякие государьственные и на земские  дела  собрать,  и  те  государьские  указы  и   боярские приговоры  с старыми судебниками справити.  А на которые статьи в прошлых годех,  прежних государей в Судебниках указу не положено, и  боярских  приговоров  на те статьи не было,  и те бы статьи по тому же написати  и  изложити  по  его  государеву  указу  общим советом,  чтобы  Московского государьства всяких чинов людем,  от болшаго и до меншаго чину,  суд и росправа была во  всяких  делех всем  ровна.  И  указал  государь  царь  и  великий князь Алексей Михайлович всея Русии то все собрати, и в доклад написати бояром, князю  Никите  Ивановичю Одоевскому,  да князю Семену Васильевичю Прозоровскому, да околничему князю Федору Федоровичю Волконскому, да дьяком Гаврилу Левонтьеву, да Федору Грибоедову.» 

«И  по государеву, цареву и великого князя  Алексея Михайловича всея  Русии  указу,  то Уложение на список написано.  И святейший Иосиф,  патриарх  Московский  и  всея  Русии,  и  митрополиты,  и архиепископы,  и  епископы,  и  архимариты,  и  игумены,  и  весь освященныи собор также и бояре,  и околничие,  и думные  люди,  и выборные дворяне,  и дети боярские, и гости, и торговые посадцкие люди к тому Уложению на списке руки  свои  приложили.  И  с  того Уложенья  списан  список  в книгу,  слово в слово,  а с тое книги напечатана сия книга.» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Составлен  проект был  специальной комиссией, а целиком и по частям его обсуждали  члены Земского собора ( “по палатам” ). Напечатанный текст был разослан в приказы и на места.

  Источники и  основные положения Соборного Уложения 1649 года.

   Соборное  Уложение 1649 года, обобщив и впитав в себя предшествующий опыт создания правовых норм, опирался на:

   - судебники;

   - указные книги приказов;

   - царские указы;

   - думские приговоры;

   - решения Земских соборов (большая  часть статей была составлена  по челобитным гласных собора);

   - “Стоглав”;

   - литовское и византийское законодательство;

   - новоуказные статьи о “разбоях  и душегубстве” (1669 г.), о поместьях  и вотчинах (1677 г.), о торговле (1653 и 1677 г.), которые вошли в Уложение  уже после 1649 года.

   В Соборном Уложении глава государства – царь, определялся как самодержавный и наследственный  монарх. Положение об утверждении (избрании) царя на Земском сборе обосновывало эти принципы.  Всякие действия, направленные против персоны монарха, считались преступными и подлежали наказанию. 

   «1. Будет кто каким умышлением учнет мыслить на государьское здоровье злое дело,  и про то его злое умышленье кто известит,  и по тому извету про то его злое умышленье сыщетса допряма,  что он на царское величество злое дело мыслил,  и делать хотел, и такова по сыску казнить смертию.

        2. Такъже  будет  кто при державе  царьского величества,  хотя Московским  государьством завладеть  и государем быть  и  для  того  своего  злово   умышления   начнет рать збирать,  или кто царьского величества  с  недруги  учнет  дружитца,  и  советными  грамотами ссылатца,  и  помочь  им  всячески чинить,  чтобы тем государевым недругом,  по его ссылке, Московским государьством завладеть, или какое  дурно  учинить,  и про то на него кто известит,  и по тому извету сыщетца про тое его измену допряма,  и такова изменника по тому же казнити смертию….» 

   Уложение  содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли государственного управления. Эти нормы можно условно  отнести к административным. Прикрепление крестьян к земле (гл.11 “Суд о крестьянах”); посадская реформа, изменившая положение “белых слобод” (гл.14); перемена статуса вотчины и поместья (гл.16 и 17); регламентация работы органов местного самоуправления (гл.21); режим въезда и выезда (ст.6) - все эти меры составили основу административно-полицейских преобразований.

   С принятием Соборного Уложения изменения  произошли в области судебного  права. Был разработан ряд норм, касающихся организации и работы суда.  Происходит еще большее по сравнению с Судебниками разделение на две формы: “суд” и “розыск”.

   Процедура суда описана в главе 10 Уложения.  

   «Суд  государя царя и великого  князя  Алексея  Михайловича всея Русии,  судити бояром и околничим и  думным людем и  дияком, и всяким приказным людем,  и судьям,  и всякая росправа делати всем людем  Московского государьства,  от большаго и до меньшаго чину, вправду.  Также и приезжих иноземцов,  и всяких  прибылых  людей, которые  в  Московском государьстве будут,  тем же судом судити и росправа делати по государеву указу вправду,  а своим вымыслом  в судных  делех по дружбе и по недружбе ничего не прибавливати,  ни убавливати,  и ни в чем другу не дружити,  а недругу не мъстити и никому ни в чем ни для чего не норовити, делати всякие государевы дела,  не стыдяся лица сильных,  и избавляти обидящаго от  руки неправеднаго.» 

   Суд основывался  на двух процессах - собственно “суд” и “вершение”, т.е. вынесение  приговора, решения. Суд начинался  с “вчинания”, подачи челобитной жалобы. Ответчик вызывался в суд приставом, он мог представить поручителей, а также дважды не являться в суд, если на то имелись уважительные причины. Судом принимались и использовались различные доказательства: свидетельские показания (не менее десяти свидетелей), письменные доказательства (наиболее доверительные из них - официально заверенные документы), крестное целование (по спорам на сумму, не превышающую одного рубля), жребий. Для получения доказательств использовались обыск “общий” - опрос населения по поводу факта совершенного преступления, и обыск “повальный” - по поводу конкретного лица, подозреваемого в преступлении. В практику суда вводился так называемый “правеж”, когда ответчик (чаще всего неплатежеспособный должник) регулярно подвергался судом процедуре телесного наказания (битье розгами). Число таких процедур должно было быть эквивалентным сумме задолженности. Так, к примеру, за долг в сто рублей пороли в течение месяца. Правеж был не  просто наказанием - это была также мера, побуждающая ответчика выполнить обязательство (самому или через поручителей). Судоговорение было устным, но протоколировалось в “судебном списке” и каждая стадия оформлялось особой грамотой.

   Розыск  или “сыск” применялся только по наиболее серьезным уголовным делам, причём особое место и внимание  в  розыске отводились преступлениям, в которых затрагивался государственный интерес (“слово и дело государево”). Дело в розыскном процессе могло начаться с заявления потерпевшего, с обнаружения факта преступления или с обычного наговора.

   В главе 21 Соборного Уложения 1649 года впервые устанавливается такая процессуальная процедура, как пытка. 

   «А  будет приведут розбойника, и его пытать. Да будет он с пытки повинится, что он розбивал впервые, а убийства не учинил, и у  того  розбойника  за первой розбой после пытки отрезать правое ухо,  да в тюрме сидеть три годы,  а животы  его  отдати  в  выти   исцом, а ис тюрмы выимая его, посылати в кайдалах работати всякое изделье,  где государь укажет. А как он в тюрме три годы отсидит, послати в Украинные городы,  где государь укажет,  и велети ему в Украинных городех быти, в какой чин пригодится, и дать ему потому же письмо, за дьячьею приписью, что он за свое воровъство в тюрме урочные годы отсидел, и ис тюрмы выпущен.» 

     Основанием для ее применения  могли служить результаты “обыска”, когда свидетельские показания разделялись: часть в пользу подозреваемого, часть против него. Применение пытки регламентировалось: ее можно было применять не более трех раз, с определенным перерывом; а показания, данные на пытке (“оговор”), должны были быть перепроверены с помощью других процессуальных мер (допроса, присяги, обыска).

   Были  осуществлены следующие изменения  и в области уголовного права - определялся круг субъектов преступления: ими могли  быть как отдельные  лица, так  и группа лиц. Закон разделил  субъектов преступления на главных и второстепенных, понимая под последними соучастников. В свою очередь соучастие могло быть физическим (содействие, практическая помощь, совершение тех же действий, что и главный субъект преступления) и интеллектуальным (например, подстрекательство к убийству в гл.22). В связи с этим, субъектом преступления стал признаваться даже раб, совершивший преступление по указанию своего господина. Вместе с этим, необходимо отметить, что от второстепенных субъектов преступления (соучастников) закон отличал лиц, только причастных к совершению преступления: пособников (лиц, создававших условия для совершения преступления), попустителей (лиц, обязанных предотвратить преступление и не сделавших этого), недоносителей (лиц, не сообщивших о подготовке и совершении преступления), укрывателей (лиц, скрывших преступника и следы преступления). Уложение также провело деление преступлений на умышленные, неосторожные и случайные. За неосторожное преступление виновный наказывался так же, как за умышленное преступное действие (наказание следовало не за мотив преступления, а за его результат). Но закон выделил также смягчающие и отягчающие обстоятельства. К смягчающим обстоятельствам относились: состояние опьянения; неконтролируемость действий, вызванная оскорблением или угрозой (аффект); а к отягчающим - повторность преступления, размер вреда, особый статус объекта и предмета преступления, совокупность нескольких преступлений.