Холодная война: причины и последствия

    Однако СССР согласился принять участие в трёхстороннем совещании. На парижском совещании, которое проходило с 27 июня по 2 июля 1947 года, министры иностранных дел Англии и Франции предложили создать комитеты по выработке координированной экономической программы, которая затем была бы представлена на рассмотрение Вашингтона. Тем самым США получали бы право определять направления развития ключевых отраслей экономики Европы. Советский Союз соглашался принять «план Маршалла» при условии сохранения суверенитета европейских стран и проведения разграничений между теми странами, которые боролись в войне как союзники, нейтральными странами и бывшими противниками, особо это должно касаться Германии. Эти требования не были приняты. Американский капитализм продемонстрировал свою живучесть и свою способность осуществлять международную гегемонию. Для СССР не оставалось ничего другого, кроме как выбирать между соглашением с «планом Маршалла» и признанием руководящей роли Америки, на что уже согласилась Западная Европа, и несогласием и риском открыть противоборства с ней. Сталин сделал выбор определённо в пользу второго решения.

    После Парижского совещания представителей Англии, Франции и СССР из-за кулис  вышли те люди, которым правительство  США доверило проведение этого плана  в жизнь. В Европу прибыл крупный  американский делец Клейтон, назначенный правительством США «главным администратором» по «плану Маршалла». При его участии 12-15 июня 1947 года в Париже состоялась конференция 16 западноевропейских государств, принявших американские условия «помощи»: Австрии, Англии, Бельгии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Турции, Франции, Швейцарии, Швеции.³² Из соображений дипломатической маскировки на совещании не была представлена Западная  Германия, которой предназначалась львиная доля американской помощи.

    Конференция без больших трений приняла предложения правительства США по «плану Маршалла», по которому каждая страна, принимающая помощь, должна была представлять подробные отчёты о состоянии экономики, валютных резервах, военных разрушениях, восстановительных работах и т.д. Была учреждена организация европейского экономического сотрудничества во главе с исполнительным комитетом. Как и предвидела советская дипломатия, этот комитет, по форме представлявший страны, получавшие «помощь» США, а также и эту заокеанскую державу, на деле стал органом её политики, её диктата. Возглавлял комитет американский администратор «плана Маршалла». Теперь «план Маршалла» и размеры необходимых ассигнований были представлены конгрессу США на утверждение. В течение ряда месяцев конгресс затягивал решение вопроса, намереваясь поставить страны Европы в положение просителей.

    «Закон 1948 года о помощи иностранным государствам» был принят конгрессом Соединённых Штатов лишь 3 апреля 1948 года.³³ Осуществление этого плана знаменовало собой крутой поворот политики западных держав-победительниц в отношении побеждённой Германии: Западная Германия становилась их союзницей, которой правящие круги США явно отдавали предпочтение в сравнении с другими союзными им странами. Это видно из распределения ассигнований по «плану Маршалла». За первый год его осуществления Западная Германия получила 2422 млн. долл., Англия – 1324 млн., Франция – 1130 млн., Италия – 704 млн. долл.³⁴

    Военно-стратегический характер «плана Маршалла» отмечали многие его поборники в западных странах. Английский историк К. Ингрэм отмечал, что этот план имел огромное значение. Он консолидировал два блока, усугубил раскол между коммунистическим миром и Западом… Советскому Союзу была противопоставлена организационная западная группировка, опирающаяся на огромные ресурсы Америки и настойчиво ставящая своей целью уничтожение коммунизма путём завоевания мирового господства. Военный идеолог США Финлеттер заявил: «НАТО никогда бы не появился на свет, если бы ему не предшествовал «план Маршалла».³⁵

    В складывающихся условиях разъяснение  народам подлинных целей «плана Маршалла» приобретало особенно важное значение.

    В сентябре 1947 года делегация СССР выступила на второй сессии Генеральной Ассамблеи ООН с заявлением, в котором подчёркивалось, что «проведение в жизнь «плана Маршалла» будет означать подчинение европейских стран экономическому и политическому контролю со стороны США и прямое вмешательство последних во внутренние дела этих стран. Важной особенностью этого плана является стремление противопоставить странам Восточной Европы блок ряда западноевропейских стран, включая и западную Германию».³⁶

    Кроме этого в докладе секретаря  ЦК ВКП(б) А.А. Жданова на информационном совещании представителей некоторых  коммунистических партий в сентябре 1947 года говорилось, что сущность «плана Маршалла» состоит в образовании блока государств, связанных обязательствами перед США, и предоставлении американских кредитов как плату за отказ от экономической и политической самостоятельности. При этом основой плана является восстановление промышленных районов Западной Германии.

    Когда цели «плана Маршалла» стали общеизвестными, США, чтобы запутать обстановку 4 мая 1948 года сделали заявление, в котором говорилось об урегулировании отношений между США и СССР. В ответном заявлении от 9 мая 1948 г. правительство СССР заявило о своём положительном отношении к предложению о переговорах. Заявление Советского правительства предлагало найти средства устранить имеющиеся разногласия и установить между СССР и США хорошие отношения, которые способствовали бы упрочению всеобщего мира.³⁷

    Но  эти переговоры не состоялись.

    Подводя итог необходимо отметить, что западные страны рано увидели опасность большевизации  занятых советскими войсками государств. Эту угрозу они решили использовать как повод для пересмотра границ сфер влияния и для приобретения нового политического капитала на противоборстве с советским тоталитаризмом.

    Инициатива  публичного изложения этой позиции  принадлежала бывшему премьер-министру Великобритании У. Черчиллю. И в марте 1946 года прозвучала его знаменитая «фултонская речь».

    Характерно, что Черчилль не предлагал никаких  превентивных действий, а говорил  лишь о необходимости объединения  Запада перед лицом растущей советской  угрозы. Тем не менее, его речь вызвала крайне негативную реакцию в Москве.

    В США курс на разрыв и конфронтацию с СССР окончательно возобладал на политическом уровне в начале 1947 года. Первой формой его реализации стала так называемая «доктрина Трумэна». Вследствие этого началось стремительное ужесточение советской политики как в отношении сателлитов, так и в отношении западных держав.

    «План Маршалла» поставил под угрозу влияние Советского Союза в странах Восточной Европы; это был тяжёлый кризис; одной из ведущих, если не самой главной его причиной являлась оппозиция СССР по отношению к американской инициативе. После отказа Молотова (именно он представлял СССР в Париже на обсуждении «плана Маршалла») от участия, все страны Восточной Европы на равных условиях были приглашены англичанами и французами на новую конференцию, которая должна была так же состояться в Париже. Некоторые отказались сразу, другие позже. В конце концов, все страны Восточной Европы образовали единый фронт с Москвой.

    Основной  целью «плана Маршалла» была стабилизация социально-политической ситуации в Западной Европе, вовлечение Западной Германии в западный блок и уменьшение советского влияния в Восточной Европе. Фактически план был представлен таким образом, что участие в нём СССР и стран Восточной Европы было максимально затруднено, так условия «плана Маршалла» были такие, что те, кто участвовал бы в нём, должны были пойти на определённые уступки и отвечать определённым требованиям, которые соответствовали бы американским целям.

    Дальнейшее  развитие событий показало, что отказ Советского Союза участвовать в «плане Маршалла», которым завершилось парижское совещание министров иностранных дел трёх держав, был грубым просчётом советской внешней политики и советской дипломатии. Жёсткая позиция советской делегации в Париже объяснялась главным образом стремлением не позволить Западу получить возможность влиять на положение в странах Восточной Европы, рассматривавшихся как советская сфера влияния.

    Сам «план Маршалла» и резко отрицательная реакция на этот план со стороны Советского Союза, а также речь Черчилля и «доктрина Трумэна» были очень важным шагом в расколе Европы на противостоящие социально-политические коалиции, и затем этот раскол Европы уже был оформлен и в военно-политические блоки, а следовательно увеличивалась конфронтация между СССР и США. 

§6 «Холодная война»

    Так возникло глобальное соперничество  СССР и США. Если считать его началом  доктрину Трумэна, а завершением  распад СССР 8 декабря 1991 года, оно длилось  почти 45 лет. За все это время соперничество  СССР и США так и не переросло в войну. Именно это дало основание именовать этот период «холодной войной»: обе стороны готовились к «горячей войне», рассматривали друг друга как противника, соперничали во всех регионах мира и во всех видах вооружений, накопили их в количестве, достаточном для многократного уничтожения всего живого на Земле, но ни разу эту мощь не применили друг против друга. Почему?

    Изначально  ни та, ни другая сторона такой войны  и не желала. Когда же конфронтация стала фактом, ни та, ни другая сторона не была уверена в своей победе в случае возникновения новой войны. Эта непредсказуемость итогов войны подталкивала обе стороны к совершенствованию систем вооружений в попытке добиться каких-то односторонних преимуществ, но появление все новых вооружений делало исход конфликта еще более непредсказуемым.

    Глава 2. Хронологические  рамки «Холодной  войны» 

1945-1962 гг.

    С течением лет напряжённость в  противостоянии блоков менялась. Наиболее острый её фазис приходится на годы Корейской войны, за которым последовали в 1956году события в Польше, Венгрии и Суэцкий кризис; с наступлением хрущёвской «оттепели», однако, напряжение спадает — особенно это было характерно для конца 1950-х гг., увенчавшегося визитом Хрущёва в США; скандал с американским самолётом-шпионом U-2 (1960год) привёл к новому обострению, пиком которого явились Берлинский кризис 1961 года и Карибский кризис (1962год); под впечатлением этого кризиса вновь наступает разрядка, омрачившаяся, правда, подавлением «Пражской весны

1962-1979 гг.

    Брежнев, в отличие от Хрущёва, не питал склонности ни к рискованным авантюрам за пределами чётко очерченной советской сферы влияния, ни к экстравагантным «мирным» акциям; 1970-е годы прошли под знаком так называемой «разрядки международной напряженности», проявлениями которой стали Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки) и совместный советско-американский полёт в космос (программа «Союз-Аполлон»); тогда же были подписаны договоры по ограничению стратегических вооружений. Во многом это определялось экономическими причинами, так как СССР уже тогда начал испытывать всё более острую зависимость от закупок потребительских товаров и продовольствия (для которых требовались валютные кредиты), Запад же в годы нефтяного кризиса, вызванного арабо-израильским противостоянием, был крайне заинтересован в советской нефти. В военном отношении базой «разрядки» стал сложившийся к тому времени ракетно-ядерный паритет блоков.

1979—1985 гг.

    Новое обострение наступило в 1979 году в связи с вводом советских войск в Афганистан, что на Западе восприняли как нарушение геополитического равновесия и переход СССР к политике экспансии. Обострение достигло пика осенью 1983 года, когда советскими силами ПВО был сбит южнокорейский гражданский авиалайнер, на борту которого по сообщениям СМИ находилось около 300 человек. Именно тогда президент США Рональд Рейган  в отношении СССР пустил в обиход крылатое выражение «империя зла». США в этот период разместили свои ядерные ракеты в Западной Европе и начали разработку программы космической противоракетной обороны (так называемая программа «звёздных войн»); обе эти широкомасштабные программы крайне беспокоили советское руководство, тем более что у СССР, с большим трудом и напряжением для экономики поддерживавшего ракетно-ядерный паритет, не было средств для адекватного отпора в космосе.

1985—1991 гг.

    С приходом к власти Михаила Горбачёва, провозгласившего «социалистический  плюрализм» и «приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми», идеологическое противостояние быстро потеряло свою остроту. В смысле военно-политическом, Горбачёв поначалу пытался проводить политику в духе «разрядки» 1970-х гг., предлагая программы ограничения вооружений, но довольно жёстко торгуясь вокруг условий договора (встреча в Рейкьявике).

    Однако  нарастающий кризис советской политической системы и зависимость экономики СССР от западных технологий и кредитов в связи с резким падением цен на нефть дали повод Горбачёву идти на уступки во внешнеполитической сфере. В 1988 году начинается вывод советских войск из Афганистана. Падение коммунистической системы в Восточной Европе в ходе революций 1989 года привело к ликвидации советского блока, а вместе с ним — и к фактическому прекращению «холодной войны». Тем временем сам Советский Союз находился на грани катастрофы. Распад мировой социалистической системы наряду с падением цен на нефть сопровождался колоссальным спадом экономики и промышленного производства. На окраинах страны вспыхивали межнациональные конфликты. Москва начала терять контроль над союзными республиками. С марта 1990 по декабрь 1991 из Союза вышли тринадцать из пятнадцати республик. 26 декабря 1991 новое руководство независимой России произвело денонсацию Союзного договора, тем самым поставив окончательную точку в истории «холодной войны».