Форма правления в России в 1905-1917

Форма правления в России в 1905-1917 

    Введение

    1.Влияние I русской революции на изменение в элементах общественного и государственного строя

    2.Государство России после февральской буржуазно-демократической революции

    Заключение

    Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Вступление  России в ХХ век отмечено весьма значительными изменениями в  экономической и политической жизни  страны. Сложность развития империализма в России заключалось в том, что  высоко концентрированная крупная  капиталистическая промышленность уживалась с глубокими пережитками крепостничества во всей экономике и политической жизни.

    Русская буржуазия выросла под покровительством царского правительства, неспособной  к политической борьбе и превратилась в контрреволюционную силу (особенно после революции 1905-1907 гг.).

    Кризис  промышленности 1900-1903 гг., перешедший в  затяжную экономическую депрессию, тяжелое положение деревни, отсутствие в стране гражданских прав и свобод -все это привело к резкому  обострению социальной и политической обстановки в стране. Постепенно набирает силу рабочее движение, становясь, все более массовым и организованным. Меняется и характер рабочего движения: наряду с экономическими выдвигаются и политические требования.

    Начало  первой буржуазно-демократической революции ознаменовало и начало последнего периода в развитии феодального государства и права России (1905 г. - февраль Г917 г.). Абсолютная монархия сделала в это время еще один шаг в направлении к буржуазной монархии. Самодержавие в результате революции 1905-1907 гг. вынуждено было принять Манифест (17 октября 1905 г.), провозгласивший буржуазные свободы и создание законодательной Государственной думы. Реорганизуется Государственный совет для сдерживания Государственной думы. Была проведена аграрная реформа Столыпина. Существенное влияние на развитие государства и права в 1914-1917 гг. оказало участие России в первой мировой войне. Важно отметить создание в это время (1905-1907 гг.) Советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов - первичных форм революционной власти.

    Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года положила конец феодальному  типу государства и права России. В результате Февральской буржуазно - демократической революции в  России в конце февраля - начале марта 1917 г. сложилось довольно редко встречающееся в истории двоевластие: власть буржуазии в лице Временного правительства и власть рабочих и крестьян в лице Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В июле 1917 г. кончилось двоевластие и установилась диктатура буржуазии. Шел процесс оформления нового типа государства и права - буржуазного.

    В результате Великой Октябрьской  социалистической революции 1917 года буржуазный тип государства и права в  нашей стране был уничтожен. Возник новый, принципиально отличающийся от всех предшествующих эксплуататорских типов государства и права, социалистический тип государства и права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Влияние I русской революции на  изменение в элементах общественного  и государственного строя 

    Развернувшиеся  с начала 1905 года революционные события вынудили царизм идти на отдельные уступки с тем, чтобы ослабить размах в силу революции и спасти самодержавный строй. Одной из таких уступок было создание Государственной думы. Порядок формирования и учреждения Думы устанавливались Манифестом об учреждении Государственной Думы от 6 августа 1905 г. Государственная Дума должна была работать совместно с Советом  министров. Совет министров был постоянно действующим высшим правительственным учреждением, возглавляемый председателем.

    Совет министров возглавлял все ведомства по вопросам законодательства и высшего государственного управления, т. е. он в некоторой степени ограничивал деятельность Государственной Думы.

    Однако  эта Дума не была созвана, она была сметена нарастающей революцией, которая продолжала развиваться.

    В разгар всеобщей забастовки в октябре 1905 года царь издал Манифест от 17 октября 1905 года "Об усовершенствовании государственного порядка". Документ этот, будучи крайне небольшим по объему, по содержанию явился поворотным моментом в истории страны. В нем, в частности, декларировалось высочайшее повеление

    1. Даровать населению незыблемые  основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.

    2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе... те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав...

    3. "Установить, как незыблемое правило,  чтобы ни какой закон не  мог воспринять силу без одобрения Государственной Думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей".

    В основу тогдашних конституционных  проектов был положен принцип  разделения властей: законодательные полномочия предполагалось передать новому выборному органу - Государственной Думе, исполнительные - министерствам, судебные - сенату. В результате последовательного проведения такой реформы император при сохранении за ним широких и реальных властных прерогатив стал бы фактически конституционным монархом, а связующим органом между главой государства и обособленными ветвями власти и призван был послужить Государственный совет Российской империи

    Не  только либеральной оппозиции, но и  многим высшим сановникам империи казалось, что "теперь начнется новая жизнь". Но вышло все с точностью наоборот. Манифест от 17 октября не только не остановил революцию, но дал ей новый импульс.

    Дальнейшее  развитие революции заставило царизм принять 2 декабря 1905 года Указ "Об изменении положения о выборах в государственную думу" и изданных в дополнение к нему узаконений.

    Общие ограничения в избирательном  праве, установленные в августе 1905 года, были сохранены. Однако V раздел указа  представлял очень ограниченные избирательные права рабочим. I и II разделы увеличили круг избирателей по городской курии.

    Порядок организации и деятельности Государственной  Думы и Государственного совета были определены следующими законами:

    - "Манифест об изменении учреждения Государственного совета" и "О переустройстве учреждения Государственной Думы" от 20 февраля 1906 года.

    - Указ "Учреждение Государственной Думы" 20 февраля 1906 года.

    - "Свод основных государственных законов" от 23 апреля 1906 года.

    Эти законы не колебали царской власти, которая по прежнему объявлялась носителем верховной самодержавной власти (ст.ст. 4-22 Свода Основных государственных законов).

    Законодательную власть он осуществлял совместно  с Государственным советом и  Государственной Думой (ст.ст. 86-87 "Свода  законов").

    При этом только император имел право  законодательной инициативы в отношении  пересмотра основных законов, за ним  оставалось право утверждать законы, он мог издавать законы и без Государственной  Думы.

    Первая  Государственная Дума начала работать 24 апреля 1906 года и была распущена Манифестом Царя от 9 июля 1906 года.

    Вторая  Государственная Дума начала работать 20 февраля 1907 года и была распущена  Манифестом от 3 июня 1907 года.

    Причем "Манифест о роспуске Государственной  Думы, о времени созыва новой думы и об изменении порядка выборов в Государственную Думу" и "Положение о выборах в Государственную Думу" от 3 июня 1907 года свидетельствует о реакционном государственном перевороте, т.к. представители рабочих и крестьян почти полностью были устранены от участия в Думе. Число выборщиков от рабочих составляло 2,3% от общего числа выборщиков.

    По  новым законам были избраны II и IV Государственные Думы (1907-1912 гг.). Формально  компетенция Государственной Думы была обширной: издание законов, утверждение  бюджета, верховный надзор за государственным контролем, дела о строительстве железных дорог, об учреждении компаний на акциях и т.д. (ст. 31 "Учреждение Государственной Думы", от 20 февраля 1906 года).

    В действительности законодательные  функции думы были ограничены:

    - не могла рассматривать вопросы об отмене Основных законов;

    - принятие ею проектов законов могли быть отклонены Государственным советом и царем;

    - ведомства могли не приостанавливать исполнение бюджета, даже если дума отказывала в его утверждении и т.д.

    Дума  внешне напоминала буржуазно-парламентский орган, но фактически была лишь законосовещательным органом.

    Государственный совет получил в области законодательства права, одинаковые с думой. Он имел право  законодательной инициативы, без  утверждения Совета законопроект не передавался царю на утверждение. Реорганизация Государственного Совета, придания ему значения верхней палаты, существенно ограничивало право Думы (законопроекты на утверждение представлялись председателем Государственного Совета).

    В соответствии с Манифестом 19 октября 1905 года "О мерах к укреплению единства в деятельности министерств  и главных управлений" был преобразован Совет Министров. Манифест возложил на Совет министров функции "направления  и объединения действий главных  начальников и ведомств по предметам законодательства, так и высшего Государственного управления". До этого Совет министров был совещательным органом при императоре и органом, координирующим работу министерств.

    По  Указу Совет министров создавался как правительственный орган во главе с председателем, назначаемым царем. Царь сохранял существенные прерогативы в непосредственном руководстве внешней политикой и военными вопросами, минуя парламент (Государственный Совет и Думу).

    Совет Министров превращался в высшее правительственное исполнительное учреждение. Но вместе с тем, только в период между I и II Думами (июль 1906 - февраль 1907 г.) через Совет Министров было проведено 59 законов, важнейшие из которых были направлены на борьбу с революционным движением.

    Сущность изменений в государственном строе, по местной характеристике В.И. Ленина, состояла в том, что российская монархия сделала новый шаг на пути превращения в буржуазную монархию.

    После Русско-японской войны, в которой  Россия потерпела поражение, в русской  армии был проведен ряд военных преобразований. Проводилась централизация военного управления, повышалась роль военного министра.

    Военные реформы, тем не менее, не устранили  большинства недостатков в военном  деле, порожденных общим кризисом буржуазно-помещичьей России.

    В августе 1914 года были созданы, прежде всего  по инициативе буржуазии, общероссийские полугосударственные организации: Всероссийский Земский и Всероссийские  городские союзы. Эти организации  буржуазии ставили задачу помощи раненым, беженцам, поставки медикаментов. Они имели исполнительные органы в губерниях, городах и уездах. Постепенно союзы расширили свою деятельность, получили право юридических лиц, сыграли существенную роль в объединении буржуазии.

    До  середины 1915 года царизм опирался на сложный аппарат Министерств, одновременно создавались отраслевые комитеты, в состав которых входили представители буржуазии.

    Весной 1915 года отношения царизма и буржуазии  обострились. Используя военные  неудачи, развал экономики, буржуазия  требовала введения в стране конституционной монархии.