Политический портрет Авраама Линкольна

     Плантаторы  Юга вели хозяйство экстенсивными  методами, постоянно нуждались в  новых землях и стремились к захвату  плодородных земель на Западе. Но на эти земли также претендовали североамериканские буржуазия, фермеры  и переселенцы. Дальнейшее расширение территории плантаторского хозяйства  обеспечивало сохранение рабства. Сельскохозяйственную продукцию и сырье плантаторы традиционно вывозили в европейские  страны и оттуда импортировали промышленные товары [№25, стр. 98]. В результате североамериканские производители лишались источника сырья и рынка сбыта промышленной продукции. Эти факторы приводили к противоречиям между капиталистическим Севером и рабовладельческим Югом. Из-за слабости промышленной и торговой буржуазии Севера политическая власть принадлежала плантаторам, которые выдвигали в президенты своих ставленников. Стремление сохранить низкие пошлины на ввозимые из Европы промышленные товары вынуждало часть фермеров также отдавать свои голоса кандидатам южан [№54, стр. 182].

     Однако  все большее число людей противилось  рабству, в 50-е годы XIX в. борьба против рабства активизировалась. Необходимость  уничтожения рабства становилась  неизбежной. В ходе вооруженной борьбы, направленной против рабовладения, в  штате Канзас была образована Республиканская  партия, объединившая в своих рядах  буржуазию, фермеров – противников  рабства [№35, стр. 69].

     В 1861 году штаты создали Конфедерацию, войска которой в апреле подняли  мятеж и захватили форты и  арсеналы на юге страны. Начавшаяся Гражданская война была результатом  обострения экономических и социально-политических противоречий между двумя общественными  системами: системой наемного труда  и системой рабства. По характеру  война являлась буржуазно-демократической  революцией, второй революцией на территории США. Плантаторы-рабовладельцы боролись за сохранение рабства как социальной системы, распространение ее на всю  территорию страны. Основной задачей  на первом этапе войны северяне считали  восстановление Союза всех штатов и  недопущение распространения рабства  на новые регионы.

     Создание  Конфедерации рабовладельческих штатов Юга сопровождалось принятием 11 марта 1861 году Конституции Конфедеративных  Штатов Америки, в которой положение, объявляющее рабство негров «естественным  состоянием». Иностранная работорговля запрещалась. Данное решение было призвано обеспечить скорейшее признание  европейскими странами нового государственного образования в Северной Америке. Правительство Конфедерации направило  своих специальных представителей в столицы Англии, Франции, России и Бельгии с целью установить с ними дипломатические отношения. Одновременно в Вашингтон была также  направлена делегация Конфедерации для урегулирования вопросов, которые касались раздела общефедеральной собственности, а также признания нового североамериканского государства [№32, стр. 126].

     Администрация Бьюкенена дала указание своим дипломатам в Испании, Бельгии, Швейцарии, Германии, Австро-Венгрии, Турции, Англии, Франции, России и Голландии передать правительствам стран их аккредитации обращение  с выражением надежды, что они  «не предпримут никаких шагов, которые  могут поощрить революционное движение откалывающихся штатов или увеличить  опасность недовольства в тех  штатах, которые еще остаются лояльными» Союзу [№57, стр. 86-87].

     Полученное  правительством России послание, в  частности, гласило: «Если независимость  «Конфедеративных Штатов» будет  признана великими державами Европы, это может нарушить дружеские  отношения, дипломатические и торговые, которые ныне существуют между этими  державами и Соединенными Штатами. Все эти последствия, которым  императорский двор обязательно  станет свидетелем, противоречат как  интересам России, так и интересам  нашей страны!» [№44, стр. 163].

     До  официального вступления в должность  данный вопрос Линкольн не комментировал. Тем временем отделившиеся штаты  захватили почти все федеральные  форты, арсеналы, почтовые отделения  и таможни в пределах своих  территорий и приступили к созданию собственной армии. 4 марта 1861 году в  своей инаугурационной речи новый  президент избрал метод убеждения, заверяя население южных штатов, что им не следует опасаться республиканской  администрации и что времени - «традиционному лекарю страстей» - должна быть предоставлена возможность залечить рану раскола. Походившие на заклинание утверждении о нерушимости Союза сопровождались выражением надежды на возможность мирного разрешения спора с Югом. Линкольн заверил сецессионистов, что у него «нет никаких намерений прямо или косвенно вмешиваться в функционирование института рабства в тех штатах, где оно существует» [№15, стр. 230].

     Одновременно  президент счел нужным предупредить мятежные силы, что «ни один из штатов не вправе сугубо по собственной инициативе выйти из Союза, что принимаемые  с этой целью решения и постановления  не имеют юридической силы, и акты насилия в пределах любого штата  или штатов, направленные против правительства  Соединенных Штaтoв, приобретают  в зависимости от обстоятельств  повстанческий или революционный  характер». Выразив надежду, что  его слова будут расценены  «не как угроза, а всего лишь как объявленное намерение Союза  защищать и сохранять себя конституционными средствами», Линкольн подчеркнул, что  при проведении этой политики он будет  избегать кровопролития или насилия, «если их не навяжут общенациональным органам власти», а отделившиеся штаты заверил: «Правительство не собирается нападать на вас. Вы не получите конфликта, если не нападете сами». После завершения инаугурационной церемонии Бьюкенен сказал Линкольну: «Если вы, сэр, столь  же счастливы, въезжая в этот дом, как я, покидая его и возвращаясь  домой, то вы самый счастливый человек  в стране» [№14, стр. 69].

     Перед новым президентом стояла сложнейшая задача. Север не был готов к  ведению военных действий. Необходимо было создать боеспособную армию, что  было трудно, учитывая, что многие из наиболее способных офицеров, выпускников  лучшей военной академии США в  Вест-Пойнте ушли в отставку, стали  заниматься бизнесом или поступили  на службу в армию Конфедерации. Линкольн объявил блокаду южных  портов от Южной Каролины до Техаса, а несколько позднее распространил  ее действие и на Северную Каролину и Вирджинию. В тоже время была предпринята попытка выработать очередной компромисс между Севером  и Югом: сенатор от Кентукки Дж. Критенден  предложил поправки к конституции, согласно которым вновь устанавливалась  граница между рабовладельческими и свободными штатами по 36°30' с. ш. Но конгрессмены-республиканцы были против расширения ареала рабства и  неизбежного в этом случае роста  влияния рабовладельческих штатов на политическую и экономическую жизнь страны, и предложение Критендена было отвергнуто [№53, стр. 144].

     К апрелю 1861 года в Форт-Самтере, одном  из нескольких фортов, сохранившихся  под контролем федеральных войск, оказались на исходе продовольственные  запасы. Вашингтон не собирался сдавать  форт, поскольку это было бы расценено  как признание факта сецессии и косвенное признание Конфедерации. Не решилось федеральное правительство  и на посылку гарнизону форта  военной помощи, поскольку это  было сопряжено с риском начала войны. Президент Линкольн выбрал третий вариант, направив туда лишь продовольствие и  уведомив одновременно власти Чарлстона, что не применит силы при условии, если они не будут препятствовать направлению этой экспедиции. Гражданская  война США началась 12 апреля 1861 года с первыми залпами артиллерии войск Конфедерации по федеральным  войскам, расквартированным в Форт-Самтере. На следующий день после 34-часовой  бомбардировки форт капитулировал, а 15 апреля Линкольн объявил состояние  восстания и поставил под ружье 75 000 добровольцев, которым был предложен 3-хмесячный контракт. Федеральное  правительство не предполагало, что  мятеж южан может продлиться дольше [№5, стр. 232].

     В обращении от 29 апреля 1861 года к конгрессу  Конфедеративных Штатов Америки  президент Конфедерации Дж. Дэвисдал свою интерпретацию происшедшим  событиям, напомнив собравшимся некоторые  исторические факты. Он отметил, что  в свое время особенности климата  и почв Севера сделали нецелесообразным развитие там рабства, в результате чего северяне решили продать своих  рабов южанам, чей климат и почвы  способствовали развитию сельского  хозяйства. Однако когда рост народонаселения  Юга стал угрожать политическому  контролю северных штатов над Конгрессом США, федеральное правительство  республиканцев стало проводить  политику подрыва в южных штатах института собственности на рабов. Предпринятые Конфедерацией попытки  избежать военного столкновения с Севером были, как заявил Дэвис, отвергнуты Вашингтоном, на который он и возложил всю вину за начало боевых действий [№58, стр. 177].

     В политических кругах Севера еще не было единства по вопросу сецессии южных штатов. Часть политиков  не верили в серьезность происходивших  событий, другие считали, что южным  штатам следует разрешить покинуть Союз. Но большинство было убеждено, что благосклонное отношение  к сецессионистам непозволительно, и настаивало на немедленном начале военных действий. В результате президент  приказал армии, сосредоточенной по его приказу в Вашингтоне и  его окрестностях, перейти в наступление. Начало войны усилило движение за сецессию. Вирджиния, которая, как полагал  Линкольн, сохранит верность Союзу, отделилась 17 апреля 1861 года, а за ней последовали  Арканзас, Теннеси и Северная Каролина. Особенно сильный моральный удар по федеральным властям нанесло  отделение Вирджинии, в результате которого сецессионисты оказались  в непосредственной близости к федеральной  столице. Линкольну удалось расстроить планы конфедератов в отношении  четырех рабовладельческих штатов, расположенных на границах со штатами  Севера, - Делавэр, Кентукки, Миссури и Мэриленд, так называемых «пограничных штатов» (Border States), придав тем самым дополнительные силы Союзу и одновременно ослабив Конфедерацию.

     Особое  внимание президента Линкольна к  этим рабовладельческим штатам определялось их важным стратегическим и политическим значением для республиканской  администрации. Учитывая существовавшие в 13 этих штатах взгляды на рабство  как конституционно закрепленный институт и предпринятые Конфедерацией усилия по привлечению их на свою сторону, возможность поддержки ими сецессионистов была вполне реальной [№13, стр. 97-99].

     Для обеспечения нейтралитета этих штатов Линкольну пришлось направить в  Мэриленд федеральные войска, что  вызвало в его адрес обвинение в диктаторстве. Дальнейшее развитие событий показало, что предпринятых президентом мер по обеспечению формального нейтралитета пограничных штатов оказалось недостаточно. Делавэр оставался нейтральным на протяжении всей Гражданской войны. Но Кентукки и Миссури, несмотря на объявленный нейтралитет, оказались расколотыми - их население сражалось как на стороне Конфедерации, так и на стороне Союза. В этих двух штатах были сформированы правительства, представляющие интересы обеих враждебных сторон. Однако в результате более активной позиции конфедератов оба штата, формально остающихся нейтральными, были приняты в ноябре-декабре 1861 года в состав Конфедерации и, в конечном счете, были полностью разрушены войной.

     В результате предпринятых администрацией Линкольна мер в стране образовалась сложная расстановка сил между  Севером и Югом. По одну сторону  конфликта, во всяком случае формально, оказались 23 штата с общей численностью населения 22 млн. человек, а по другую - 11 штатов с почти 9-миллионным белым населением и чернокожими невольниками, число которых составляло не менее 4 млн. человек. Север отличался более высоким уровнем экономического развития, передовыми формами административного управления, развитой промышленностью и механизированным сельским хозяйством, что позволяло снабжать армию необходимым вооружением, боеприпасами, военным снаряжением и продовольствием. На Севере были сосредоточены основные финансовые капиталы страны. К тому же северяне располагали намного более совершенной системой внутренних железнодорожных и водных коммуникаций, достаточно надежно обеспечивавших нужды армии, количественно превосходящей армию конфедератов. Но ни количество штатов, ни численность их населения и ни даже уровень экономического развития и финансовые возможности Севера не сыграли ключевой роли на начальном этапе войны. Всем этим преимуществам северян еще предстояло проявиться, тогда как преимущество Юга в более талантливом и опытном военном руководстве и более боеспособной армии стало сказываться уже в первые месяцы войны. Располагая рабами, выполнявшими всю производительную работу, Юг смог поставить под ружье все боеспособное белое население [№36, стр. 213].

     21 июля 1861 года произошло первое  крупное сражение Гражданской  войны у р. Булл-Ран (штат  Вирджиния). Армия Союза потерпела  сокрушительное поражение и отступила.  Паника охватила и федеральную  столицу, но нуждавшаяся в отдыхе  армия конфедератов не воспользовалась  достигнутым успехом. Тем не  менее, поражение у р. Булл-Ран  продемонстрировало неоправданность  расчетов северян на быстрое  окончание войны. Конгресс Соединенных  Штатов принял решение о формировании 500-тысячной федеральной армии  из добровольцев, готовых подписать  трехлетний контракт. Сражение у  р. Булл-Ран создало еще одну  проблему - найти военачальника, способного возглавить армию северян, и в первую очередь, игравшую особо важную роль армию, сконцентрированную на р. Потомак. Ее командующие - генералы Э. Макдауэлл, Дж. Макклеллан, Дж. Поуп менялись один за другим после серии поражений.