Хрущевская оттепель

      Международный климат, основанный на "холодной войне", несколько потеплел в 50-е годы, "железный занавес" стал разрушаться. Намного  увеличилась дипломатическая активность советских руководителей, которые  стали чаще ездить по миру. Личные контакты руководителей укрепляли взаимное доверие. Однако временами в отношениях СССР и капиталистических стран случались очень острые моменты. Так произошло в связи с венгерскими событиями. Еще более драматические события принес 1962 год (Карибский кризис).¹⁴

      Руководители  СССР, придерживаясь принципа мирного  сосуществования, утверждали вместе с  тем, что нет и не может быть мира в сфере идеологии, что мирное сосуществование – это форма  классовой борьбы, проявляющейся  на международной арене. Такая позиция не благоприятствовала ослаблению международной напряженности, делала неизбежными рецидивы "холодной войны". Хрущев нередко выступал с заявлениями, в которых, не стесняя себя в выражениях, предрекал близкое падение капиталистического строя в целом на планете, крушение существующего строя в той или иной стране и замену его коммунистическим режимом. СССР поддерживал те организации в западных странах, которые вели политику, направленную на изменение существующего строя. Правительства западных стран расценивали это как вмешательство во внутренние дела, а у населения этих стран консервировался страх перед СССР. В отношении нашей страны создавался, при помощи западных средств массовой информации, образ державы, стремящейся к мировому господству, к немедленной мировой революции.

      50-60-е  годы – время активной борьбы, которую вели народы Азии и  Африки. Освободившиеся от колониальной  зависимости страны, а также страны  Латинской Америки часто назывались  странами "третьего мира", т.е.  не относящими себя четко и однозначно ни к капитализму, ни к социализму. Эти страны стояли перед выбором своего пути развития, и поэтому здесь острой была борьба за влияние между СССР и США. СССР старался иметь хорошие отношения со всеми странами "третьего мира", но особенно поддерживал режимы, объявившие об ориентации на социализм. Идеологические интересы стояли здесь на первом месте, хотя в Советском Союзе уже не так однозначно, как раньше, видели мир, в том числе и "третий", через черно-белые очки.

      Очень теплыми были у СССР отношения с Индией и Индонезией. Руководство этих стран вырабатывало собственную модель социально-экономического развития, свою модель социализма, внимательно изучали опыт, имеющийся в этой области у социалистических государств, для возможного применения его у себя. СССР в эти годы немало помогал экономически и Индии, и Индонезии.

      Активной  была политика Советского Союза на Ближнем Востоке. Правительства  арабских государств (Египет, Сирия, Ирак) пользовались поддержкой СССР. В этой политике СССР проявлял твердость, не считаясь с возможными обострениями отношений с европейскими державами, если эти европейские державы ущемляли интересы арабских стран. В 1956 году угрожающая нота Советского Союза заставила правительства Великобритании, Франции и Израиля отозвать свои войска от границ Египта. Немного позже аналогичные ситуации сложились вокруг Сирии, Ливана и Иордании, и опять твердая политика СССР помогла отстоять интересы этих стран на международной арене.

      Политика  СССР в "третьем мире" приносила  позитивные плоды – союзников у нашей страны становилось все больше. Но прочность союзов в конечном счете зависела от прочности режимов, существующих в этих странах и ориентирующихся на социалистическое развитие; если же то или иное государство в результате внутренней нестабильности или по другой причине радикально меняло внутреннюю политику, то, как правило, резко менялся и ее внешнеполитический курс. Так произошло, например, в Индонезии в середине 60-х годов, что привело к полному краху отношений СССР с этой страной. Поэтому расчет руководства нашей страны в основном на "идеологически обоснованную" внешнюю политику, на общность классовых интересов приводил к нередкой шаткости позиций СССР.

      Таким образом, внешняя политика СССР в эти годы, провозгласив принцип мирного сосуществования, существенно меньше, чем раньше, была ориентирована на конфронтацию. Она стала более гибкой как в отношении мира капитализма, так и в отношении "третьего мира". Но внешняя политика нашей страны была все-таки непоследовательной, ибо государственные интересы нередко подчинялись идеологическим. Внешняя политика рассматривалась как орудие классовой борьбы, т.е. проводилась с ориентацией на интересы рабочего класса в той или иной стране, интересы мирового пролетариата.¹⁵ 

5. Экономические инициативы  Хрущева и их  последствия.

      5.1. Изменения в сфере  сельского хозяйства 

      Со  второй половины 1953 г.  по конец 50-х  годов в СССР были проведены реформы,  которые благотворно отразились как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа.

Главная причина успеха реформ состояла в  том,  что они возродили экономические  методы руководства  народным  хозяйством  и были  начаты  с  сельского хозяйства,  а потому получили широкую

поддержку в массах. Главная причина  поражения  реформ - они не были подкреплены

демократизацией политической системы. Сломав репрессивную систему, не тронули ее основу - командно-администратиную  систему. Поэтому уже через пять-шесть  лет многие  реформы  начали  сворачиваться усилиями как самих реформаторов, так и мощным административно-управленческим аппаратом, номенклатурой.

      5.1.1. Аграрное производство. На первом  месте  среди народнохозяйственных проблем стояло аграрное производство.  Хрущев, надо отдать ему должное, по происхождению, да и по интересам, всегда был ближе к нуждам крестьян, чем кто-либо из других высших политических руководителей. На Пленуме  ЦК  Хрущев  выступил  с  серией важных для того времени предложений по развитию сельского хозяйства. С позиций сегодняш-

него  дня они могут показаться недостаточными, но тогда они имели немалое  значение.  Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию,  введено  авансирование труда колхозников (до этого расплата с ними производилась  лишь один раз в год) и т.д.

      Хрущев осудил  практику  существования  слабых  хозяйств за счет передачи им средств сильных,  критиковал раздутый управленческий аппарат, недостаточную помощь города сельскому хозяйству. Начало несколько поощряться разведение крестьянами птицы, мелкого домашнего скота.  Во многих хозяйствах появились коровы,  что было немыслимо для колхозника еще год назад.

      Высказанные идеи,  принятые постановления могли  дать отдачу лишь несколько лет спустя.  А поправлять зерновое хозяйство требовалось немедленно.

      5.1.2. Освоение целинных земель.

      Выход нашли в освоении целинных и залежных земель.  Это был ярко выраженный экстенсивный вариант  развития. Пригодные  земли находились на территории Казахстана, Южной Сибири,  в Поволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Среди них наиболее перспективными выглядели Казахстан, Урал и Сибирь. Сама идея освоения этих земель была не новой.  Мысли о возможности их  использования высказывались еще в начале века. Особенностью середины 50-х годов - возрождение массового энтузиазма, особенно среди молодежи.  Перемены медленно, но неуклонно шли в стране, вызывая у  миллионов  молодых людей искреннее желание внести свой личный вклад в укрепление материальных основ советского общества.  Энтузиазм жил в душах людей,  а не только в лозунгах,  призывах и маршах.  Создался благоприятный,  с  социально-психологической точки зрения,  момент, когда массовый энтузиазм, будучи подкрепленным материальными стимулами и вниманием  к  социально-бытовым проблемам, мог бы дать долговременный экономический и политический эффект.  Однако вспышка энтузиазма молодежи была  воспринята руководством  как постоянная,  неизменная и всегда в будущем управляемая сила.

      К весне  1954г.  на  казахстанской целине было организовано свыше 120 совхозов. Первоцелинникам приходилось жить в палатках, в условиях бездорожья, смены жестоких холодов и изнуряющей жары. Круглосуточная работа в период посевной и уборочной сменялась в период  относительно  короткого отдыха  строительными работами. Первые результаты целинной эпопеи не могли не внушать оптимизма.

      В  1954г.  целина  дала свыше 40 процентов  валового сбора зерна. Увеличилось  производство мяса,  молока.  Все  это позволило  несколько улучшить продовольственное снабжение населения.

     Однако успехи были лишь в первые годы. Урожайность зерновых культур на  вновь освоенных землях оставалась низкой,  освоение земель происходило при отсутствии  научно-обоснованной  системы земледелия.  Сказывалась и традиционная бесхозяйственность. Не к сроку были построены зернохранилища, не созданы резервы техники, горючего.  Приходилось перебрасывать технику со всей страны, что удорожало стоимость зерна, а следовательно, мяса, молока и т.д.

    Освоение целины отодвинуло возрождение старопахотных земледельческих районов России.  И все же начальный этап освоения целины останется в истории как подлинная эпопея труда,  как реальный всплеск энтузиазма,  как яркая черта времени,  когда  страна шла к историческому повороту, совершенному ХХ съездом партии.

    Страна жила обновлением.  Проходили многочисленные совещания с участием работников промышленности,  строительства, транспорта.  Само по себе это явление было новым -  ведь  раньше  все важнейшие решения принимались в узком кругу, за закрытыми дверями. На совещаниях открыто говорилось о необходимости перемен, об

использовании мирового технического опыта.

    Но при новизне ряда подходов наблюдались и стойкие  стереотипы старого. Причины отставаний виделись в том, что "со стороны министров и руководителей" осуществляется "слабое  руководство", для внедрения новой техники предлагалось создавать новые ведомства. Но принцип планово-централизованной, командно-бюрократической системы сомнению не подвергался.

      1956 год - год ХХ съезда - оказался  весьма благоприятен для сельского хозяйства страны. Именно в этом году обозначился большой успех на целине - урожай был рекордным. Хронические в предыдущие годы трудности с хлебозаготовками, казалось, стали уходить в прошлое.  Да и в центральных районах страны колхозники, избавленные  от наиболее угнетающих оков сталинской системы,  напоминавшей зачастую государственное крепостничество,  получили новые стимулы к труду,  увеличилась доля денежной оплаты их труда.

      5.1.3. Продажа с/х техники совхозам.

      В этих условиях в конце 1958г.  По инициативе Н.С.Хрущева принимается  решение  о  продаже сельскохозяйственной техники колхозам. Дело в том,  что до этого  техника  находилась  в  руках  машинно-тракторных станций (МТС). Колхозы имели право покупать только грузовые автомобили. Такая система сложилась с конца 20-х годов и являлась  следствием глубокого недоверия к крестьянству в целом, которому не позволено было владеть сельхозтехникой. За использование техники колхозы должны были расплачиваться с МТС натуроплатой.

      Продажа техники колхозам положительно сказалась на сельскохозяйственном производстве далеко не  сразу.  Большая  часть  их оказалась  не  в  состоянии  сразу купить и выплачивала деньги в рассрочку.  Это поначалу ухудшило финансовое положение значительной части колхозов и породило известное недовольство. Другим отрицательным последствием была фактическая потеря кадров  механизаторов и ремонтников.  до этого сосредоточенный в МТС По закону они должны были перейти в колхозы,  но это означало для  многих из них понижение жизненного уровня, и они находили себе работу в районных центрах,  городах.  Отношение к техники ухудшилось, так как колхозы не имели, как правило, парков и укрытий для ее хранения в зимнее время, да и общий уровень технической культуры колхозников был еще низок.

     Сказывались и традиционные недостатки в ценах на сельскохозяйственную продукцию,  которые были чрезвычайно низки и не окупали затрат.

     Но не  обсуждалось  главное  - необходимость предоставления крестьянству свободы выбора форм хозяйствования.  Господствовала непреклонная  уверенность в абсолютном  совершенстве  колхозно-совхозной системы, находящейся под пристальной опекой партийно-государственных органов.

      Но какое-то решение найти было нужно.  Будучи с  визитом  в США в 1959г. Хрущев побывал на полях американского фермера, который выращивал гибридную кукурузу. Хрущев был буквально пленен ею.  Он пришел к выводу, что поднять "мясную целину" можно, лишь решив проблему кормопроизводства,  а та в свою очередь опирается в структуру посевных площадей.

      5.1.4. «Культ кукурузы».

      Вместо  травополья надо перейти к широким  и повсеместным посевам кукурузы, которая и зерно дает, и зеленую  массу на силос.  Там же,  где  кукуруза не растет,  решительно заменять руководителей,  которые "сами засохли  и кукурузу сушат".  Хрущев  с  большим рвением стал внедрять кукурузу в советское сельское хозяйство.  Ее продвигали вплоть до  Архангельской  области.  Это  было надругательством не только над вековым опытом и традициями ведения крестьянского  сельского  хозяйства, но  и  над здравым смыслом. Вместе с тем покупка гибридных сортов кукурузы,  попытка внедрения американской технологии ее возделывания в тех районах,  где она могла дать полноценный рост,  способствовали приращению зерна и корма  для  скота,  действительно помогали справиться с проблемами сельского хозяйства.