Инфраструктура инновационной деятельности

 

Федеральное государственное  образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального  образования

«Финансовый университет  при Правительстве Российской Федерации»

(Финуниверситет)

Тульский филиал Финуниверситета

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Инновационный менеджмент»

на тему «Инфраструктура инновационной деятельности»

 

                                             

 

 

 

 

 

 

 

Тула 2012 г.

 

 

 

 

Содержание

Введение …………………………………………………………………………..3

1. Инфраструктура инновационной  деятельности……………………………...4

2. Задача…………………………………………………………………………..15

Заключение………………………………………………………………….……17

Список использованной литературы………………………………………..….18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

        В настоящее время одной из важнейших государственных экономических задач является перевод отечественной промышленности с сырьевой направленности в сферу высоких технологий, в сферу инновационной деятельности.

        В «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» среди основных задач формирования национальной инновационной системы отмечено построение инновационной инфраструктуры [1].

       Инновационная инфраструктура - совокупность всех подсистем, обеспечивающих доступ к различным ресурсам (активам) и (или) оказывающих те или иные услуги участникам инновационной деятельности.

       На данный момент инновационная инфраструктура является важной составляющей для разработки и продвижения инноваций в экономике, поэтому данная проблема является актуальной.

        Цель и задача моей работы - теоретическое обоснование формирования и функционирования инновационной инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Инфраструктура инновационной деятельности

Традиционно в экономике  под инфраструктурой понимают совокупность систем и служб, необходимых для  функционирования отраслей материального  производства либо для обеспечения  условий жизнедеятельности общества.

В первом случае говорят  о производственной инфраструктуре (дороги, порты, склады, системы связи  и др.), во втором – о социальной инфраструктуре (школы, больницы, театры и др.). Используя чисто экономическую  классификацию отраслей, выделяют инфраструктурные отрасли народного хозяйства (транспорт, связь, образование, здравоохранение  и т.д.).

Инновационная инфраструктура – это совокупность объектов инновационной деятельности и взаимосвязей между ними, которые производят новые знания и новшества, преобразуют их в новые продукты и услуги, обеспечивают их распространение и потребление в условиях рынка. Инновационная инфраструктура является связующим звеном между результатами научных исследований и рынком, государством и предпринимательским сектором экономики. Основу инфраструктуры национальной инновационной системы составляют центры трансферта технологий, инновационно – технологические центры, технопарки и территории высоких технологий, фонды поддержки научно –исследовательских и опытно – конструкторских работ, фонды стартового и венчурного финансирования, центры подготовки специализированных кадров (персонала) и по информационному обеспечению инновационной деятельности и др.

Обычно выделяются следующие  подсистемы инновационной инфраструктуры:

1. производственно-технологическая (или материальная) инфраструктура: технопарки, инновационно – технологические центры, бизнес – инкубаторы и т.д.;
2. консалтинговая инфрастурктура: организации, занятые оказанием услуг по проблемам интеллектуальной собственности, стандартизации, сертификации, а также центры консалтинга, как общего, так и специализирующегося в отдельных сферах (финансов, инвестиций, маркетинга, управления и т.д.);
3. финансовая инфраструктура: различные фонды (бюджетные, венчурные, страховые, инвестиционные), а также другие финансовые институты (например, фондовый рынок, особенно в части высокотехнологичных компаний);
4. кадровая инфраструктура: образовательные учреждения по подготовке и переподготовке кадров в области научного и инновационного менеджмента, технологического аудита, маркетинга и т.д.;

д) информационная инфраструктура: собственно базы данных и знаний и центры доступа, а также аналитические, статистические, информационные и т.п. центры (т.е. организации, оказывающие услуги).

Во всех перечисленных  выше случаях субъектам инновационной  деятельности предоставляется доступ к некоторым видам необходимых  им ресурсов и услуг, а именно (в  соответствии с принятым выше порядком):

• к финансовым ресурсам напрямую, либо через получение доли в рыночной стоимости субъектов;
• к зданиям, сооружениям, оборудованию, приборам и т.д.;
• к необходимой информации;
• к кадровым ресурсам требуемой квалификации, либо системам, обеспечивающим повышение их квалификации;
• к различного вида специальным услугам, которые могут быть оказаны данному субъекту инновационной деятельности.

В настоящее время существует довольно разветвленная сеть организаций, способствующих развитию инновационной деятельности. Следует сразу отметить, что объекты инновационной инфраструктуры могут решать лишь часть проблем и успешное развитие инновационной деятельности не может быть поставлено исключительно в зависимость от наличия или количества соответствующих объектов инфраструктуры.

Охарактеризуем роль отдельных  элементов инфраструктуры.

        Технологическа инфраструктура

Технологическая инфраструктура призвана создать условия для  доступа предприятий (прежде всего  малых) к производственным ресурсам. Сюда относятся технопарки (ТП) и  инновационно-технологические центры (ИТЦ), которые в основном обеспечивают доступ к произяводственным площадям, и инновационно-технологические комплексы, дополнительно обеспечивающие также доступ к производственным мощностям.

   Начиная с 1990 года, в России стали формироваться элементы инновационной инфраструктуры рыночного типа (научно-технологические парки и бизнес – инкубаторы). Вначале на базе вузов (в Томске в 1990 году, в Москве и Зеленограде в 1991 году) были созданы технопарки. В середине 1990-х годов появляются технопарки на базе крупных государственных научных центров (ГНЦ), затем - региональные технопарки.

Научно-технологический  парк – это компактно расположенный комплекс, который в общем виде может включать в себя научные учреждения, высшие учебные заведения, предприятия промышленности, малые фирмы. При этом фирмы, входящие в технопарк, могут находиться на разных этапах развития инноваций: от начинающих до фирм с налаженным производством и стабильной рыночной «нишей». Нередко в структуре технопарка создается инкубатор бизнеса или инновационный центр. Инкубаторы организуются для того, чтобы обеспечивать благоприятные условия малым инновационным фирмам на самых ранних, рисковых стадиях развития их проектов, когда еще сложно определить вероятность успеха. Мировой опыт показывает, что инкубаторы обычно формируются вокруг университетов, потому, что такое сотрудничество является не только престижным, дает источники и идеи для новых проектов, но и позволяет малым фирмам привлекать наиболее квалифицированный персонал. Инкубатор, как правило, располагается в отдельном здании, площади которого сдаются в аренду. Он предоставляет своим клиентам такие виды сервиса, как офисные услуги, связь, бухгалтерский учет, консультации по бизнесу – планированию, финансовому менеджменту, а также представляет интересы клиентов перед венчурными инвесторами.

Обобщая, можно выделить четыре главные цели деятельности технопарков:

1. Содействие формированию и росту новых наукоемких фирм, использующих результаты исследований научных организаций и вузов.
2. Катализация позитивных изменений в регионе через создание новых рабочих мест, а также перестройку промышленности на основе новых технологий.
3. Содействие формированию сотрудничества между высшими учебными заведениями, научными центрами и промышленностью.
4. Стимулирование появления новых источников доходов для университетов и научных организаций.

Существует несколько  организационных форм, в которых  успешно функционируют технопарки. Университет или НИИ могут  быть единственным учредителем технопарка. Более часто встречается вариант, при котором парк имеет от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма  с одним учредителем, однако считается  более эффективным, особенно с точки  зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с ограниченной ответственностью. При этом вклад  каждого из учредителей зависит  от его ресурсов и обычно состоит  в следующем:

1. вуз - передача технологий, земля, оборотный капитал;
2. местная администрация - земля, инфраструктура, гранты;
3. риэлтерские фирмы - капиталовложения, управление недвижимостью;
4. банк - капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;
5. промышленные  предприятия - капиталовложения, экспертиза проектов.

Практика свидетельствует, что наилучшей формой управления является создание фирмы, имеющей статус юридического лица, которая контролирует активы парка. Основными источниками  финансирования технопарка являются: вклады учредителей и спонсоров, коммерческие кредиты, продажа доли в капитале парка, гранты или субсидии, реинвестиция прибыли, средства, полученные от продажи зданий, построенных парком. Участие государства возможно через  специализированные структуры.

Первый технопарк в  Российской Федерации был создан в 1990 г. –

«Томский научно-технологический  парк». Затем их образование резко  ускорилось: 1990г. – 2 технопарка, 1991г. – 8, 1992г. – 24, 1993г. – 43. На сегодняшний  день создано около 80 технопарков, преимущественно  при вузах. Однако реально действующих  технопарков значительно меньше: так, в 2000г. была проведена аккредитация, которую сумели пройти около 30 технопарков. И только чуть более десяти из них  были признаны отвечающими международным  стандартам. Оценка технопарков проводилась  по таким критериям, как степень  связи технопарка и университета, уровень вовлеченности студентов, число созданных и реализованных  на промышленных предприятиях технологий, степень заинтересованности региона, промышленности и населения в  работе технопарка, и по ряду других

   Консалтинговая инфраструктура

Следующий блок инфраструктурных предприятий включает консалтинговые организации. Важность этих структур для  обеспечения инновационной деятельности заключается в том, что инновационная  деятельность имеет много специфических  особенностей, знание которых приобретаются  только с практическим опытом. Создание малых инновационных предприятий (МИП) "непрофессиональными" менеджерами  приводит к тому, что выживаемость таких предприятий обычно бывает невысока. Поэтому обеспечение доступа  к профессиональным консультациям представляется одним из средств повышения эффективности использования средств, направляемых на инновационное развитие. Комплексным решением многих из этих вопросов призваны заниматься центры (офисы) трансфера технологий. В настоящее время ЦТТ создаются, как правило, при крупных вузах и академических институтах. Гораздо слабее развита сеть ЦТТ в отраслевых институтах и государственных научных центрах (ГНЦ), хотя именно они обладают наиболее значительным заделом в области разработки новых технологий. Сеть ЦТТ на начало 2005 г. насчитывает около 50 организаций и продолжает интенсивно развиваться. ЦТТ создаются либо как структурные подразделения организаций, обладающих инновационными разработками, либо как самостоятельные юридические лица. И тот, и другой вариант имеют как преимущества, так и недостатки. Пока существующий опыт работы недостаточен, для того, чтобы говорить о том, какой из вариантов организации ЦТТ более предпочтителен.

Основной задачей ЦТТ  является коммерциализации разработок, создаваемых в материнских организациях. Для решения этой задачи ЦТТ должны обладать возможностям оказания консалтинговых услуг по достаточно широкому спектру  вопросов - финансовых, экономических, маркетинговых, а также часто  и по внешнеэкономической деятельности.

Основные проблемы, которые  начали проявляться с началом  развития сети ЦТТ - в отсутствии квалифицированных  кадров для их комплектования. Зачастую менеджмент ЦТТ не знает, как организовать практическую работу по коммерциализации разработок, имеет слабое представление  о существующих возможностях. Если параллельно с созданием ЦТТ  не будут приняты меры по обучению персонала, эффективность работы создаваемой  сети будет невелика. Если же проблема кадров будет решена, ЦТТ могут  стать одним из важных структурных  элементов, стимулирующих развитие инновационной деятельности в регионах.

Кроме ЦТТ сфера консалтинга включает и другие организаций. Как правило, они имеют универсальный характер, оказывают услуги предприятиям разной специализации и не ориентированы только на инновационную деятельность.

         Инфраструктура подготовки кадров

Если более подробно рассмотреть  проблемы подготовки кадров, то следует  отметить целый комплекс проблем  в этой области. Как отмечалось выше, нарастают проблемы с кадрами, обеспечивающими  исследования и разработки, остро  стоит проблема нехватки среднего технического персонала и квалифицированных  рабочих. Проблемой предприятий, выпускающих  инновационную продукцию, в последнее  время является старение кадров, являющихся носителями ключевых технологий. Без  поступления молодых работников используемые технологии могут быть частично утеряны.

При развитии системы подготовки кадров необходимо обеспечивать сбалансированную подготовку кадров по всем направлениям, обеспечивающим инновационную деятельность. Тем не менее, в качестве одной  из основных проблем следует отметить, что в настоящее время большинство  промышленных предприятий (как крупных, так и малых) не обладает специалистами, которые могут грамотно обеспечить продвижение наукоемкой продукции  предприятий на рынок. Общая потребность  в таких кадрах составляет несколько  десятков тысяч человек. Проблему можно  решить, только организовав целенаправленную работу по подготовке таких кадров с горизонтом планирования 5-10 лет (время  на базовое обучение кадров и приобретение ими практических навыков работы).

В настоящее время подготовку специалистов в области менеджмента  и маркетинга высокотехнологичного производства ведут десятки вузов  страны, однако эффективность этой работы невелика. Лишь небольшое число  выпускников идут работать по специальности, существуют значительные проблемы даже с комплектованием небольшого числа  центров трансфера технологий, созданных  с участием Роснауки. Комплектация их, как правило, происходит специалистами, которые отбираются по практической пригодности к выполнению стоящих  перед ЦТТ задач и функций.