Заключение, исполнение и прекращение международных договоров Российской Федерации

 

Содержание  

Введение……………………………………………………………………………...4 

1. Понятие и  виды международных договоров

1.1Понятие  международного договора………………………………………..5

1.2 Субъекты  права международных договоров……………………………...5

 

        1.3 Виды международных договоров………………………………………….5        

1.4 Форма договоров……………………………………………………………6

 

        1.5 Структура договоров………………………………………………………..6

 

        1.6 Языки договоров……………………………………………………………6  

 

2. Заключение  международных договоров

 

        2.1 Заключение договора……………………………………………………….7

 

        2.2 Выработка текста и установление  аутентичности………………………..7

 

        2.3 Принятие текста договора………………………………………………….8

 

        2.4 Согласие на обязательность  договора……………………………………..8

 

        2.5 Депозитарий договора……………………………………………………...9

 

        2.6 Регистрация договора……………………………………………………..10

 

        2.7 Оговорки к международным договорам…………………………………10

 

 

3. Действие договоров         

3.1 Вступление договора в силу……………………………………………..10

 

         3.2 Временное применение договора………………………………………..11

 

         3.3 Обратное действие договора……………………………………………..11

 

         3.4 Соблюдение и применение договора……………………………………11

 

         3.5 Толкование договора……………………………………………………..11

 

         3.6 Действие договора во времени  и пространстве…………………………12

 

         3.7 Прекращение и приостановление  действия договоров………………...13

 

         3.8 Основания и последствия недействительности  договоров…………….14

 

 

4. Заключение, исполнение  и прекращение международных  договоров  Российской Федерации

 

         4.1 Понятие и виды международных  договоров РФ………………………..15

 

         4.2 Процедура заключения международных  договоров РФ……………….16

 

         4.3 Выражение согласия РФ на  обязательность международного  договора……………………………………………………………………………..17

 

         4.4 Временное применение международных  договоров РФ………………20

 

         4.5 Вступление договора в силу  для РФ…………………………………….20

 

         4.6 Оговорки к международным договорам  РФ…………………………….20

 

         4.7 Регистрация международных договоров  РФ……………………………21

 

         4.8 Опубликование международных  договоров РФ………………………..21

 

         4.9 Выполнение международных договоров  РФ……………………………21

 

         4.10 Прекращение и приостановление  действия международных 

договоров РФ………………………………………………………………………..22

 

         4.11 Международные договоры РФ  и Конституционный Суд РФ………...24

 

 

5. Влияние войны  на международные договоры…………………………………24 

Заключение………………………………………………………………………….25 

Список используемой литературы………………………………………………...26  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

Введение      

Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, являясь средством поддержания всеобщего мира и безопасности, развития международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств и других субъектов международного права.      

Право договоров представляет собой отрасль  международного права, включающую в  себя нормы о создании, действии и прекращении международных договоров.      

Право договоров - одна из самых кодифицированных отраслей международного права. На специально созванных международных конференциях были разработаны Венская конвенция  о праве международных договоров 1969 года и Венская конвенция о  праве договоров между государствами и международными организациями 1986 года. Эти и другие документы регламентируют порядок заключения, исполнения и прекращения действия международных договоров.  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и виды  международных договоров

1.1 Понятие международного договора      

Международный договор представляет собой международное  соглашение, заключенное между государствами  и/или другими субъектами международного права в письменной или устной форме и регулируемое международным  правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном или нескольких документах, а также независимо от его конкретного наименования. Международные договоры могут иметь самое различное наименование (пакт, конвенция, протокол, соглашение и т.д.); юридическая сила договора не зависит от его наименования.

1.2 Субъекты права  международных договоров

 

      Все субъекты международного права обладают правоспособностью заключать международные  договоры. Однако такая правоспособность ограничена основными принципами международного права и другими императивными нормами.       

Международные договоры не создают прав и обязательств или прав для третьих государств без их на то согласия. Однако государства, не участвующие в договоре, могут  применять его положения в  качестве обычных норм международного права.      

Сторонами в договорах могут быть как  государства, так и международные  организации. Иногда заключаются договоры с участием лиц, не являющихся субъектами международного права (например, межправительственное соглашение, в котором, помимо государств, участвует крупное предприятие). Такие договоры являются международно-правовыми в части отношений между субъектами международного права, в части, касающейся отношений между государством и предприятием; правила, зафиксированные в договоре, носят частноправовой характер. 

1.3 Виды международных  договоров      

В зависимости от субъекта, заключающего договор, различают три вида международных  договоров: межгосударственные (заключаемые  от имени государства), межправительственные (от имени правительства) и межведомственные договоры (от имени ведомств – органов исполнительной власти). 

1.4 Форма договоров      

Международные договоры могут заключаться как  в письменной, так и в устной форме. Письменные договора регламентируются Венской конвенцией о праве договоров 1969 г. и 1986 г. (порядок заключения, исполнения и прекращения). В отношении устных договоров нормы международного права не кодифицированы и представлены международными обычаями.

1.5 Структура договоров

 

      Международные договоры, как правило, состоят их преамбулы (в ней обычно указываются цели заключения данного договора, стороны договора и др.), центральной части (предмет договора, права и обязанности сторон), заключительной части (в ней предусматриваются условия вступления договора в силу, срок его действия, порядок прекращения и т.д.). Иногда договоры сопровождаются приложениями, в которых содержатся нормы, поясняющие основной  текст, правила процедуры, разрешение споров и т.д. Все части договора имеют одинаковую юридическую силу и применяются с учетом каждой из них.

1.6 Языки договоров

 

      Двусторонние  договоры составляются на языках обеих  договаривающихся сторон, причем тексты на обоих языках имеют одинаковую юридическую силу. Иногда двусторонние договоры могут заключаться на трех языках (например, когда в одном  из языков недостаточно развита соответствующая терминологическая база). В случае разногласия при толковании такого договора используется текст на языке, которому придана большая сила.      

Многосторонние  международные договоры составляются, как правило, на одном или нескольких языках. На остальные языки делаются официальные переводы, которые заверяются депозитарием договора и затем передаются участникам договора. Например, Устав ООН составлен на пяти языках: русском, английском, французском, испанском, китайском. Только тексты на этих языках являются официальными текстами Устава, остальные тексты представляют собой заверенные переводы. 

2. Заключение международных  договоров

2.1 Заключение договора

 

      Выступать от имени государства при разработке текста договора, подписании договора и т.п. может лишь лицо, наделенное для этого необходимыми полномочиями. Полномочия – это документ, исходящий от компетентного органа, посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять данное государств в целях ведения переговоров, принятия договора или установления его аутентичности, выражения согласия на обязательность договора или совершения иного акта, относящегося к договору. Без полномочий считаются представляющими свое государство главы государств, главы правительств, министры иностранных дел (по всем актам, относящимся к заключению договора); главы дипломатических представительств (для принятия текста договора между их государством и государством, при котором они аккредитованы); представители государств на международных конференциях или в международных организациях (для принятия текста договора на конференции или в организации).      

При заключении двусторонних договоров  стороны обмениваются своими полномочиями, если договор многосторонний – сдают  их в оргкомитет конференции  либо в соответствующий орган международной организации.      

Можно выделить следующие стадии заключения международных договоров: выработка  текста и установление его аутентичности; принятие текста договора;  выражение  согласия на обязательность договора.

2.2 Выработка текста  и установление  аутентичности

 

      Разработка  текста договора может происходить  на переговорах, на специально созываемых международных конференциях, в рамках международных организаций. Так, конвенции  о праве договоров 1969 г. и 1986г. принимались на международных конференциях по кодификации права договоров, Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г. – на Генеральной Ассамблее ООН и т.п. Двусторонние договоры разрабатываются в основном на переговорах соответствующих государств.  После того как текст договора согласован, необходимо установить его аутентичность.       

Установление  аутентичности означает, что текст  договора окончателен и изменениям не подлежит. Установление аутентичности  договора производится путем его  пакрафирования (постановки под договором инициалов уполномоченных лиц), подписания, подписания ad referendum (подписания договора с условием последующего одобрения компетентным государственным органом), включения текста в заключительный акт конференции или в резолюцию международной организации об одобрении договора. Если после процедуры установления аутентичности договора стороны решат внести в текст изменения или дополнения, аутентичность подлежит новому установлению.

2.3 Принятие текста  договора

 

      Текст договора может приниматься либо голосованием (единогласно, простым большинством, большинством в две трети голосов или иным большинством по соглашению сторон), либо консенсусом (без голосования, при отсутствии возражений участников переговоров. Если поступает хотя бы одно возражение, текст договора не может быть принят до тех пор, пока не будут изменено соответствующее положение договора или возражение не будет снято). Если договор разрабатывается в рамках международной организации, текст может приниматься путем голосования за резолюцию об одобрении договора (например, на заседании Генеральной Ассамблеи ООН). Текст договора, разрабатываемый на конференции, может приниматься также путем включения его в заключительный акт конференции, совещания.

2.4 Согласие на обязательность  договора

 

      Согласие  на обязательность договора может выражаться путем подписания, ратификации, утверждения, принятия, присоединения к договору, обмена документами.      

Подписание. Необходимо учитывать, что подписание договора может выражать как стадию заключения договора (установление аутентичности текста), так и форму выражения согласия на обязательность договора, если договор предусматривает, что подписание имеет такую силу, или стороны договорились об этом в процессе переговоров, либо такое намерение вытекает из полномочий представителя, или иным образом это было выражено во время переговоров.       

Согласие  на обязательность договора может также  выражаться путем обмена документами, образующими договор, или иными  документами (нотами, письмами и др.),  если это предусмотрено этими документами или иным образом установлена договоренность сторон об этом. В некоторых случаях согласие на обязательность договора может выражаться путем обмена ратификационными грамотами, документами об утверждении или присоединении к договору, посредством депонирования соответствующих грамот у диспозитария, уведомления о них договаривающихся государств.       

Согласие  на обязательность выражается принятием  или утверждением на условиях, подобных тем, которые применяются при  ратификации.      

Согласие  государства выражается присоединением: если такая возможность предусмотрена договором; государства договорились, что такое согласие может быть выражено путем присоединения.       

Ратификация договора означает дачу государством согласия на обязательность договора. Согласие на обязательность договора выражается ратификацией: если это предусмотрено в самом договоре или вытекает из полномочий представителя государства; если государства договорились об этом во время переговоров; если договор подписан под условием ратификации (ст. 14 Конвенции о праве международных договоров 1969 г.). Ратификация происходит в различных сторонах в различном порядке, но это порядок обязательно регламентируется конституциями.