Субъекты международного частного права

     Единство  государственной власти, как свойство государственного суверенитета, выражается в наличии единого органа или  системы органов, составляющих в  своей совокупности высшую государственную  власть. Юридические признаки единства государственной власти заключается в том, что совокупная компетенция системы органов, составляющих высшую государственную власть, охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства, а различные органы, принадлежащие к этой системе, не могут предписывать одним и тем же субъектам при одних и тех же обстоятельствах взаимоисключающие правила поведения.

       Согласно ст.11 Конституции РФ  в Российской Федерации государственная  власть реализуется системой, в  которую входят федеральные государственные органы – Президент, законодательные, исполнительные и судебные органы, а также государственные органы субъектов Федерации.

       Единство системы государственной  власти – одна из гарантий  государственной целостности Российской  Федерации. Одновременно это единство выступает как одно из самых важнейших проявлений суверенитета Российской Федерации.

       Важным свойством суверенной  государственной власти является  ее независимость. Независимость  государственной власти означает  самостоятельность государства в отношениях с другими государствами.

     Любое демократическое государство, в  частности и Россия, внутри страны зависимо от мнения граждан, социальных групп и их негосударственных  образований. Определяющим в деятельности органов государственной власти Российской Федерации являются права и свободы человека и гражданина (ст.18 Конституции РФ). В международных отношениях государство берет на себя обязательства считаться с общепризнанными нормами международного права, с заключенными им договорами. Так, согласно п.4 ст.15 Конституции РФ “Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора”.

       Суверенитет государства, т.е.  государственный суверенитет, производен  от народного суверенитета. Конституция  РФ носителем суверенитета и  единственным источником власти в Российской Федерации признает ее многонациональный народ (ст.3). Согласно ст.32 Конституции РФ “Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих руководителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане Российской Федерации имеют равноправный доступ к государственной службе. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия”.

       А значит народный и государственный  суверенитет “настолько взаимосвязаны,  что не возможна полная реализация  народом суверенитета без наличия  государства, (еще Гегель писал  о том, что народы, не образовавшие государства, не принадлежат истории) и наоборот, процветание развитого демократического государства, не признающего так или иначе суверенитета своего народа. Сегодня государственный и народные суверенитеты нераздельно сосуществуют в государственной и общественной жизни”.

     Государственный суверенитет - это присущее государству  верховенство на своей территории и  независимость в международных  отношениях.

       Государственный суверенитет включает  такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных единиц и невмешательство во внутренние дела. Если какое бы то ни было иностранное государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставляет его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, говорят о нарушении его суверенитета.

     Суверенитет является полным и исключительным, одним из неотъемлемых свойств государства. Более того, именно он и есть тот  критерий, который позволяет отличить страну от других публично-правовых союзов.

     Иммунитет государства основывается на том, что  оно обладает суверенитетом, что  все государства равны. Это начало международного права выражено в  следующем изречении: «Par in parem поп habet imperium» («Равный не имеет власти над  равным»).

     В теории и практике государств обычно различают несколько видов иммунитета: судебный, от предварительного обеспечения  иска и от принудительного исполнения решения.

     Судебный  иммунитет заключается в неподсудности  одного государства судам другого  государства («Par in parem поп habet jurisdictionem» — «Равный над равными не имеет юрисдикции»). Без согласия государства оно не может быть привлечено к суду другого государства. Причем не имеет значения, в связи с чем или по какому вопросу государство намереваются привлечь к суду.

     Под иммунитетом от исполнения решения  понимается следующее: без согласия государства нельзя осуществить  принудительное исполнение решения, вынесенного  против государства.

     Наряду  с этими тремя видами иммунитета говорят еще об иммунитете собственности государства. Это более общее понятие, поскольку не всегда вопрос об иммунитете имущества государства возникает в связи с рассмотрением какого-либо иска в суде.

     Все эти иммунитеты связаны между  собой, потому что их основа одна —  суверенитет государства, который не позволяет применять в отношении государства какие-либо принудительные меры.

     Государство может дать согласие на рассмотрение предъявленного к нему иска в суде другого государства или же на меры по обеспечению иска либо исполнению решения, но такое согласие должно быть явно выражено дипломатическим путем или иным образом. Согласие государства на неприменение к нему правил об иммунитете, об установлении определенных изъятий из этих правил может быть сформулировано в международных договорах, и прежде всего в торговых.

     Вступая в гражданско-правовые отношения  с иностранной компанией, государство  может дать в заключаемом им соглашении согласие на предъявление к нему исков  в суде, а также на применение к нему мер по предварительному обеспечению иска или же в отношении принудительного исполнения.

     Комиссия  международного права в 1991 году приняла  проект статей о юрисдикционных иммунитетах  государств и их собственности и  рекомендовала Генеральной Ассамблее  ООН созвать международную конференцию  для рассмотрения этого проекта.

     До  принятия универсальной международной  конвенции по этому вопросу существенную роль продолжает играть судебная практика каждого государства, хотя решения  суда одной страны могут использоваться и во всяком случае учитываться при рассмотрении аналогичного дела в другой стране.

     Заключение 

     Субъекты  МЧП имеют различную гражданскую  правоспособность, которая определяет особенности участия в правоотношениях каждого из них. С одной стороны, это обусловлена многолетним историческим опытом, который, с другой стороны, преломляется через правотворческую деятельность органов власти и находит свое выражение в соответствующих национальных и международных актах.

     Российское  законодательство развивается по пути закрепления основных прав человека, что находит отражение в первую очередь в Конституции России. Законами установлены гарантии соблюдения прав иностранцев пребывающих в РФ. Для более полного обеспечения возможности реализации их законных прав и интересов предусматривается существование различных правовых режимов: национального, наибольшего благоприятствования и специального.

     Каждое  государство само устанавливает  соответствующий правовой режим  для своих граждан, а равно  и для иностранных граждан  и лиц без гражданства, находящихся на его территории. Основополагающее значение для определения правового положения физических лиц должны иметь общепризнанные принципы и нормы международного права.

     Государство вступая в частно-правовые отношения  осложненные иностранным элементом остается специальным субъектом права. Оно сохраняет за собой массу преимуществ, как публичного образования – в первую очередь суверенитет. Из этого проистекают дополнительные возможности государства по отношению к другим участникам правоотношения. Конечно, сегодня государства вступают в частно-правовые отношения осложненные иностранным элементом гораздо реже чем физические и юридические лица, а действуют они в большей части чесрез государственные предприятия. 

     Список  литературы 

1. Богуславский  М. М. Международное частное право: Учебник. М.: Юрист, 2005.
2. Звеков В. П. Международное частное право: Учебник. М.:Юрист, 2005.
3. Кудашкин В. В. Правовое регулирование международных частных отношений. СПб.:Юрид. Центр Пресс, 2004.
4. Международное частное право. Учебное пособие.
5. ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года //СЗРФ. 2002. № Ст.
6. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21 июня 2002 г. //СЗРФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
7. ФЗ «О порядке выезда РФ и въезда в РФ» //СЗРФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. № 30. Ст. 3606; 1999. № 26. Ст. 3175.
8. Закон РФ от 25 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» //СЗРФ 1997. № 47. Ст. 5340.
9. Закон РФ «Об акционерных обществах» от 24 ноября 1995 г. //СЗРФ. 1996. № 1. Ст. 1; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33. Ст. 3423.
10. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 13 июля 2001 г. //СЗРФ. 2001. № 33. Ст. 3430.
11. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 13 июля 2001 г. //СЗРФ. 2001. № 33. Ст. 3431.