Шпаргалка по "Международному праву"

Таким образом, иммунитеты и привилегии консульских должностных лиц создают довольно прочные правовые гарантии для нормального выполнения консулами возложенных на них обязанностей, что в конечном итоге способствует развитию делового, взаимовыгодного сотрудничества между государствами

 

42. Понятие, система и источники коллективной безопасности

 

К.б.- система совместных действий государств в целях поддержания международного мира и безопасности, установленная Уставам ООН и осуществляемая в рамках этой всемирной организации, региональных организаций безопасности, организаций и соглашений по коллективной самообороне. К. б. является отражением понятия неделимости мира в том смысле, что в современных международных отношениях безопасность любого государства тесно связана с безопасностью всех государств, любое нарушение мира чревато опасностью для всеобщего мира. Понятие "К. б. " включает в себя следующие элементы:

1) систему общепризнанных  принципов и норм международного  права, важнейшими из которых  являются запрещение применения  силы и угрозы силой; разрешение международных споров исключительно мирными средствами; уважение суверенитета: равноправие государств; невмешательства во внутренние дела и др.;

2) систему мирного разрешения  международных споров;

3) систему коллективных  мер для предотвращения и устранения угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии;

4) систему коллективных  мер по разоружению.

К. б. требует от государств реагировать на любые нарушения мира и безопасности в любом районе земного шара; сотрудничать друг с другом в обеспечении и укреплении международного мира и безопасности; оказывать помощь, в т.ч. и вооруженными силами, жертве агрессии и воздерживаться от оказания помощи государству-агрессору, участвовать в совместных действиях на основе Устава ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру, нарушения мира и акта агрессии. Система К. б. закреплена в Уставе ООН и в региональных соглашениях, предусматривающих создание региональных организаций безопасности. Универсальная система К. б. основана на положениях Устава ООН и охватывает меры мирного разрешения споров, меры разоружения и действия в случае агрессии (временные, превентивные и принудительные меры). Главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности в рамках всемирной системы К. б. возложена на Совет Безопасности ООН. Он является единственным органом ООН, который обладает правом предпринимать от имени ООН действия превентивного и принудительного характера, включая создание международных вооруженных сил. Региональные системы К. б. являются составной частью ее всемирной системы. Региональные соглашения и органы и их деятельность должны быть совместимы с целями и принципами Устава ООН. Главными в системе: региональных мероприятий К. б. являются меры мирного разрешения международных споров. Принудительные меры могут предприниматься региональными организациями только по решению Совета Безопасности и под его руководством, за исключением мер в отношении бывших вражеских государств. Совместные действия государств на основе их права на коллективную самооборону возможны для оказания помощи, в т.ч. вооруженной, государству, подвергшемуся вооруженному нападению. Договоры о взаимопомощи на случаи вооруженного нападения могут быть заключены предварительно на двусторонней или многосторонней основе. Региональные системы безопасности предусматривают оказание помощи государству-члену региональной организации в случае совершения на него вооруженного нападения.

 

43. Специальные принципы международной безопасности и проблема разоружения в современном международном праве

 

Право международной безопасности - это совокупность общепризнанных и специальных принципов и норм, направленных на поддержание мира и международной безопасности, пресечение актов агрессии, обеспечение политической, военной, экономической, продовольственной, экологической, информационной безопасности государств и стабильности международных отношений.    Юридическую основу права международной безопасности составляют такие принципы как:    1) Основные принципы МП:    - неприменение силы или угрозы силой;    - мирное разрешение международных споров;    - невмешательство во внутренние дела;    - разоружение;    - сотрудничество государств.    2) Специальные принципы права международной безопасности:    - равная безопасность;    - ненанесение ущерба;    - равенство и одинаковая безопасность;

Разоружение - комплекс мер, направленных на прекращение наращивания материальных средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию. Общая международно-правовая основа разоружения содержится в п.1 ст.11 Устава ООН.

Отечественная доктрина так трактует нормативное содержание принципа разоружения: строго и неуклонно соблюдать действующие договоры о разоружении, участвовать в мероприятиях, предусмотренных договорами, направленными на ограничение гонки вооружений и разоружение; добиваться создания новых норм, заключения договоров, направленных на разоружение, вплоть до договора о всеобъемлющем и полном разоружении под строгим международным контролем.

Основными источниками норм в области разоружения являются международные договоры: универсальные (например, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.); региональные (Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г.); двусторонние (Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г.). Договоры можно также классифицировать по целям и объектам.

Международное право не содержит нормы, прямо обязывающей государства разоружаться. Суть основного обязательства в данной области заключается в том, чтобы “в духе доброй воли вести переговоры... о Договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем” (ст.VI Договора о нераспространении ядерного оружия).

К настоящему времени сложился и действует свод норм, определяющих частичные меры по разоружению: запрещение и ликвидация отдельных видов оружия, запрещение их производства, накопления, развертывания и применения, ограничение некоторых видов вооружений в количественном и качественном отношении, сужение возможности качественного совершенствования оружия, сокращение сферы или районов размещения различных видов вооружений

.

 

44. Обстоятельства, обуславливающие сотрудничество государств в борьбе с преступностью

 

Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера регламентируется главным образом многосторонними соглашениями (конвенциями), каждое из которых посвящено отдельному преступлению. В конвенциях, как правило, содержится: а) нормативное определение состава преступления; б) обязательство государства-участника закрепить норму конвенции в национальном законодательстве (имплементировать); в) обязательство государств-участников распространить свою юрисдикцию на соответствующие преступления.

Сотрудничество осуществляется в целях: согласования квалификации международных преступлений. В международных договорах регулируются вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам, выдачи преступников, передачи осужденных для отбывания наказания в страны их гражданства, обеспечение неотвратимости наказания, защиты прав своих граждан при уголовном преследовании их в другом государстве, обмен оперативной и правовой информацией, проведение совместных профилактических мероприятий, координация усилий и мер по предотвращению и пресечению преступлений.

В настоящее время в России отмечается значительный рост преступности, в том числе с «иностранным» элементом: существенно выросло количество преступлений иностранцев, когда виновные после преступления скрываются за рубежом, в свою очередь, граждане РФ, разыскиваемые иностранными государствами, нередко пытаются избежать ответственности на российской территории. Российская Федерация активно сотрудничает с иностранными государствами в борьбе с преступностью.

45. Классификация и анализ уголовных преступлений международного характера

 

Уголовные преступления международного характера (УПМХ) посягают не только на национальный правопорядок, но и затрагивают интересы международного сообщества и подрывают основы сотрудничества государств. По своей юридической природе они могут быть названы общеуголовными преступлениями с иностранным элементом. Ответственность за МУП чаще всего несут физ.лица. в 1998 г. на конференции в Риме были разработан проект создания международного уголовного суда и его устав. Устав вступил в силу 1 июля 2002 г. (ратифицировали 60 государств). Классификация УПМХ от степени общественной опасности объекта посягательства: 1)преступления против стабильности международных отношений 2)преступления, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государства 3)преступления, посягающие на личные права человека 4)преступления, совершаемые в открытом море 5)военные преступления международного характера

В соответствии уставом военного трибунала 1945 г. преступления делятся: 1)преступления против мира 2)военные преступления 3)преступления против человечности.

 

 

46. Роль международных организаций и конференций в борьбе с преступностью

 

Роль международных организаций и конференций в борьбе с преступностью. Вопросами борьбы с уголовными преступлениями международного характера занимаются и неправительственные организации.

Международная ассоциация уголовного права /МАУП/, которая была основана в 1924 г. на базе Международного союза специалистов по уголовному праву. В соответствии с уставом МАУП стремится к совершенствованию законодательства и правовых институтов, обеспечивающих гуманное и эффективное правосудие. Она имеет консультативный статус в ЭКОСОС ООН и осуществляет свою деятельность с помощью национальных групп отдельных стран. В ее компетенцию входит подготовка и проведение международных конгрессов /один раз в 5 лет/, представление консультаций ООН и ее органам и организациям.

Членами МАУП являются представители более 50 стран /Россия с 1957 г./

Международное криминологическое общество /МКО/ тоже вносит свой вклад в борьбу с международной преступностью. Основанное в 1934 г., с 1949 г. имеет консультативный статус ООН. В соответствии с Уставом, в его задами входит содействие объединению усилий ученых и практиков специалистов в вопросах борьбы с преступностью и более широкое изучение этого явления. Свою деятельность МКО осуществляет путем организации и проведения регулярных /раз в 5 лет/ международных конгрессов, публикует их материалы, организует обмен научными кадрами криминологов между различными национальными институтами, проводит различные международные криминологические курсы-семинары в целях расширения профессиональной ориентации научных кадров, создает совместно с национальными криминологическими учреждениями международные научные центры и руководит их работой, устанавливает стипендии и организует чтение лекций.

Большое значение придается научно-исследовательской работе. Этой стороной деятельности МКО руководит его особый орган - научный комитет, который подчинен руководящему органу /Совету/ МКО.

В настоящее время МКО объединяет в своих рядах представителей 81 страны. Россия принимает участие в его работе с 1970 г.

Международное общество социальной защиты в соответствии со ст. 1 своего Устава является международной ассоциацией, стремящейся изучать преступность в рамках социального контекста с учетом факторов ресоциации преступников, в целях защиты общества от преступности, а индивидов от возможности совершать преступления. Кроме этого, одной из главнейших задач ее в пропаганде идей дальнейшей гуманизации уголовной политики в странах, сотрудничающих с этим обществом.

Оно было создано в 1949 г., имеет консультативный статус в ООН, издает свой периодический журнал, объединяет в своих рядах представителей более 50 стран. Чаще всего это специалисты в области уголовного права, международной преступности, криминологии, пенитенциарных наук, социологии, психиатрии, психологии, медицины и др. наук.

Свою деятельность общество осуществляет в основном путем периодической подготовки и проведения международных конгрессов социальной защиты /раз в 5 лет/.

Регулярно проводятся научно-практические семинары.

Международная социологическая ассоциация /МСА/ преследует сугубо научно-исследовательские цели. Среди ее многочисленных комитетов есть два, занимающихся проблемами борьбы с преступностью:

По социологии права. Занимается научными исследованиями в области права и координирует эту работу в Европейском регионе. Его центром является Институт социологии права для стран Европы, который имеет статус международной организации и дислоцируется в Брюсселе /Бельгия/.

По социологии отклоняющегося поведения и социального контроля. Изучает причины конкретных преступлений, связанных с личностью правонарушителей.

В 1993 Г. решением Совета глав правительств стран СНГ создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ как постоянно действующий орган. Основными задачами Бюро являются: сформирование специализированного банка данных и предоставление информации об этих деяниях в соответствующее МВД, содействие в осуществлении межгосударственного розыска участников преступных сообществ, лиц, совершивших наиболее опасные преступления и скрывающихся от уголовного преследования, обеспечение согласованных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий и комплексных операций, затрагивающих интересы нескольких стран, а также выработка рекомендаций по борьбе с международной преступностью.

Следует отметить деятельность таких гуманитарных организаций, как Международная ассоциация помощи заключенным. Международная амнистия. Армия спасения. Международная федерация прав человека.

Успешно функционируют и неправительственные организации юридического профиля:

"Международная ассоциация  юристов-демократов"

"Международная комиссия  юристов'

"Международная федерация  жещин-юристов"

"Международная ассоциация судей по делам несовершеннолетних" и т.п.

Единственной международной организацией, принимающей непосредственное участие в борьбе с международной преступностью уголовного характера, является: Международная организация уголовной полиции, которая больше известна под названием "Интерпол".