Ответственность в международном праве

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждения высшего профессионального  образования 

«Южно-Уральский  государственный университет»

(национальный  исследовательский университет)

Факультет «Юридический» 

Кафедра «Конституционного  и административного права»

 

 

 

 

 

Ответственность в международном праве

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

 

по дисциплине «Международное право».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель  работы, к.ю.н.,

преподаватель кафедры

____________М.  Ю. Буртовой 

_______________ 2012 г.

 

Автор работы,

Студент группы Ю-225

______________Н. Н. Шилова

_______________ 2012 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск 2012

 

Оглавление

 

1. Задание 1……………………………………………………………........3

2. Задание  2………………………………………………………………..18

3. Задание 3………………………………………………………………..24

4. Список использованной литературы………………………………….30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Международно-правовая ответственность – это правовые последствия, наступающие для субъекта международного права, совершившего международное правонарушение или нарушившего свои  международные обязательства.  

 Международно-правовая ответственность - это обязанность субъекта международного права устранить, ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором¹.

Основаниями международной ответственности  являются предусмотренные международно-правовыми  нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности.

Под юридическими основаниями понимают международно-правовые обязательства субъектов международного права, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется международным правонарушением. Иными словами, при международном правонарушении нарушается не сама норма международного права, а обязательства субъектов соблюдать это правило поведения. Юридические основания международной ответственности вытекают из: договоров, обычаев, резолюций международных организаций, документов конференций, решений международных судов и арбитраже, а также односторонних международных обязательств государств, устанавливающих обязательные правила поведения для данного государства (в форме деклараций, заявлений, нот, выступлений должностных лиц и т. п.).

Фактическим основанием ответственности является международное правонарушение, в  котором имеются все элементы состава правонарушения. Фактическое  основание выражается в деянии субъекта, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных лиц, нарушающих международно-правовые обязательства.

Процессуальные  основания ответственности представляют собой процедуру рассмотрения дел  о правонарушениях и привлечения к ответственности. В одних случаях эта процедура детально зафиксирована в международно-правовых актах, в других – ее выбор оставлен на усмотрение органов, применяющих меры ответственности².

 

§1. Понятие и виды международного правонарушения

 

Международное правонарушение представляет собой сложное правовое явление.

С юридической  точки зрения, в качестве международного правонарушения рассматривается деяние субъекта  международных правоотношений, в котором имеются признаки (элементы) состава международного правонарушения.  

Международное правонарушение характеризуют следующие  основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, причинно-следственная связь, наказуемость.

Международная общественная опасность – это  способность международного правонарушения причинять вред международно-правовым отношениям и объектам.

Противоправность  правонарушения обусловлена наличием правил поведения, зафиксированных  в международно-правовых обязательствах субъектов международного права, и  выражается в нарушении этих обязательств и, следовательно, прав других лиц.

Причинно-следственная связь выражается в том, что причиной причиненного вреда является международное  правонарушение. В тех случаях, когда изучение обстоятельств дела выявило иную причину возникновения вредных последствий, ответственность данного субъекта не наступает.

Наказуемость  представляет собой правовое последствие  правонарушения. Признавая определенные деяния правонарушением, субъекты международного права устанавливают возможность привлечения правонарушителя к международно-правовой ответственности.   

В международном  правонарушении можно выделить совокупность объективных и субъективных признаков, служащих основанием привлечения субъекта к ответственности и образующих состав международного правонарушения.

Объект  международного правонарушения – это  то, на что посягает международное  правонарушение (сложившаяся система  международных отношений, международный  правопорядок, права и свободы  человека, а также иные посягательства на правопорядок, установленные международными обязательствами).

Объективная сторона международного правонарушения проявляется в виде деяния субъекта международных отношений, нарушающего  международно-правовые обязательства  и влекущего международно-правовую ответственность. Международно-противоправное деяние может выражаться как в  форме действия, так и в форме  бездействия. Действие представляет собой  активное поведение правонарушителя. Бездействие выражается в невыполнении субъектом обязанности совершить  какие-либо действия.

Субъектами  международных правонарушений, в  зависимости от их вида, могут быть государства, иные субъекты международного права, совершившие международно-противоправные деяния.

Субъективная  сторона – отношение правонарушителя  к совершенному им деянию и его последствиям – может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Международно-правовые нормы, как правило, не используют деление умысла на прямой и косвенный, а неосторожности – на преступную самонадеянность и преступную небрежность.

Виды международных правонарушений.

 Различают два вида международных правонарушений: преступление по международному праву и иные международные правонарушения (международные деликты).

Преступление  по международному праву – это  деяние, нарушающее основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, оно рассматривается как преступление перед международным сообществом  в целом³.

Можно различать более тяжкие (агрессия, геноцид, терроризм и др.) и менее тяжкие противоправные деяния (посягательства на лиц, пользующихся международной защитой; незаконный захват воздушных судов; подделка денежных знаков; захват заложников; незаконные операции с радиоактивными веществами и др.).

К международным  деликтам следует относить: нарушение  государством договорных обязательств; неосуществление мер по имплементации  норм международного права; невыполнение решений международных судов  и арбитражей; нарушение государствами  своих односторонних международных  обязательств и т. д.

Международные деликты таким образом: не носят  характера преступлений и не несут  общественной опасности международных  преступлений; могут совершаться  государствами и иными субъектами международного права; влекут ответственность  субъектов.

 

 

 

 

§2. Международно-правовая ответственность  государств

 

Международно-противоправное деяние государства имеет место, когда какое-либо поведение, состоящее в действии или бездействии:

а) совершается государством в соответствии с международным правом;

б) представляет собой нарушение международно-правового обязательства этого государства.

Квалификация  деяния государства как международно-противоправного  определяется международным правом. На такую квалификацию не влияет квалификация этого деяния как правомерного по внутреннему праву.

Поведение любого органа государства должно рассматриваться  как деяние этого государства  в соответствии с международным  правом независимо от того, осуществляет этот орган законодательные, исполнительные, судебные или любые иные функции, независимо от положения, занимаемого  им в организации государства, и  независимо от его характера как  органа центральной власти или административно-территориального деления государства.

Поведение лица или образования, не являющегося  органом государства, но уполномоченного правом этого государства осуществлять элементы государственной власти, должно рассматриваться как деяние данного государства в соответствии с международным правом, при условии, что лицо или образование в данном случае действует в это качестве.

Поведение органа государства, или лица, или  образования, уполномоченных осуществлять элементы государственной власти, должны рассматриваться как деяние государства по международному праву, если орган, лицо или образование  действует в этом качестве, даже если оно превышает свою власть или нарушает указания.

Поведение лица или группы лиц рассматривается  как деяние государства по международному праву, если это лицо или группа лиц  фактически осуществляют элементы государственной власти в отсутствие официальных властей или их недееспособности и в таких условиях, которые требуют осуществления этих элементов власти.

Поведение движения, которому удается создать  новое государство на части территории уже существующего государства или на какой-либо территории под его управление, рассматривается как деяние этого нового субъекта.

Нарушение государством международно-правового  обязательства имеет место в том случае, когда деяние данного государства не соответствует тому, что требовало от него  указанное обязательство, независимо от его происхождения или характера.

Несущее ответственность государство не может ссылаться на положения  своего внутреннего права в качестве оправдания для выполнения им своих  обязательств.

Государство, которое помогает или содействует  другому субъекту в совершении последним  международно-противоправного акта, несет за это ответственность, если:

а) данное государство делает это, зная обстоятельства международно-противоправного деяния; и 

б) деяние было бы международно-противоправным, если оно было бы совершено данным государством. 

Юридически  действительное согласие государства  на совершение конкретного деяния другим государством исключает противоправность этого деяния в отношении первого  государства, в той мере, в какой  это деяние остается в пределах такого согласия.

Противоправность деяния государства исключается, если это деяние является законной мерой самообороны, принятой в соответствии с Уставом ООН.

Международная ответственность государства, которую  влечет за собой международно-противоправное деяние, порождает определенные юридические последствия. Эти последствия не влияют на сохранение обязанности несущего ответственность государства выполнять нарушенное обязательство.

Несущее ответственность за международно-противоправное деяние государство обязано:

а) прекратить это деяние (если оно продолжается);

б) предоставить гарантии неповторения, если обстоятельства того требуют.

 

§3. Виды и формы международно-правовой ответственности

 

Ответственность реализуется в конкретных видах  и формах. Видами ответственности  являются материальная и нематериальная (политическая). Каждый вид ответственности  может выражаться в различных  формах. В практике международных  отношений нет жесткого соответствия между характером ущерба и видом  ответственности: материальный ущерб  может повлечь политическую ответственность.

В качестве форм ответственности Комиссия международного права ООН выделила реституцию, компенсацию, сатисфакцию. Со ссылками на судебную и арбитражную практику в доктрине называются также некоторые иные формы, в частности реституция in integrum (восстановление прежнего правового состояния).

Государство-нарушитель обязано осуществить реституцию.

Реституция – это восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния. Она может выражаться в возвращении неправомерно захваченного имущества, оборудования, художественных ценностей, транспортных средств и т. д.

Государство обязано также компенсировать причиненный  противоправным деянием ущерб, когда  он не покрывается реституцией. Компенсация охватывает любой экономически оценимый ущерб, понесенный потерпевшим государством, и может включать проценты и упущенную выгоду. Компенсация означает репарацию в форме выплаты денег в качестве возмещения за причиненный вред.