Источники международного права

Федеральное агентство по образованию

Троицкий  филиал государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

“Челябинский  государственный университет”

Троицкий  филиал 
 
 

Реферат

На тему: «Источники международного права» 
 
 
 
 

Выполнила: Гудошникова Е.

ТТД-401

                                                                             Проверила: Ефименко Е.Н 
 
 
 
 
 

г. Троицк, 2011

Содержание 

1. Понятие  и виды источников международного  права

2. Международный  договор как источник международного  права

3. Обычай  как источник международного  права

4. Иные  источники международного права 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и виды  источников международного  права

     В теории права под источником права  понимается форма, в которой выражается юридически обязательное правило поведения  и которая придает этому правилу  качество правовой нормы (например, конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, подзаконные  акты, к которым относятся указ, постановление или распоряжение компетентного органа государства, и т.д.).

     Таким образом, источниками международного права будут считаться те формы, в которых выражены правила поведения  субъектов международных отношений  и которые сообщают этим правилам качество международно-правовой нормы.

     Термин "источники права" обычно принято  употреблять в двух значениях - материальном и формальном. Под материальными  источниками понимаются материальные условия жизни общества. Формальные источники права, более всего  интересующие правоведов, - это те формы, в которых находят свое выражение  нормы права. Только формальные источники  права являются юридической категорией и составляют предмет изучения юридических  наук, в том числе международного права.

     Источники международного права отличаются от источников национального права  по следующим параметрам.

      Во-первых, нормы международного права устанавливаются  его субъектами по соглашению между  ними, выражающему их согласованную  общую волю. Поэтому такие соглашения и являются источниками международно-правовых норм. Таким образом, правотворчество  в международном праве осуществляется по "горизонтали", т.е. между равноправными  субъектами, в то время как в  национальном праве принят "вертикальный" - сверху вниз - порядок правотворчества.

     Во-вторых, субъективному праву предусмотренных  нормами международного права субъектов  всегда противостоят юридические обязательства  других субъектов международного права, в то время как в национальном праве подобная ситуация встречается  не так часто.

     В связи с этим об источниках международного права вполне закономерно говорить либо как об источниках субъективных прав, либо как об источниках юридических  обязательств субъектов международных  правоотношений. В большинстве случаев  предпочтительнее вести речь об обязательствах, поскольку обязанный субъект  не может их не соблюдать, не навлекая на себя неблагоприятные юридические  последствия в виде международно-правовых санкций. Субъективным же правом управомоченный субъект может распоряжаться  по своему усмотрению, кроме случаев  наличия императивной нормы.

     Основная  проблема источников международного права  заключается в неясности их перечня. Международно-правовые нормативные  документы не содержат исчерпывающего перечня источников. Приблизительный  перечень источников, который некоторыми учеными принимается в качестве списка источников международного права, содержится в ст. 38 Статута Международного суда ООН, которая гласит:

     "Суд,  который обязан решать переданные  ему споры на основании международного  права, применяет:

a) международные  конвенции, как общие, так и  специальные, устанавливающие правила,  определенно признанные спорящими  государствами;

b) международный  обычай как доказательство всеобщей  практики, признанной в качестве  правовой нормы;

c) общие  принципы права, признанные цивилизованными  нациями;

d) с  оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины  наиболее квалифицированных специалистов  по публичному праву различных  наций в качестве вспомогательного  средства для определения правовых  норм".

     Под общими международными конвенциями  понимаются договоры, в которых участвуют  или могут участвовать все  государства и которые содержат нормы, обязательные для всего международного сообщества, т.е. нормы общего международного права. К специальным относятся  договоры с ограниченным числом участников, для которых обязательны положения  этих договоров.

     Международным обычаем, составляющим норму международного права, может стать такое правило  поведения субъектов международного права, которое образовалось в результате повторяющихся однородных действий и признается в качестве правовой нормы.

     Повторение  действий предполагает продолжительность  их совершения. Международное право  не устанавливает, однако, какой именно временной отрезок необходимо иметь  в виду для формирования обычая.

     Решения международных организаций, несмотря на то что они не упоминаются в  ст. 38 Статута, могут стать отправным  моментом для образования обычая, в случае если они выражают согласованные  позиции государств - в теории согласованная  позиция государств по поводу конкретной проблемы называется "state practice" (или "государственная практика").

     С возникновением правила поведения  процесс образования обычая не завершается. Только признание государствами  в качестве правовой нормы ("opinio juris") превращает то или иное правило поведения  государств в обычай. Обычные нормы  по общему правилу имеют такую  же юридическую силу, что и договорные нормы.

     Квалификация  правила поведения в качестве обычая является сложным процессом. В отличие от договорных норм, обычай не оформляется каким-либо единым актом  в письменном виде. Поэтому для  установления существования обычая используются вспомогательные средства, также перечисленные в ст. 38 Статута  Международного суда ООН: судебные решения  и доктрины наиболее признанных специалистов в области международного права  различных стран, а также в  теории в качестве дополнительных источников выделяют решения международных  организаций и односторонние  акты и действия государств.

     К судебным решениям, которые являются вспомогательным средством, относятся  решения Международного суда ООН, других международных судебных и арбитражных  органов. Передавая спор в Международный  суд ООН или другие международные  судебные органы, государства нередко  просят их установить наличие обычной  нормы, обязательной для спорящих сторон.

     Международный суд ООН в своей практике не ограничивался констатацией существования  обычаев, он давал им более или  менее четкие формулировки. В некоторых  случаях судебные решения могут  положить начало формированию обычной  нормы международного права.

     В XIX веке труды выдающихся ученых в  области международного права часто  рассматривались в качестве источников международного права. В настоящее  время также нельзя исключать  значение доктрины международного права, которая в некоторых случаях  способствует уяснению отдельных международно-правовых положений, а также международно-правовых позиций государств, однако следует  помнить о том, что даже самый  выдающийся труд ученого не может  быть принят Международным судом  ООН в качестве обязательного  источника. 

     Вспомогательным средством для определения существования  обычая являются односторонние действия и акты государств. Они могут выступать  как доказательство признания того или иного правила поведения  в качестве обычая. К таким односторонним  действиям и актам относятся  внутренние законодательные и другие нормативные акты. Международные  судебные органы для подтверждения  существования обычной нормы  нередко прибегают к ссылкам  на национальное законодательство. Официальные  заявления глав государств и правительств, других представителей, в том числе  в международных органах, а также  делегаций на международных конференциях также могут служить доказательством  существования обычной нормы, поскольку, равно как и совместные заявления  государств (например, коммюнике по итогам переговоров), составляют "opinio juris".

     Что понимается в ст. 38 Статута Международного суда ООН под "общими принципами права, признанными цивилизованными  нациями", до сих пор неясно. В  теории международного права однозначного ответа на этот вопрос нет, однако большинство  юристов-международников склоняются к тому, что это "юридические  максимы", известные со времен императора Юстиниана, например: "последующая  норма отменяет предыдущую", "специальная  норма отменяет общую", "норма  с большей юридической силой  отменяет норму с меньшей силой", "равный над равным власти не имеет" и т.д.

     Другие  ученые в качестве общих принципов  права, признанных цивилизованными  нациями, признают не основные принципы международного права, а принципы права  вообще. Указанные положения являются принципами построения международного права, основными идеями, на которых  базируется функционирование как международно-правовой системы, так и правовых систем отдельных  государств.

     Также некоторые ученые обращают внимание на формулировку "цивилизованные нации" и называют ее некорректной, поскольку  из судебной практики не ясны критерии "цивилизованности".

     В соответствии со ст. 94 Устава ООН члены  Организации обязались выполнять  решения Международного суда по тому делу, в котором они являются сторонами. В случае же, если какая-либо сторона  не выполнит обязательства, возложенного на нее решением Суда, другая сторона  может обратиться в Совет Безопасности, который правомочен, в частности, решить вопрос о принятии мер для  приведения решения в исполнение.

     Доктрины  наиболее квалифицированных специалистов в области права могут служить  лишь вспомогательными средствами для  определения точного содержания позиций субъектов международного права при применении и толковании международно-правовых норм.

     Государства и другие субъекты международного права, согласуя свою волю относительно международного правила поведения, принимают решение  и о форме воплощения этого  правила, т.е. о том источнике, в  котором норма будет зафиксирована. При этом государства свободны в  выборе формы закрепления международно-правовой нормы.

     В настоящее время, как это отмечается в литературе, в практике международного общения выработаны четыре формы  источников международного права: международный  договор, международно-правовой обычай, акты международных конференций  и совещаний, резолюции международных  организаций. Два последних источника  некоторые ученые (например И.И. Лукашук) называют "международным "мягким" правом", под чем подразумевается  отсутствие свойства юридической обязательности.

     Статут  Международного суда ООН в ст. 38 не упоминает о резолюциях (решениях) международных организаций в  списке источников международного права. Однако надо иметь в виду, что  Статут не является общеправовым документом: он носит функциональный характер, закрепляет создание межгосударственного института - Международного суда ООН и устанавливает правила, обязательные только для этого института.

     Согласно  учредительным документам (уставам) большинства межправительственных организаций последние имеют  право заключать международные  договоры, а также регламентировать международные отношения посредством  своих резолюций.