Добровольный Социальный Год в Германии

  Финансовая сторона в деятельности  социального работника играет существенную роль. Деньги на социальные нужды в ФРГ можно получить, главным образом,  в учреждениях, финансирующих социальные услуги, от государства, от церковных общин, фондов социального страхования, от общественных организаций, от предприятий и профсоюзных касс взаимопомощи, централизованно от церкви, из многочисленных фондов и учреждений, служащих социальным целям. 
  Кроме того, есть и другие источники финансирования: больничные кассы (обеспечение по болезни), страхование от несчастных случаев, пенсионное обеспечение, а также кредитные учреждения, например банки, гарантирующие так называемые социальные кредиты. Социальный работник в ФРГ обязан хорошо знать и уметь пользоваться всеми источниками социального финансирования.

• 1.2.История развития социальной работы в России

Перед изучением становления и  развития социальной работы в СССР и современной России актуально  будет рассмотреть предисторию.    Оказание социальной помощи нуждающимся в России имеет давние  традиции. Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему   еще в обычаях древних славян. В те времена был широко распространен обычай общественной коллективной помощи, который заключался в том, что на различные работы приглашались соседи, причем «не за плату, а за угощение». К примеру - строительство нового дома, моста, ремонт ветхого жилья и сельскохозяйственные работы.

В первую очередь помощь оказывалась  вдовам и сиротам. Благотворительность, понимаемая древними славянами, как безвозмездная помощь, составляла важную часть их жизни.

  Поворотным пунктом в развитии  благотворительности на Руси, по  мнению многих историков, стало  принятие христианства, призывавшего  людей к любви и милосердию.

  В Древнерусском государстве  IX века основным видом социальной  помощи было осуществление княжеской  благотворительности, поскольку  в годы становления Киевской  Руси благотворительность была  делом отдельных лиц и не  включалась в круг государственных  обязанностей.  Благотворительные традиции, заложенные киевскими князьями, продолжили их преемники - московские цари. В этот период происходило становление русского государства. Средоточием социальной помощи являлись церкви и монастыри.

  Таким образом, в последующие годы общественная благотворительность постепенно перешла к институту церкви. Именно церкви и монастыри давали приют и помощь всем нуждающимся. Человеколюбие на деле значило «нищелюбие». Благотворительность была не столько вспомогательным средством общественного благоустройства, сколько необходимым условием личного нравственного здоровья: она больше была нужна самому «нищелюбу», чем нищему.

  Мысль о развитии государственной  помощи была впервые высказана  царем Иваном Грозным (1533-1584гг.). В 1551 году в Москве с участием Ивана Грозного и Боярской думы состоялось собрание высшего духовенства Русской православной церкви, получившее название Стоглавого собора. Оно высказывалось за то, чтобы размещать нуждающихся в специальных местах богадельнях, больницах, приютах для всех нищих и убогих. В 1682 г. был принят «Приговор», или решение церковного Собора, о призрении больных и нищих.

  Во второй половине XVII веке  идеи помощи нуждающимся проявляются  и в деяниях царей новой  династии - Романовых. Михаил Федорович, Алексей Михайлович также известны своей благотворительной деятельностью. 
  Таким образом, за период с IX по XVII вв. Россия прошла путь от подаяния милостыни до простейших форм благотворительности. 
  Целью данной работы является изучение истории становления и развития социальной работы в СССР и современной России.

 
   Концепции благосостояния в России в ХХ веке определяли идеологию и содержание практики, были тем ориентиром, хотя и не всегда удачным, который позволял развиваться теории социальной помощи, исходя из концептов социального равенства и справедливости. 
Ленинская концепция государственного управления предполагает отмирание государства. Однако в течение определенного исторического времени оно необходимо, поскольку является орудием пролетариата для «подавления сопротивления эксплуататоров». В концепции диктатуры пролетариата В. Лениным обосновываются новые принципы демократизма, понимаемых как «демократизм для бедных». Демократия, охватывающая народное большинство, постепенно приведет к «исключению из демократии эксплуататоров, угнетателей народа», в конечном итоге осуществится переход к другой фазе общественного устройства  - коммунизму. На этой фазе отмирает необходимость подавления одного класса  другим, поскольку отсутствует эксплуатация масс, а, следовательно, и социальные эксцессы, вызванные нуждой и нищетой. Для осуществления этой модели жизнедеятельности необходима промежуточная фаза развития общества, где все граждане становятся служащими и рабочими одного всенародного, государственного синдиката. Равенство в труде и оплате первая ступенька для дальнейшего движения вперед. 
   
В середине 1980-х годов принимается новая концепция социально-экономического развития общества, она определяется в официальных документах как стратегия ускорения. В основе ее лежит «комплексный подход к изменению экономической, социальной, политической, духовной сферы». Утверждается положение о самоуправлении народа, без делегирования этой функции советам и партии. Большая роль отводится не коллективному, а личностному началу, человеческому фактору. В этой связи возрастает роль социальной политики. 
В 90-х гг. ХХ столетия в связи с разрушением геополитического пространства СССР, образованием Российской Федерации, усложнением социально-экономической ситуации, кризисом политической системы формируются новые ориентиры социальной политики. Наряду с официальными государственными концепциями формируются альтернативные взгляды и позиции на сущность социальной политики вообще и социальной справедливости в частности. 
Официальная государственная концепция социальной политики появляется в 1994 г. Ее необходимость была связана со спадом производства и кризисом в социальной сфере. Последняя становится предметом научного анализа, государственной регламентации и законодательного осмысления все это находит отражение в определении и формулировании основных направлений социальной политики. В частности, обосновываются такие новые подходы и аспекты, как социальное партнерство, высвобождение рабочей силы, формирование рынка труда и занятости населения и т.д. Особенностью социально-политической концепции в 1990-е гг., является ее направленность на стабилизацию уровня жизни граждан, тогда как в предшествующие годы она строилась на распределительной стратегии общественных фондов потребления . 
Новые социально-политические реалии выдвинули следующие задачи: 
усиление адресности социальной поддержки слабозащищенных групп населения; обеспечение основных социальных гарантий; сдержание массовой безработицы; адаптация и социальная поддержка вынужденных мигрантов. 
  В результате многочисленных ошибок и неудач проводимой политики многие явления в общественной жизни со временем начинают приобретать застойный характер, социальные проблемы усугубились и стали представлять серьезную опасность для социально-экономической стабильности и согласия в обществе. В этой связи проявляется необходимость в обновлении социальных программ с учетом новых исторических реалий. Программа реформ социальной сферы в Российской Федерации на 1996-2000 гг. затрагивала различные аспекты от реформ в сфере труда и трудовых отношений и до реформирования социального страхования, от концептуальных изменений в миграционной политике до реформирования системы социальной защиты населения.

 

 

Глава II. Опыт работы в «Третьем  секторе» в Санкт-Петербурге

 

1. БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия Великого».

 

  Здесь я хочу рассказать  о своем личном опыте социальной  работы в качестве социального  работника в Благотворительном  Фонде  «Центр социальной адаптации  святителя Василия Великого»,  который  находиться в Санкт-Петербурге,16 линия д.1/33.

В мои  обязанности входило ведение  личных дел воспитанников, акты ЖБУ, составление отчетов, взаимодействие с родителями, учебными учреждениями, УИИ ( уголовно-исполнительными инспекциями), ОДН ( отдел по делам несовершеннолетних) , районными судами, планирование и организация мероприятий для воспитанников, посещение Комиссии по делам несовершеннолетних.

 В 2001 году при  Православном  приходе храма св. вмц. Анастасии  Узорешительницы был создан реабилитационный «Центр социальной адаптации святителя Василия Великого» для оказания помощи выпускникам Колпинской колонии для несовершеннолетних. В этом Центре социальной адаптации (ЦСА) молодые люди сразу же после освобождения могли получить помощь с оформлением документов, при устройстве на работу, а также психологическую поддержку. В основном, с молодыми людьми работали волонтёры из числа прихожан храма. В течение трех месяцев оформлялись необходимые документы, намечались для каждого воспитанника краткосрочные цели, а также оказывалась помощь в трудоустройстве.

  При изучении опыта европейских  и скандинавских стран по социальной  работе с подростками и молодёжью,  исключёнными из системы образования  и совершившими правонарушения, была накоплена информация о  различных социальных институциях, как государственных, так и негосударственных, работающих с данной целевой группой. К сожалению, у нас в стране эта целевая группа остаётся наименее вовлечённой в государственные социальные программы. На сегодняшний день нет системы открытых социальных учреждений с проживанием, которые являлись бы частью ювенальной юстиции, в которых  с подростками занимались бы специалисты (социальные педагоги, социальные работники, психологи). В нашей стране, в отличие от европейских и скандинавских стран, ювенальная юстиция рассматривается только с правового аспекта и не включает социальные технологии работы с молодежью.

  С 2004 года Центр социальной  адаптации свт. Василия Великого получил статус самостоятельной благотворительной организации и начал работать с условно осужденными подростками, которым суд вменяет в обязанность пройти курс социальной реабилитации в Центре. Кроме того,  ЦСА стал работать с молодыми людьми, совершившими правонарушения и находящимися под следствием.

  Направить в ЦСА может суд, уголовно-исполнительная инспекция, районная комиссия по делам несовершеннолетних, инспекторы ОДН, государственные социозащитные учреждения, общественные организации, также подросток может прийти в Центр самостоятельно. В ЦСА принимаются молодые люди в возрасте от 14 до 18 лет без психических заболеваний и устойчивой зависимости от психотропных веществ.

ЦСА – учреждение открытого типа. Он расположен на Васильевском острове, в трёхкомнатной квартире площадью 90 кв.м. и рассчитан на одновременное  пребывание с проживанием 6 человек. Оборудованы спальные места, столовая, комната отдыха. В целях создания реабилитационного пространства и поддержания семейных, домашних отношений в Центре создана уютная обстановка, в помещениях задан определённый эстетический стандарт.

В настоящее время БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия Великого»  является единственным в Санкт-Петербурге учреждением, которое занимается социальной реабилитацией условно осужденных подростков в круглосуточном режиме. В Центре разрабатываются и внедряются новые программы по социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, без применения к ним репрессивных мер и при тесном взаимодействии с инспекторами ОДН, судами, КДН.

Источники финансирования  ЦСА  – РПЦ, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, частные пожертвования, зарубежные фонды. Помощь в социальной адаптации воспитанникам предоставляется бесплатно. ЦСА является общественной, некоммерческой организацией.

 

Философия, принципы и методы работы

 

  В основе работы БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия Великого» лежит педагогическая концепция, заключающаяся в том, что молодой человек, который пришёл в Центр - не клиент и не пациент. Он - ученик, воспитанник, и пришёл в данное учреждение обучаться необходимым социальным навыкам, получить знания,  которые сможет использовать в дальнейшей жизни.

Основными мотивирующими факторами  поступления воспитанника в Центр  являются следующие:

- возможность избежать наказание,  связанное с лишением свободы;

-  возможность получить хорошую характеристику для суда (для тех воспитанников, кто находится под следствием);

-  возможность досрочно снять  судимость (для условно осуждённых);

• возможность пребывания в открытом учреждении, в небольшой группе со своими приятелями, подростками, имеющими схожие проблемы.

 

 Вся деятельность Центра  базируется на определенной философии,  которая во многом обусловливает  успех реабилитационной деятельности.

Философия Центра заключается в  следующем:

1. Субъект – субъектные  отношения. При таких отношениях признается ценность личности другого человека, учитываются его интересы, чувства, эмоции, переживания. Такие отношения создают атмосферу безопасности, доверия, открытости, равноценности воспитанника с сотрудниками Центра как личности.

2. Видеть, слышать, понимать воспитанника. Уделять воспитаннику столько времени, сколько ему необходимо, не только его слушать, но и слышать, быть настроенным на понимание и решение проблемы.

3. Сравнивать только  с самим собой. Избегать ситуаций сравнения воспитанника с более опытными и успешными людьми, сравнивать воспитанника с самим собой, фиксируя любые позитивные изменения, происходящие с ним.

4. Терпение, спокойствие,  любовь. Терпение создаёт обстановку, спокойствие даёт почву, любовь растит плоды. Но ни первое, ни второе без любви не возможно.

5. Не осуждать, не принимая  поступок, прими человека. Можно не разделять ценностные убеждения другого человека, не приветствовать его поступки, но при этом принимать его таким, какой он есть, помнить о праве человека самому выбирать - каким ему быть. Без предубеждения относиться к выбору воспитанником варианта решения проблемы, даже если он очевидно неправильный.  Задача  - показать другие варианты, объяснить их  предпочтение.

6. Не очаровывайся, чтобы  не разочаровываться. Не надо идеализировать другого человека, не стоит забывать, что у каждого может быть срыв даже после длительного благополучного периода.

7. Посмотри на себя  со стороны. Осмысление специалистом того, как он воспринимается и понимается воспитанником.

8. Верить в то, что  делаешь. Без уверенности в необходимости и успешности своей деятельности теряется мотивация что-либо делать.

9. Видеть цель. Не имея определенной цели, работа теряет смысл. Любое добровольное усилие воспитанника над собой и есть результат реабилитации.»¹

 В ЦСА есть так же Правила² внутреннего распорядка и поведения, которые не должны нарушаться.

 В Центре работают профессионалы,  имеющие специальную подготовку  и опыт работы с подростками  и молодежью – специалист по  социальной работе, социальные педагоги, социальные работники, психолог по индивидуальной работе, тренер-психолог, театральный педагог. Координацию деятельности сотрудников осуществляет директор Центра. Среди сотрудников есть люди которые добровольно занимаются с детьми – например, арт-терапией. Так же в организацию часто приходят гости и проводят с ребятами интересные беседы, делятся своим жизненным опытом.