Также в
большинстве современных СПС
предусмотрен выбор задания специального
фильтра по территории действия
законодательного массива ( субъекта
Федерации,местного самоуправления и
т.п.).
Большинство
коммерческих СПС не используют
государственный единый классификатор
нормативного материала. Но на
его основе создают собственные
тематические классификаторы.Это
определяется возможностью автоматизированых
систем более оперативно реагировать
на изменения в законодательстве,перестраивая
свои информационные технологии поиска.
Если поиск
по тематическому классификатору
основан на единой системе нормативных
актов ,то внутренняя структура права-нормы,институты,отрасли
права-находит свое отражение в таком
виде тематического поиска,как поиск по
ключевым понятиям.Каждый нормативный
акт при его введении в информационный
массив автоматизированной системы детально
анализируется-определяются присутствующие
в данном нормативном акте правовые понятия
(ключевые слова),которые сопоставляются
с соответствующими рубриками классификатора.В
наибольшей степени внутренней структуре
права отвечают такие развитые алфавитные
указатели,как тезаурусы-это автоматические
словари,описывающие семантические отношения
между специальными лексическими единицами
информационно-поискового языка (дескрипторами),по
которым можно осуществлять автоматический
поиск документированной информации.
Поиск по
текстам документов заданного
поискового фрагмента-слова или
словосочетания,позволяют находить
сложные логические конструкции
слов и словосочетаний.В заданной
поисковой фразе отдельные фрагменты
могут быть объединены различными
логическими условиями – И, ИЛИ,КРОМЕ.Так
же можно ограничить область,где
данные слова и словосочетания
должны встречаться одновременно-
в предложении,абзаце,в пределах
определенного количества слов.
Этот вид
поиска обладает большой объективностью,но
имеет свои недостатки.Во-первых,некоторые
из найденных в результате
данного поиска документов могут
иметь лишь косвенное отношение
к решаемой проблеме.Во-вторых,при
использовании поиска по тексту
документов следует помнить о
наличии и некоторых ключевых
понятий синонимов.Если не задать
их в поисковом запросе,то некоторые
документы,касающиеся иннтересующего
вопроса ,могут быть не найдены.
В последнее
время обилие законов,вносящих изменение
в текущее законодательство,существенно
затрудняет пользование нормативно-правовым
материалом даже для профессионалов.
Подготовка
текущих редакций играет огоромную
роль и в систематизации законодательства.Этот
процесс позволяет объединить
разрозненный правовой материал,фиксировать
связи между нормативно-правовыми
актами и их предписаниями.Наличие
отметок о корреспонндтрующих
актах по отношению к основным
позволяет получить точное проедставление
о контролируемом состоянии акта.Назначение
текущей редакции нормативного правового
акта-дать полный совокупный текст основного
акта с действующими изменениями,при этом
удаляется весь прежний текст,отмененный
изменяющими актами.Выполнение такой
задачи требует особой четкости с указанием
отметок о таких изменениях.Система отметок
очень сложна,и проставление их требует
от составителя текущей редакции профессионализма
и большого опыта как в области системы
права,так и применения законодательной
техники.
В настоящий
момент отсутствует единая методика составления
текущей редакции нормативного правового
акта,однако наиболее важные моменты нашли
реализацию в современных СПС.
Так,отметки
об изменении текста нормативного правового
акта содержат полные реквизиты изменяющего
акта и находятся непосредственно в том
месте текста,где внесены имзменения.Эти
отметки являются гипертекстовыми ссылками,позволяющими
перейти в текст документа,вносящего изменения.Полный
список документов,изменяющих и дополняющих
актов,как правило,находится сразу после
заголовка редактируемого акта и в специальных
справках к документу.
Можно
утверждать ,что использование текущих
редакций в правоприменительной деятельности
полностью себя оправдывает.Они не только
облегчают пользование быстро изменяющейся
правовой информацией,но и выявляют неточности
и противоречия в действующем законодательстве.
Также в
современных СПС есть возможность
поставить документ на контроль,чтобы
система оперативно предупреждала пользователя
об изменении текста интересующего документа
или его действия.
Таже неоспоримо
преимущество автоматизированных СПС
при анализе связей между различными документами
информационного массива.Эта работа становится
простой и быстрой благодаря наличию во
многих современных системах ссылок между
документами.Среди наиболее распространенных
систем классификаций можно выделить
деления на явные и неявные (открытые)
связи,деление на прямые и обратные ссылки.
Явные связи-это
непосредственное упоминание в
тексте конкретного документа
других документов.Явная связь реализована
в виде гипертекстовой сссылки,с помощью
которой можно сразу перейти в текст упомянутого
документа.Скрытые связи-явно не записаны
в документе,например,судебные решения,комментарии
к законодательству,консультации специалистов.В
силу их неочевидности возможность посмотреть
эти связи является наиболее интересной
для пользователей СПС.
Прямые ссылки
конкретного документа реализуют
его влияние на другие документы
информационного массива.Например,данный
документ вносит изменения или
дополнения в тексты других
документов,разъясняет или изменяет
действие других документов,явно
упоминает другие документы,содержит
другую информацию,существенную
для понимания вопросов,изложенных
в других документах.Часть этих
связей могут быть явными,часть-неявными
ссылками.
Обратные ссылки
документа реализуют влияние
на данный документ других
документов информационного массива.Например,документов,вносящих
изменения или дополнения в текст данного
документа,разъясняющих или изменяющих
действие данного документа,явно упоминающих
данный документ,содержащих другую информацию,существенную
для понимания.
Интересную
и полезную классификацию связей
предложили разработчики СПС
«КонсультантПлюс».В этой системе
прямые и обратные связи конкретного
документа по их важности разделяются
на:
- важнейшие связи-документы,содержащие
сведения об особенностях применения
анализируемого документа (отмене
и изменении частей анализируемого
документа,изменение действий частей
документа,судебных решениях по
применению частей документа,официальных
разъяснениях,фактической утрате
силы частей документа);
- полезные связи-документы,содержащие
полезную информацию,существенную
для понимания различных аспектов
изучаемого вопроса;
- формальные связи –
другие документы,которые упоминаются
в анализируемом документе или которые
упоминают анализируемый документ.
Именно наличие
такого аналитического аппарата
как реализация связей между
документами делает СПС незаменимым
помощником в правотворческой
деятельности,при ведении кодификационных
работ,выявлении пробелов и противоречий
законодательства.
Использование СПС в деятельности юриста
Наибольшее
применение справочные правовые
системы находят в правоприменительной
деятельности.Систематизация законодательства
всегда необходима в правоприменительной
деятельности,т.к логически последовательное,внутренне
согласованное изложение правовой информации
обеспечивает более полный и быстрый поиск
нужной правовой информации.
Характерной
особенностью принятия решения
в юридической деятельности является
многочисленность вариантов,допускаемых
обстоятельствами дела,из числа которых
необходимо выбрать единственное,вполне
определенное и максимально обоснованное
решение.При этом объем подлежащей обработке
исходной информации,как правило,зависит
от количества возможных вариантов выбора,а
условия задачи могут быть заданы в достаточно
громоздком виде.
Поставленные
задачи могут быть быстро решены
имея в своих руках профессиональный
инструмент,сочетающий в себе
две особенности:во-первых,стабильное
получение полной и актуальной
информации,а во-вторых,удобство
работы с ним.Этот инструмент-автоматизированные
справочно-правовые системы.Используя
преимущества современных технологий,они
помогают избежать различных
неудобств,связанных с поиском,хранением
и систематизацией большого количества
печатных документов.
Использование
юристом в своей повседневной
деятельности СПС может существенно
упростить работу и повысить
ее качество.Используя ее возможности
можно анализировать базовую информацию
по конкретному делу и своевременно давать
соответствующие рекомендации по его
решению.
Помимо нормативно
правовых и законодательных актов
в некоторых справочных правовых
системах реализованы информационные
базы с типовыми бланками и
договорами.
В работе
юристов уже достаточно накоплен
опыт по решению проблемы поиска нормативных
актов и справочной информации правового
характера.На сегодняшний день более перспективным
выглядит решение проблемы поиска и систематизации
прововой информации ,связанное с оснащением
юристов автоматизированными рабочими
местами (АРМ) на базе персональных компьютеров,связанных
в локальную сеть,установкой наиболее
полных программных баз данных по действующему
законодательству с оптимальными системами
поиска.Сетевые версии таких баз данных
дают возможность одновременного доступа
к базам нескольким пользователям,позволяют
в кратчайшее время прочитать и распечатать
любые нормативные акты,имеющиеся в базе:от
Конституции РФ,до ведомственных писем
и Постановлений Высшего Арбитражного
суда РФ по конкретным делам.
Любой специалист
рано или поздно сталкивается
с необходимостью выбора справочной
правовой системы.В каждом конкретном
случае оснащения рабочего места
юриста компьютером и программными
средствами ,требуется учитывать уровень
его знаний в области компьютерных технологий
и программного обеспечения.Оснащение
рабочих мест юристов позволяет создавать
собственные базы даных по видам юридической
документации.Кроме того,при наборе текста
любого юридического документа с помощью
использования шаблонов,сходных текстов
документов,технических возможностей
текстового редактора время,затрачиваемое
на работу,сокращается в разы,в том числе
уменьшается количество ошибок и опечаток,высвобождается
значительная часть рабочего времени
юристов,что позволяет использовать их
квалифицированный труд в соответствии
с полученным образованием.
Заключение
Динамика законотворчества
обусловливает актуальность вопроса
о широком применении справочных
правовых систем для удовлетворения
потребности общества в получении
полной и актуальной правовой
информации.Многофункциональность
СПС полностью обеспечивает потребности
различных специалистов,таких как
юристы,адвокаты,нотариусы,бухгалтера
и др.,в том числе и государственных
служащих.
Альтернативы
СПС сейчас не существует. Хотя большинство
официальных документов (законы, указы,
постановления) должны быть опубликованы
в официальных источниках, а многие документы
можно найти в Интернете, систематизированный
поиск в гигантских базах данных и одновременно
достоверность приведенной информации
обеспечивают только СПС.
Список литературы
1.Беляева Т.М.,Кудинов
А.Т.,Пальянова Н.В.,Чубукова С.Г.,Элькин
В.Д. Правовая информатика.Справочные
правовые системы:Учебное пособие.-М.:ООО
«Издательство «Элит»,2008,-256с.
2.Копылов В.А.,Миронова
Ю.Н.,Чубукова С.Г.,Щепанский С.Б.,Элькин
В.Д. Информатика и математика
для юристов (Информационные системы):Учебное
пособие.-М.: ООО «Профобразование»,2003,-197с.
3.Згадзай О.Э.,Казанцев
С.Я.,Казанцева Л.А.Информатика для юриста:Учебник.-М.:
«Мастерство»,2001,-256с.
4.Интернет ресурс http://www.yurclub.ru/docs/other/article7.html