Таким образом, претензионный порядок  и претензионные сроки побуждают управомоченного субъекта использовать все возможности, предоставленные ему субъективным правом, в частности, принять меры к тому, чтобы должник добровольно, без применения мер государственного принуждения, выполнил свои обязанности и тем самым добровольно содействовал бы осуществлению субъективного права управомоченного лица, даже если он сам нарушил это право, добровольно ликвидировал последствия своего правонарушения.

     Исходя  из этого, претензионные сроки с  известным основанием можно назвать  сроками добровольного осуществления нарушенного права, в отличие от сроков исковой давности, которые являются сроками его принудительного осуществления и защиты.

     Между тем в литературе претензионные  сроки иногда отождествляют со сроками  исковой давности. Так, Я. И. Раппопорт, исходя из того, что право на иск в материальном смысле возникает у кредитора «... на той стадии развития принадлежащего ему права требования, когда ввиду невыполнения должником соответствующей этому праву обязанности, это право становится способным к принудительному осуществлению», считает, что претензионные сроки «по существу своему аналогичны срокам исковой давности», являются частью «единого давностного срока».

     В литературе уже отмечались недочеты такой позиции и по ряду теоретических соображений. Следует в дополнение к этому отметить, что отнесение автором претензионных сроков к давностным покоится в значительной мере на ошибочном отождествлении таких понятий, как «способность права к принудительному осуществлению» и «возможность права к принудительному осуществлению».

     Я.И. Раппопорт верно отмечает, что  способность права к его принудительному осуществлению возникает с момента его нарушения должником. Но только самой «способности права» к его принудительному осуществлению для возникновения права на иск в материальном смысле еще недостаточно. Необходимо, кроме того, чтобы управомоченному лицу была предоставлена возможность такого принудительного его осуществления.

     Гражданский кодекс устанавливает, что право  на иск возникает со дня, когда  лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Вместе с тем она допускает и изъятия из того правила. Одним из таких особых случаев является ситуация, где в качестве юридического факта, с наступлением которого возникает право на иск, закон предусматривает сложный фактический состав, включающий в себя не только факт нарушения права обязанным лицом и возможность получения об этом сведений лицом управомоченным, но и обязательное соблюдение претензионного порядка. Право на иск к транспортной организации возникает здесь лишь с момента получения заявителем претензии полного или частичного отказа в ее удовлетворении либо после истечения срока, установленного для ответа на претензию. Только с этого момента у управомоченного лица возникает реальная возможность осуществлять свое право в принудительном порядке.

     В отличие от давностных претензионные  сроки — это сроки добровольного осуществления должником нарушенного им права, сроки добровольного исполнения им своей обязанности.

     В литературе иногда относят претензионные  сроки к срокам пресекательным. Основанием для такого решения послужил тот факт, что несоблюдение управомоченным лицом претензионного порядка преграждает ему доступ в суд или арбитраж и тем самым не дает возможности воспользоваться для осуществления своего права мерами государственного принуждения.

     Однако  в данном случае с истечением срока  для предъявления претензии и несоблюдением претензионного порядка у управомоченного лица вообще не возникает права на обращение в суд за защитой своего права, ввиду отсутствия существенного элемента фактического состава, с которым закон связывает его возникновение. А поскольку право на иск в данном случае и не возникало, то оно не может быть и пресечено с истечением претензионного срока [17, 87].

     Но  если в отношении сроков предъявления претензий к транспортным организациям сама по себе постановка такого вопроса в какой-то мере оправдана, то в отношении иных видов претензионных сроков об их пресекательном характере вообще не может быть и речи.

     В отличие от сроков на предъявление претензий к транспортным организациям, с истечением которых, если претензия не была заявлена, управомоченный субъект утрачивает право на иск.

     При такой регламентации рассматриваемый  претензионный срок не может быть признан сроком пресекательным.

     Вместе с тем очевидно, что всякий претензионный срок может активно побуждать управомоченное лицо к осуществлению своего права путем непосредственного обращения к лицу обязанному лишь в том случае, когда за его несоблюдение предусматриваются более или менее серьезные последствия. Каковы же правовые последствия истечения рассматриваемого месячного срока?

     Очевидно, прежде всего, что едва ли можно считать  правовым последствием несоблюдения этого срока отказ хозяйственного суда в принятии искового заявления. Отказ хозяйственного суда в принятии иска связан не с соблюдением этого срока, а с непринятием мер к непосредственному урегулированию спора с ответчиком в течение всего срока исковой давности, так как принятие мер к урегулированию спора даже по истечении указанного срока дает возможность управомоченному лицу обратиться в суд с требованием принудительного осуществления права. В связи с этим практически важно определить, какие предпринятые управомоченным меры следует считать достаточными для принятия иска судом, а какие меры не могут быть признаны достаточными?

     Само  по себе предъявление претензии еще  не является достаточным для того, чтобы признать, что истец принял необходимые меры к непосредственному урегулированию спора. В частности, исковые заявления не принимаются к производству, если управомоченное лицо, предъявив претензию, подало исковые материалы до истечения установленного срока для ответа; если к претензии не приложены документы, необходимые ответчику для правильного решения вопроса; если истец, несмотря на требование ответчика, этих документов ему не отправил; если истец уклонился от обоснованного предложения другой стороны произвести сверку расчетов и т. п.

     Характеристика  срока исковой  давности

     Исковая давность — срок для защиты права  по иску лица, право которого нарушено. Обращаться в суд можно и по его истечении. Окончание этого срока не влечет за собой и погашения самого права. Поэтому должник не может требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности. Исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, хозяйственный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

     Исковую давность следует отличать от приобретательной давности, пресекательных (преклюзивных) и претензионных сроков.

     Приобретательная  давность - это срок, по истечении  которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности.

     Пресекательный (преклюзивный) срок - это срок, по истечении  которого погашается само право требования. По его истечении нельзя путем  обращения в суд получить защиту нарушенного права. В ГК такого рода сроки предусмотрены применительно  к искам кредиторов к поручителю. Положения об исковой давности подлежат применению и к встречным искам, поскольку они предъявляются по общим правилам о предъявлении иска. В то же время они неприменимы к возражению ответчика по иску (отзыву, объяснению) как к средству защиты, не являющемуся самостоятельным требованием. Вместе с тем исковая давность подлежит применению к требованию, предъявляемому к судебному зачету, если ответчик ссылается на пропуск срока. В качестве возражения по иску, а не требования о судебном зачете, должно квалифицироваться заявление ответчика о снижении цены переданного товара, выполненных работ или оказанных услуг, когда иск предъявлен в связи с их полной или частичной неоплатой ответчиком, который ссылается на их несоответствие установленным требованиям [17, 90].

      Заключение

     Сроками называются периоды (промежутки) или  моменты времени, с которыми нормы  гражданского права связывают определенные правовые последствия. Поэтому по своей  юридической природе срок является юридическим фактом, с наступлением или истечением которого законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение имущественных и многих неимущественных прав и обязанностей.

     Хозяйственно-правовые сроки весьма разнообразны. Их классификация  проводится по разным основаниям.

     Различают нормативные сроки, сроки, определенные сделкой, в том числе договором, и сроки, назначенные судом. Судебные сроки назначаются судом, хозяйственным  судом.

     В зависимости от степени определенности различают абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные сроки. Абсолютно определенные сроки указывают начало, окончание (путем указания на момент или событие) и их размер.

     По  своему назначению различают сроки, порождающие гражданские права, сроки осуществления гражданских  прав, сроки исполнения обязанностей и сроки защиты нарушенного права.

     Наступление (истечение) сроков, порождающих права, влечет возникновение этих прав. Так, истечение установленных ГК сроков открытого, непрерывного и добросовестного  владения имуществом, собственником которого лицо не является, влечет возникновение у него права собственности на это. Со дня государственной регистрации организация приобретает права юридического лица.

     Срок  может быть определен календарной  датой, периодом времени или указанием  на событие, которое неизбежно должно наступить. Календарной датой срок определяется в случае, когда возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей необходимо связать с определенным моментом времени, либо с конкретным числом каждого месяца, квартала и т. д. (например, уплата налогов).

     Периодом  срок определяется, если необходимо указать  промежуток времени, в пределах которого гражданские права и обязанности  должны возникнуть, существовать, измениться или прекратиться. В этом случае срок исчисляется годами, месяцами, неделями, днями, часами и даже минутами. Возможно определение периода в кратном или дробном отношении к указанным единицам измерения времени. Например, квартал, полгода, декада, сутки и т. п. Чтобы определить срок периодом времени, необходимо установить начальный момент его течения (например, в течение двадцати дней со дня заключения договора, предъявления требования, ежеквартально в течение действия договора и т. д.).

     Сроки могут определяться путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить (например, начало соответствующего сезона, начало и окончание навигации, достижение определенного возраста и т. п.). Если возникновение или прекращение прав и обязанностей по совершенной сделке ставится в зависимость от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, то это событие определяет не срок, а условие.

     Нарушение исчисления сроков касается формы, а  не содержания. Такой недостаток может  повлечь ответственность за несвоевременное  возникновение, изменение или прекращения правоотношений.

      Список литературы

1. Балашов А. И. Хозяйственное (предпринимательское) право – СПб.: Питер, 2009.
2. Борисов А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части 1, 2, 3, 4. – Изд-во: Книжный мир, 2010.
3. Гражданское право России. Курс лекций. Ч. 1. /Под ред. Садикова О. Н. М.: Юридическая литература, 2006.
4. Гражданское право Ч. 1. Учебник. /Под ред. Толстого Ю. К., Сергеева А. П. М.: ТЕИС, 2006.
5. Грось Л. О. Новое в гражданском процессуальном кодексе. // Хозяйство и право. – 2006. - № 5. – с. 67-73.
6. Грось Л.О. О видах гражданского судопроизводства. // Советская юстиция. 2003. - № 23. – с. 29-30.
7. Гукасян Р., Ченцов Н. Защита чужого интереса: старые правила и новые подходы. // Российская юстиция. 2004. - № 5. – с. 29-30.
8. Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. М.:Москва, 1961.
9. Добровольский А. А. Исковая форма защиты права. - М.:Москва, 1964.
10. Добровольский А. А., Иванова С. А. Основные проблемы исковой формы защиты. - М.:Москва, 1979.
11. Зайцев Н. Отказ в иске. // Советская юстиция. – 1993. - № 8. – с. 8-9.
12. Иванова Г.А. Хозяйственное право. Конспект лекций Изд-во: Издательство Михайлова В. А., 2007.
13. Иоффе О.С. Гражданское право. Избранные труды Издательство: Статут, 2009.
14. Комментарий ГК РФ. Ч. 1. Отв. ред. Садиков О. Н. М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1995.
15. Комментарий судебной практики. Вып. 1. Под ред. Ярошенко К. Б. М.: Юридическая литература. 2004.
16. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей/ Под общ. ред. Брагинского М. И. – М., 2001.
17. Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. Краткий курс Изд-во: КноРус, 2008.
18. Кудинов О.А. Предпринимательское (хозяйственное) право – М.: Дашков и Ко, 2008.
19. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2004, 354 с.
20. Практика применения Гражданского кодекса РФ части 1/ Под ред. В.А. Белова. - Изд-во: Юрайт, 2010.
21. Проблемы современного гражданского права. М.: Городец - 2000, 384 с.
22. Энциклопедический юридический словарь. Под ред. В.Л. Алтухова. М.: ИНФРА-М. 1998.
23. Энциклопедия правоведения. Основы гражданского права. Вып. 4./ Под ред. М. Г. Маркова. С.-П., 1996.