Понятие частной собственности, ее признаки и разновидности

   Закрепленное в п. 1 ст. 237 ГК РФ правило гражданского права по своему содержанию относится к общим положениям о договоре. Из смысла данного пункта следует, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. В ГК РФ имеются правила, регулирующие отдельные случаи обращения взыскания на имущество по договору сторон (например, ст. 349 ГК РФ). В п. 2 ст. 237 ГК РФ момент прекращения права собственности на имущество, на которое обращается взыскание, точно не определен. Право собственности на имущество, на которое обращено взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому оно переходит. Значит, основанием прекращения права собственности у должника и возникновения его у кредитора является судебное решение, т.е. момент приобретения права собственности и его прекращения определяются по нормам гражданского и арбитражного процессуального права.

     Изъятие имущества по решению суда, вступившего  в законную силу, производится на основании  исполнительных документов, перечень которых установлен Федеральным  законом от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об  исполнительном производстве».

     Граждане  и юридические лица могут насовсем отказаться от права собственности на принадлежащее им имущество. Такой отказ следует отличать от неосуществления в какое-то время принадлежащего юридическому лицу или гражданину права собственности на какую-то вещь. Собственник не пользуется в силу определенных причин своим имуществом (п. 2 ст. 9 ГК РФ). Содержание ст. 236 ГК РФ не дает четких оснований рассматривать, какой юридический факт (объявление отказа от права собственности либо совершение других действий) определенно свидетельствует об устранении собственника от владения, использования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права. Действия по отказу лиц от своей частной собственности должны носить фактический характер, свидетельствовать о том, что вещь вышла из обладания собственника. Единственным таким случаем могут быть брошенные движимые вещи. В отношении недвижимых вещей такая ситуация вообще не может возникнуть, так как право собственности на недвижимость у другого лица ставится в зависимости от государственной регистрации его права собственности на эту вещь. Здесь речь идет о приобретении права собственности новым лицом, а не об отказе от собственности действительного собственника. Значит, это основание прекращения права собственности не может быть выделено в отдельное, не связанное с приобретением права собственности, основание. Не вносит определенность и ч. 2 ст. 236 ГК РФ, которая предусматривает, что отказ от права собственности не влечет прекращение прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Более того, юридические последствия по поводу имущества связываются не с актом отказа от права собственности, а с фактом приобретения права собственности на имущество другим лицом. С момента приобретения права собственности другим лицом на имущество, от которого отказался собственник, у последнего прекращается право собственности.

  Статья 238 ГК РФ обязывает гражданина или юридическое лицо, в собственности которого оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, произвести отчуждение в течение года с момента возникновения права собственности на имущество. Оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные вещества и другие ограниченно оборотоспособные вещи могут перейти к наследнику от наследодателя (ст. 1180 ГК РФ). При отказе наследнику в выдаче соответствующего разрешения его право собственности на такое имущество прекращается, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

       В случае, когда имущество не  отчуждено собственником в установленные  законом сроки, государственный  орган или орган местного самоуправления  обращаются в суд для принудительной  его продажи лицам, имеющим разрешение на владение ограниченно оборотоспособными вещами.

  В ст. 238 ГК РФ в совокупности представлены нормы гражданского права и гражданского процесса. В гражданскоправовом плане эта норма предписывает гражданину или юридическому лицу, у которого оказалось имущество, которое не может ему принадлежать, его продать. Заключить и исполнить договор об отчуждении ограниченно оборотоспособных вещей собственник, как было сказано выше, обязан в течение года с момента возникновения у него права собственности на эту вещь. Срок является пресекательным и не может быть продлен.

  Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, осуществляется в том случае, когда участок необходим для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли (ст. 239 ГК РФ). Отчуждение недвижимости может иметь место только в случаях, когда изъятие участка невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке. Недвижимость может быть изъята у частного собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном главой 17 ГК РФ. В ст. 279 ГК РФ предусматривается, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В ней не учитывается, есть ли на участке недвижимость или нет. Тем самым земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Конституция РФ отдает земле приоритетное значение по сравнению с объектами, созданными трудом людей. Единая правовая судьба земли и возобновляемой недвижимости заключается в том, что в случае доказанности целесообразности изъятия земельного участка, на котором находится здание, сооружение и другое недвижимое имущество, право собственности на последнее прекращается, а сам объект подлежит уничтожению.

     Очередным основанием прекращения права собственности  без выражения согласия гражданина или юридического лица на изъятие его имущества является реквизиция (ст. 242 ГК РФ). В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости этого имущества.

     Лишение имущества  как санкция за неправомерное  бесхозяйственное содержание своего имущества  наступает в отношении особо ценных и охраняемых государством культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ). Гражданин или юридическое лицо могут быть лишены культурной ценности, если она отнесена в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством культурным ценностям. При этом содержание их таково, что ценности могут утратить свое значение. В таких случаях культурные ценности могут быть выкуплены государством или проданы с торгов. Такие культурные ценности могут оказаться у государства либо у любого другого собственника, приобретшего ценность на публичных торгах. Поскольку в ст. 240 ГК РФ говорится о выкупе культурных ценностей у их собственника государством либо о продаже с публичных торгов, в любом случае речь идет о принудительно заключаемом собственником договоре купли-продажи. В ст. 240 ГК РФ не определено, кто имеет право просить суд о назначении продажи с публичных торгов, какой акт государственного органа служит основанием для выкупа у частного собственника бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей.

     Прекращение права частной собственности - самостоятельный институт, реализующий одно из основных начал гражданского законодательства - неприкосновенность собственности. В п. 1 ст. 235 ГК РФ предусматриваются основания прекращения права собственности в случаях гибели или уничтожения самой вещи как предмета материального мира, а также отказа от нее в случае отчуждения собственником своего имущества. Подавляющая же часть норм главы 15 ГК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований, допускаемых законом, когда вещь может быть принудительно изъята у собственника, как правило, по решению суда. Ряд оснований прекращения права собственности связан с ненадлежащим использованием собственником своего имущества (бесхозяйственное содержание культурных ценностей, домашних животных, жилых помещений), ряд оснований преследует достижение общественных интересов (отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка, реквизиция, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу). 
 
 
 
 

4. Понятие права собственности граждан.

      Право собственности граждан представляет собой правовой институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность материальных благ. Следует признать, что и  в условиях разгосударствления экономики, развития индустриального и коллективного предпринимательства право собственности граждан на объекты потребительского характера сохранит роль одного из главных правовых институтов, опосредующих принадлежность значительной массе отдельных граждан материальных благ.

   Чтобы жить, каждый человек должен хотя бы в минимальной степени удовлетворять свои материальные и духовные потребности - в пище, одежде, жилище, получении образования, которое давало бы ему возможность приспособиться к нынешним условиям производства и обмена, медицинской помощи, овладении достижениями культуры и т.д. Основные из этих потребностей члены общества удовлетворяют за счет той доли общественного продукта, которая поступает в их собственность и которой они владеют, пользуются и распоряжаются по своему усмотрению и в своих интересах, устраняя всех других лиц от вмешательства в закрепленную за ними как за собственниками сферу хозяйственного господства над принадлежащим им имуществом.

   В доперестроечный период основным принципом  общества провозглашался принцип распределения по труду, а право на труд было закреплено в числе важнейших социально-экономических прав граждан. Запрещалась эксплуатация человека человеком, безраздельно господствовали социалистические формы собственности на средства производства. Основным источником собственности граждан, которая называлась личной, являлось приложение их труда к обобществленным средствам производства. Из совокупного общественного продукта гражданам на основе принципа распределения по труду выделялась в личную собственность определенная доля этого продукта, за счет которой главным образом и удовлетворялись их потребности. Наряду с этим одним из важнейших источников пополнения личной собственности являлись выплаты из общественных фондов потребления в виде пособий, пенсий, стипендий. Удовлетворение потребностей граждан обеспечивалось также за счет бесплатной медицинской помощи, низкой оплаты жилья, коммунальных, транспортных, информационных и иных услуг, поддержания на социально доступном уровне цен на основные продукты питания, одежду, лекарства и т.д. В ныне действующей Конституции РФ не закреплены ни право на труд, ни принцип распределения по труду, что отражает реалии, в условиях которых функционирует наше общество. В то же время провозглашается, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Гарантируется свобода творчества. Соответственно этому претерпели существенные изменения как источники образования собственности граждан, которая именуется теперь частной, так и формы ее проявления. Основными источниками образования собственности граждан служат ныне их труд в качестве наемных работников и их собственная экономическая деятельность. Из последней, в свою очередь, выделяется предпринимательская деятельность, т. е. самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК). Предпринимательская деятельность может осуществляться как без применения, так и с применением наемного труда.

     С учетом сказанного, частная собственность граждан выступает ныне в следующих формах: собственность граждан, источником образования которой является их труд в качестве наемных работников безотносительно к тому, в какой сфере хозяйства и культуры и к чьим средствам производства этот труд прилагается; собственность, источником образования которой служит собственная экономическая деятельность, не направленная на извлечение прибыли; собственность. которая образуется за счет предпринимательской деятельности, основанной на собственном труде; собственность, которая образуется за счет предпринимательской деятельности, основанной на привлечении наемного труда. В свою очередь, последний вид предпринимательской деятельности может протекать как без образования, так и с образованием юридического лица. 

   Заключение 

   Собственность представляет собой отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в сферу власти собственника.

   Право собственности включает в себя «триаду  правомочий»: владение, пользование и распоряжение. Владение это фактическое обладание вещью, под которым понимается прежде всего субъективное право на защиту объекта собственности от посягательств третьих лиц. Пользование представляет собой извлечение из вещи полезных свойств путем ее потребления в производственных или бытовых целях. А распоряжение это совершение в отношении объекта собственности действий, определяющих его судьбу таких как отчуждение, сдача внаем, залог и т. д. вплоть от уничтожения. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и законные интересы других лиц. Передавая отдельные полномочия другим лицам, собственник своего права собственности на имущество не теряет. В ряде случаев собственник может быть лишен всех трех правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, например при аресте имущества. Это не означает автоматического прекращения права собственности: собственник либо будет восстановлен в своих правах, либо его право будет прекращено по основаниям, предусмотренным законом. В ряде случаев право собственности может быть ограничено. Следует иметь в виду, что такие ограничения могут вводиться только федеральными законами и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения, содержащиеся в иных правовых актах, незаконны. 
В договоре между собственником и лицом, осуществляющим владение, пользование или распоряжение его имуществом, могут быть предусмотрены частные ограничения действия собственника, например, договор аренды ограничивает полномочия собственника по владению и пользованию имуществом. В этом случае они возникают по воле самого собственника, который не вправе их нарушать в дальнейшем.