Взаимодействие организации и государства в современной России
30 Января 2010, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Взаимоотношения бизнеса и власти в России за последний год резко изменились. Причиной этому довольно обширное поле причин, начиная от приближающихся президентских и парламентских выборов, заканчивая постепенным изменением правил игры на политическом поле со стороны государства. Эту тенденцию уже давно отмечают как учёные, так и аналитики. Однако единого понимания до сих пор нет. Частично предлагается рассматривать взаимоотношения бизнеса и власти в контексте динамики взаимоотношений правящих элит
Файлы: 1 файл
Конечный.doc
— 188.50 Кб (Скачать файл)Социальное партнерство должно быть направлено на развитие в следующих сферах, которые являются основными в реализации взаимодействия бизнеса и органов власти.
1.
Социальное партнерство в
2.
Совершенствование системы
3.
Развитие территории
4.
Этика взаимоотношений и
В целях создания эффективной системы реализации социального партнерства должна быть сформирована следующая многоуровневая институциональная структура.
1.
Институты реализации
2.
Методы реализации
3.
Механизмы реализации
Заключение
Подводя итоги, следует отметить, что взаимоотношения "бизнес-власть" в рамках политического процесса наиболее удобно было бы воспринимать в рамках "классической" модели прямого взаимодействия субъектов от бизнеса и арбитра от государства. Однако, российская действительность вносит всё больше корректив в эту модель. Развитие же системной модели взаимодействия с органами власти идёт достаточно медленно. Причина этого не только в сопротивлении государства и противоборстве политических группировок, сколько в особенностях развития российского бизнеса. Первая особенность в том, что российская бизнес-элита постепенно эволюционирует, всё больше склоняясь к цивилизованным формам разрешения имущественных споров. Громкий политический PR вокруг этих процессов рождён скорее стремлением к дезинформированию заинтересованных кругов, нежели к интенсификации противоправных действий и скорее является следствием несовершенства законодательной базы, нежели усиливающимся давлением криминала на политическую сферу.
Системная
модель, в этом смысле, может помочь
бизнесу найти общие точки
соприкосновения в совершенствовании
законодательной базы. Среди российских
топ-менеджеров западные установки в восприятии
бизнеса постепенно начинают преобладать.
В рамках этого процесса для власти важно
не быть втянутой в "экономические игры"
и подспудно не создать законодательных
преференций для отдельных компаний. Однако
это уже не специфически российская проблема,
а общемировая. В России просто никак не
могут вывести корпоративный лоббизм
на легальный уровень, сознательно предпочитая
прятать его в стенах коридоров власти.
Вторым важным следствием построения
новой модели взаимодействия бизнеса
и власти можно назвать уменьшение "эффекта
персонификации" развития бизнеса во
взаимодействии с государственными органами.
С лёгкой подачи российских СМИ, а также
в силу традиционных особенностей построения
государственного аппарата бизнес не
только требует постоянного управления
вложенными активами, но и персонифицируется
с управляющим лицом. Российские олигархи,
подобно отношениям в политической системе
пытаются сконцентрировать максимальное
число полномочий в рамках своей компетенции.
В результате в глазах СМИ, политиков,
государства, и инвесторов формируется
персонифицированная ответственность
конкретного менеджера за положение компании.
Этим государство активно пользуется.
Попытки построения новой системы сулят
сведение к минимуму персонифицированной
ответственности. У бизнеса появляется
новый, независимый посредник.
Однако даже в своём стремлении построить и институализировать новую модель взаимодействия власти и бизнеса российская олигархия пытается продлить жизнь своего "персонального имиджа". Создавая институт независимых арбитров РСПП пытается максимально концентрировать внимание именно на личностях элиты российского бизнеса, именно на их персональном авторитете. В результате, инициатива РСПП может обернутся очередной инициативой по концентрации влияния в руках конкретных представителей бизнес-элиты.
В
этом свете общий вывод грозит
быть неутешительным. Если в рамках
новой системы взаимоотношений
будут сохранятся "генетические"
методы работы "а-ля КПСС", то российская
экономика ещё долго будет восприниматься
связанной с присутствием у власти конкретных
политических лидеров и балансом сил среди
конкретных представителей бизнес-сообщества,
что значительным образом подталкивает
к размышлениям о приближении России к
развитию по "латиноамериканскому сценарию".
Более того, подобная тенденция, подспудно,
устраивает как представителей власти,
так и бизнес-элиту, которой это в бизнесе
существенно помогает. Если не переломить
эту тенденцию, то доминирование "русской
олигархии" в экономике России будет
сохранятся в рамках уже существующих
сегодня тенденций.
Список использованной литературы
- Россия: стратегия достоинства. Имидж и реальность страны, информационные технологии и кризисные ситуации /Под ред.: С.Е.Кургиняна и А.П.Ситникова.—М., 2001.
- Справочник по политическому консультированию.- М., 2002..Горохов В.М., Комаровский В.С.
- Связь с общественностью в органах государственной службы.—М., 2006
- Справочник по политическому консультированию /Под ред. Д.Перлматтера.—М., 2002.
- Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики. 2006. №7. С. 45.
- Возьмитель А.А. Способы бизнеса и способы жизни российских предпринимателей. М.: ИС РАН, 2007. С. 163.
- Перегудов С.П., Корпоративный капитал и институты власти: кто в доме хозяин?// Полис, 2002, №5, с. 74-84.
- Султанов Д. Лоббизм: как это делается в России // Сайт «Стратагема».
- Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России. М. 2007. С. 25.
- Фортескью С., Правит ли Россией олигархия?// Полис, 2002, №5., с. 64 11.
- Чепуренко А.Ю., Тихонова Н.Е., Петухов В.В. Социальное измерение российского предпринимательства // Россия в зеркале реформ. М., 2005
12.
http://www.sf-online.ru/
13.http://www.lobbying.ru/