Сущность гражданского общества

  Несоответствие  реальных общественных отношений формальным, провозглашенным принципам общественной организации, деформация всей системы  общественных отношений служат причиной несоответствия типов гражданского общества тем или иным общественно-экономическим формациям

  Таким образом, проблема гражданского общества является конкретно-исторической проблемой. Представляется, что уровень развития этого общества, его масштабы и границы определяются, во-первых, отношениями собственности, реально существующими в обществе, во-вторых, уровнем и формой обобществления и уровнем развития производительных сил, т. к. последний далеко не всегда обуславливает соответствующие отношения собственности, в-третьих, конкретно-историческими условиями страны, системой общественных и, прежде всего политических институтов, характером их деятельности, политикой, проводимой правительством. Соотношение этих трех факторов дает представление о гражданском обществе в той или иной стране. 

  Генезис понятия «гражданского общества».

  Понятие Гражданское общество» столь  же древнее, как и политическая наука: нельзя разделить и отдельно изучать диалектически противоречивое единство «аполитичного» гражданского общества и созданной им самим политической организации общества, в том числе государства. Свыше двух тысячелетий ученые изучают гражданское общество, анализируют и описывают его все более разносторонне, конкретно и достоверно.

  В учении Аристотеля (384 – 322 года до н. э.) много внимания уделяет рассмотрению государства, государственных и политических отношений. Отождествление им совокупности  граждан и государства как формы и результата их политического общения затрудняет выявление сущности гражданского общества. Тем не менее, в трудах Аристотеля определенное разделение государства и гражданского общества. Поныне актуальны и его рассуждения о роли собственности в гражданском обществе: кто обладает собственностью, тот обладает добродетелью.

  Николо Макиавелли (1469-1527) наиболее явственно различает государство и гражданское общество в рассуждениях о соотношении политики и нравственности. По его мнению, политическая власть и политическая деятельность безнравственны, ибо безнравственна сама природа политических отношений.

  Аристотель  и Макиавелли нащупали в сложном переплетении экономических, политических и духовных отношений государственно организованного общества наличие гражданского общества и предприняли попытки «развести» государство и гражданское общество. Они показали, что кроме государтсва есть еще нечто самостоятельное, живущее по своим законам и не во всем государству подвластное, а именно гражданское общество.

  Томас Гоббс (1586-1679) уже использует понятие «гражданское общество» в прямом смысле, хотя и непоследовательно. С одной стороны, Гоббс утверждает, сто государство не связано гражданскими законами, обычаями, правом. Оно как бы отделено от гражданского общества. С другой – он считает, что государство, подобно библейскому чудовищу Левиафану подчиняет себе все и вся, и через понятие «гражданское общество» показывает, что именно подчиняется государству.

  Джон  Локк (1632-1704), активно используя понятие «гражданского общества», провозглашает в определенной мере примат гражданского общества перед государством. Основой общества, в том числе гражданского, он считает частную собственность. Государство, политическая власть – это не вечные атрибуты общества, они возникают лишь на определенном этапе развития гражданского общества, когда у членов этого общества возникает необходимость в государстве.

  Поныне  актуально утверждение Дока, что ни для одного человека, живущего в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из законов этого общества («Два трактата о государственном правлении».)

  Гражданское общество, по Шарлю Луи де Монтескье (1689-1755), есть общество вражды людей друг с другом, которое для предотвращения этой вражды преобразуется в государство. Он различает законы гражданские и государственные. Первые регламентируют отношения, присущие гражданскому обществу – негосударственные, неполитические. Вторые регламентируют главным образом политические права и свободы граждан. Гражданское общество, по Монтескье,  - важнейшая гарантия от произвола и диктатуры.

  Принципиально новыми положениями обогащает рассмотрение проблемы гражданского общества Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831). Он рассматривает гражданское общество и государство как самостоятельные институты. Гражданское общество имеет место наряду с государством и вместе с семьей составляет базис и способ существования государства. В ггсударстве представлена всеобщая воля граждан, считал Гегель, гражданское же общество – это сфера реализации особенных, частных интересов отдельных индивидов. К государственной сфере Гегель относил правительственную власть, администрацию, к сфере гражданского общества – полицейскую и судебную власти. И если государство для поддержания законности вторгается в пределы гражданского общества, то оно как бы выступает против этого общества.

  Понятие «гражданское общество» встречается  в работах К. Маркса (1818-1883) и Ф. Энгельса (1820-1895). В их произведениях гражданское общество выглядит как общественная организация, развивающаяся непосредственно из производства и обращения, как совокупность экономических, производственных отношений, соответствующих производительным силам и образующих базис государства. Взаимоотношения между гражданским обществом и государством проявляются как отношения между индивидуальной свободой и публичной властью.

  Современные институты гражданского общества.

  Считается, что в современных условиях к сфере гражданского общества могут быть отнесены следующие элементы:

  - различного  рода ассоциации, осуществляющие  свою деятельность на основе 

    реального  самоуправления, созданные «снизу»,  а не по указке вышестоящих 

    органов,  а также соответствующие органы;

  - правовое государство, его аппарат;

  - политические  партии, положившие в основу своей  деятельности принцип 

    консенсуса с другими институтами гражданского общества в отношении

    фундаментальных  общественных ценностей;

  - структуры,  основанные на единстве интересов.

  Сегодня на смену административным системам приходят ассоциации в различных  сферах общественной жизни. Подобные ассоциации призваны выражать и реализовывать  интересы их членов, как коллективных, так и индивидуальных.

  Одним из институтов общественной жизни с давних пор является политические партии. Они составные гражданского общества, т. к. в основе их деятельности лежит общность политических интересов.

  Основополагающие  принципы гражданского общества требуют, чтобы при всех различиях во взглядах на те или иные проблемы общественного развития признавалась и необходимость согласия, консенсуса в отношении фундаментальных общечеловеческих ценностей. Здесь неприемлимы силовые приемы, а язык политических компромиссов является важнейшим показателем политической культуры.

  Современное гражданское общество в качестве своего неотъемлемого элемента включает и правовое государство. Его формирование означает преодоление всеобщего огосударствления общества, возврат государства в лоно гражданского общества, из которого оно в свое время вышло, развитие защищенной правом свободной личности.

  Сегодня широкое распространение получили представления, согласно которым государство  неизбежно противостоит гражданскому обществу, подавляет его. Проблема сводится к предотвращению (или хотя бы к ограничению) таких форм организации, в том числе государственных, при которых внутренние интересы общества, интересы его членов подменяются оторванными от человека интересами какой-либо группы людей или аппарата.

  Утверждение о принципиальной противоположности государства и гражданского общества неверно в методологическом плане.

  Подавление  гражданского общества имеет место там и тогда, где и когда какие-либо институты, органы в структуре общественной организации перестают выражать интересы тех слоев населения или группы общества, для отстаивания и защиты которых они были созданы, и начинают свое существование ради своего самосохранения. Такое положение может возникнуть не только в государственно-политической сфере, но и в общественных организациях, где аппарат оторвался от тех, чьи интересы он призван защищать, а членство в них ограничивается уплатой членских взносов для содержания аппарата.

  Совокупность  общественных институтов, входящих в гражданское общество, не является раз и навсегда данной. Она зависит как от уровня развития производительных сил, так и от реальных отношений в стране, в том числе и обусловленных сложившимися традициями. Вопросы здесь должны стоять следующие: чьи интересы выражает тот или иной социальный институт; какие потребности он удовлетворяет (и удовлетворяет ли вообще); на каких принципах функционирует; располагают ли его члены возможностью выражать свои интересы и добиваться их реализации. Ответы на эти вопросы позволяют судить, относится ли тот или иной общественный институт к сфере гражданского общества или нет.

  К проблеме гражданского общества, взаимодействия его с государством нельзя подходить догматически. Ее анализ требует конкретно-исторического подхода. В странах с развитым гражданским обществом граждане довольно редко общаются со своим государством. И, наоборот, при слаборазвитом гражданском обществе граждане вынуждены общаться со своим государством постоянно: оно все время что-то регламентирует, разрешает или запрещает. Это – две крайности, два предела, между которыми широкий спектр взаимоотношений гражданского общества и государства. В одних странах соотношение государственных и гражданских институтов близко к оптимальному, в других – роль государства чрезмерна, но оно все же способствует оптимизации соотношения государственных и гражданских отношений в обществе, в третьих, государство откровенно тормозит развитие гражданского общества.

  Одним из ключевых понятий современного обществознания является понятие «гражданского  общества», отражающее сложную и слабоизученную сферу человеческого бытия. Актуальность теоретических и практических аспектов этого понятия обусловлена очевидным повышением роли граждан и их добровольных объединений во всех сферах жизнедеятельности общества – экономической, политической, социальной, духовной.

  Широко  известны достижения общественных организаций и движений людей доброй воли в области разрядки международной напряженности, оказания помощи народам, пострадавшим от стихийных бедствий и катастроф, в разрушении диктаторских, тоталитарных режимов. Эти достижения – результат развития и активизации деятельности гражданского общества.

  Беспристрастный анализ предпосылок высокого уровня экономики, демократии, социальной защищенности, духовной жизни в странах показывает, что в основе их успехов – высокая активность граждан и их добровольных обществ и организаций, а также неформальных объединений, что достижимо только при достаточно развитом гражданском обществе. 

  Современные представления о  гражданском обществе.

  Гражданское общество представляет собой:

  - наивысшую  стадию и наиболее совершенную  форму человеческой общности;

  - совокупность  негосударственных, неполитических  отношений в обществе: экономических,  национальных, духовных, социальных  и др.;

  - это производственная и частная жизнь людей, их обычаи, традиции, нравы;

  - сферу  самопроявления свободных индивидов  и их организаций, огражденную  законами от прямого вмешательства  со стороны государственной власти.

  Гражданское общество существует и функционирует в диалектическом, противоречивом единстве с государством, с политической сферой жизнедеятельности людей. При демократическом режиме оно тесно соприкасается и взаимодействует с государством, при авторитарном, тоталитарном режимах пребывает в пассивной или активной оппозиции к режиму и его политической сфере.

  Исторически гражданское общество формируется  раньше государства. Оно появилось  на заре человечества с возникновением простейших, немногочисленных и неустойчивых объединений людей для совместного добывания пищи, строительства жилья, изготовления предметов быта, защиты от зверей и врагов. В связи с развитием способа производства эти объединения становятся все более многочисленными, функционально разнообразными, устойчивыми.

  На определенной стадии своего развития гражданское  общество создает государство для защиты своих интересов, содержит его и в определенной мере контролирует, чему государство как может сопротивляется. Нока гражданское общество пребывает в аморфном состоянии, государство, набирая силу, в определенной мере поглощает его и становится единым вершителем судеб всех своих граждан.