К числу критериев также можно
отнести принцип разделения
властей и попробовать классифицировать
функции государства на основе этого принципа. Здесь
соответственно функции подразделяются
на:
- законодательные (правотворческие);
- управленческие;
- правоохранительные (в том числе судебные);
- информационные.
Основные внутренние функции государства:
обеспечение народовластия (политическая
функция), экономическая функция, социальная
функция, экологическая функция, культурная
функция, функция налогообложения, защита
прав и свобод граждан и общественной
безопасности. Важно подчеркнуть, что
выполнение вышеназванных функций обеспечивается
государством — главным орудием социалистического
строительства, которое осуществляло
всестороннее централизованное руководство
обществом, являлось собственником основных
средств производства, и на этом основании
интересы государства имели приоритет
перед любыми общественными и личными
интересами.
Виды внутренних функций
функций:
- Охранительная - проявляется в обеспечении государством общественного и правового порядка, защите и охране прав и интересов граждан и организаций, защите конституционного строя и государства от противоправных посягательств. Эта функция также направлена на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства
26
- граждан, а также на охрану государственного и общественного имущества, на охрану частной собственности. Любое посягательство на частную собственность граждан, их имущество, а также и на государственное имущество влечет за собой административные и уголовные наказания.
- Экономическая - проявляется в активной разработке и проведении государством экономической политики, которая строится на принципах свободного рынка и свободного предпринимательства. Государство влияет на экономику через налоговую политику, кредитно-финансовую и валютно-денежную системы.
- Социальная - проявляется в заботе о тех гражданах, кто в силу каких-либо причин не в состоянии обеспечить для себя нормальное существование, достойное человека. Государство проводит мероприятия направленные на защиту от безработицы, проявляет заботу о детях и нетрудоспособных людях, принимаются меры по развитию систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Таким образом, государство принимает различные меры для повышения жизненного уровня граждан.
- Культурно-воспитательная - общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование, соответствующее принятому стандарту. Без образования в настоящее время немыслимо активное участие граждан в общественной жизни, в производстве, во всех сферах
27
- государственной деятельности, в связи с чем во многих государствах образование является обязательным. Государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу творческой деятельности. Не может быть сильного, процветающего государства без уважения и сохранения исторических традиций и культурного наследия. Уважение к историческому прошлому - непременная составная часть воспитательного процесса. Большое значение имеет правовое воспитание. Каждый гражданин Российской Федерации обязан знать законы своего государства и строго соблюдать их.
- Природоохранительная - в современную эпоху проблемы охраны и рационального использования природных богатств приобрели большое экономическое, социальное и политическое значение. Они затрагивают интересы всех народов и государств. Чем разумнее использовать богатства, тем больше успехов добьются промышленность и сельское хозяйство. Охрана природы выдвигается в число наиболее острых социальных проблем и представляет собой одну из важнейших общегосударственных задач. Деятельность по охране природы в рамках своей компетенции осуществляют все звенья механизма государства и его органов.
- Правовая - защита законных прав и интересов граждан, предотвращение социальных конфликтов.
Основные внешние функции государства:
функция обороны, функция сотрудничества
с другими странами, борьба с международной
преступностью, функция обеспечения мира
и поддержки мирового порядка.
Наша страна
активно сотрудничает с мировым
сообществом по многим вопросам,
в том числе и по вопросам
сохранения м защиты благоприятного
глобального климата как на двусторонней,
так и многосторонней основе, а также через
соответствующие международные организации.
28
Внешние функции:
- Защита общества от внешних врагов - нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства. Основную роль в этом играют Вооруженные Силы Российской Федерации.
- Развитие цивилизованных отношений с другими странами - в основе этой функции заложены интересы каждого государства. В Конституциях ряда стран подчеркиваются идеи дружбы и сотрудничества со всеми странами. На этой основе создаются различные организации деятельность которых направлена на улучшение экономической, политической и культурной жизни общества (ООН, НАТО, Варшавский договор)
- Борьба с международной преступностью - ни одно государство не в силах в одиночку справиться с этой проблемой. Очевидна необходимость совместных действий государств по борьбе с международной преступностью, а именно создание международных организаций по борьбе с преступлениями (Интерпол).