Судебная власть РФ

Высшим звеном в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд РФ. Среднее звено представляют Верховными судами республик в составе федерального значения, краевыми судами, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судами автономных округов. Низшее звено представлено районными судами.

Высшее звено военных судов представлено Военной коллегией Верховного Суда РФ. К среднему звену военных судов относятся окружные (флотские) военные суды. Низшее звено военных судов состоит из гарнизонных военных судов.

Верховный Суд РФ создан в силу прямого предписания Конституции РФ. Другие суды общей юрисдикции создаются и упраздняются только федеральным законом. Исключение составляют мировые судьи, должности которых упраздняются законами субъектов РФ. Никакой суд не может быть упразднен, если вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, не были переданы в юрисдикцию другого суда.

Суды общей юрисдикции рассматривать уголовные, гражданские и административные дела в качестве судов первой и апелляционной инстанции. Также Верховный Суд РФ и суды среднего звена выполняют функции кассационной и надзорной инстанций.

Районный суд

Районный суд - основное звено системы федеральных судов общей юрисдикции. Районные суды образуются в каждом районе, в городах могут быть городские, межрайонные и муниципальные суды. В сельских районах, как правило, создается один суд на район и город. Районные суды рассматривают абсолютное число дел в Российской Федерации. Такие суды не рассматривают только те уголовные и гражданские дела, которые относятся к ведению других судов общей юрисдикции - среднего звена, мировых судей и т.д. или арбитражных судов.

Порядок образования и деятельности районного суда устанавливается федеральным конституционным законом. До настоящего времени такой закон не принят. Создание или упразднение конкретного суда или группы судов оформляется отдельным федеральным законом.

Решение об образовании районного суда в каждом случае принимается местной администрацией по представлению управления (отдела) Судебного департамента и при участии совета судей субъекта РФ.

Районный суд является основным звеном судебной системы и до образования мировых судов рассматривает более 90% уголовных и гражданских дел. Помимо этого районные суды рассматривают все административные дела, отнесенные к компетенции судов.

      Принципом  организации районного суда является  максимальное обеспечение возможности  граждан обращаться в суд по  месту жительства.

      Районные  суды образуются в каждом районе  или городе (один суд на район  или город).

      Судебный  департамент в установленном  порядке вносит в Верховный  Суд предложения о создании  либо об упразднении судов, в  том числе и районных.

      Районный  суд является непосредственно  вышестоящей судебной инстанцией  по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего  судебного района.

      Судьей районного суда может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей.

      Первые  четыре требования, предъявляемые  к судьям (гражданство, достижение  определенного возраста, наличие  высшего юридического образования  и стаж работы по юридической  профессии) являются конституционными  и закреплены в ст.119 Конституции  РФ.

      Требование  достижения 25 - летнего возраста  относится к кандидатам, впервые  выдвигаемым на должность судьи  районного суда. Такой возраст  является минимальным. Практически  большинство кандидатов в судьи  оказываются старше 25 лет. К этому  возрасту они приобретают не только необходимый опыт работы по профессии, но и определенный жизненный опыт.

      Председатели  и заместители председателя районного  суда назначаются на должность  сроком на шесть лет Президентом  РФ по представлению Председателя  Верховного Суда РФ при наличии  положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей субъекта Федерации. По истечении указанного срока полномочия их прекращаются.

      Указанные  полномочия могут быть также  досрочно прекращены решением  квалификационной коллегии судей  в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением председателями или заместителями председателей судов своих должностных обязанностей.

      Численный  состав районных судов различен.

      Основным  критерием определения численного  состава районного и приравненного  к нему суда является объем  работы суда и нагрузка на  одного судью.

      Районный  суд прежде всего является судом первой инстанции. Закон относит к подсудности районных судов все гражданские дела, подавляющее большинство уголовных дел и ряд дел об административных правонарушениях. Подсудность гражданских дел данному районному суду определяется, как правило, местом жительства ответчика или местом нахождения имущества юридического лица.

      Районный  суд является непосредственно  вышестоящей инстанцией по отношению  к мировым судьям, действующим  на территории соответствующего  судебного района. Но это лишь  общее принципиальное положение, относящее районный суд к судам  второй инстанции.

      Районный  суд изучает и обобщает судебную  практику.

      Председатель  районного суда наряду с осуществлением  полномочий судьи проводит большую  организационную работу: организует  работу суда; устанавливает правила  внутреннего распорядка суда  и контролирует их выполнение; распределяет обязанности между  своими заместителями; организует  работу по повышению квалификации  судей; осуществляет общее руководство  деятельностью аппарата суда, в  том числе назначает на должность  и освобождает от должности  работников аппарата суда, а также  распределяет обязанности между  ними; принимает решение о поощрении  работников аппарата суда либо  о привлечении их к дисциплинарной  ответственности. Председатель суда  регулярно информирует судей  и работников аппарата суда  о своей деятельности и о  деятельности суда.

      Председатель  районного суда распределяет  дела между судьями, назначая  их в качестве председательствующих  в судебных заседаниях; организует  работу с народными заседателями; ведет личный прием населения; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушения закона и осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

      Мнение  председателя районного суда  учитывается при перераспределении  образовавшихся в районном суде  вакансий на должности судей.

 

Мировые суд

Мировой суд рассматривает часть дел, отнесенных к категории административных правонарушений. К таким делам относятся правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования, ветеринарии, на транспорте и ряд других.

К уголовным делам, которые могут рассматриваться в мировом суде, относятся дела, максимальное наказание которых не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, которые перечислены в содержащемся там же перечне - причинение вреда здоровью, неквалифицированные виды краж, мошенничество, коммерческий подкуп, подкуп свидетелей или принуждение или принуждение их к даче заведомо ложных показаний, вандализм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и другие дела.

Приговор или постановление мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня провозглашения.

Военные суды Российской Федерации

    Военные суды  входят в единую судебную систему  Российской Федерации и действуют  в Вооруженных Силах. Приговоры  и решения военных судов провозглашаются  именем Российской Федерации.

       Судьями  и народными заседателями военных  судов могут быть избраны граждане, состоящие на действительной  военной службе, причем не требуется  достижения 25-летнего возраста. Судьи  всех военных судов назначаются  Президентом Российской Федерации, народные заседатели военных  судов избираются открытым голосованием  собраниями военнослужащих воинских  частей .

Военным судам подсудны:

Ø дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, а также

военнослужащими во время прохождения ими сборов;

Ø дела о всех преступлениях, совершенных лицами офицерского состава,

прапорщиками, мичманами, сержантами, старшинами, солдатами и матросами органов государственной безопасности;

Ø дела о преступлениях против установленного порядка несения службы,

совершенных лицами начальствующего состава исправительно-трудовых учреждений;

Ø все дела о шпионаже;

Ø все дела о преступлениях, совершенных военными строителями и

военнослужащими на особо режимных объектах и особо режимных войсковых частях. При обвинении одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, если дело в отношении, хотя бы одного из обвиняемых или одном из преступлений подсудно военному суду, а о других любому иному суду, дело в отношении всех преступлений и обвиняемых рассматривается военным судом.

     Дела о преступлениях, совершенных лицами до их призыва  на военную службу или поступления  в органы государственной безопасности, но к моменту рассмотрения  дела состоящих на военной  службе или на службе в органах  государственной безопасности, рассматриваются  общими судами. Законодательство  разграничивает полномочия по  рассмотрению уголовных дел по  первой инстанции между военными  судами разных звеньев.

      Военной  коллегии Верховного Суда Российской  Федерации подсудны дела исключительной  важности, а также дела о преступлениях  военнослужащих, имеющих воинские  звания генерала, адмирала, либо  занимающие должности от командира  соединения и выше и им равные.

       Военным судам видов Вооруженных Сил, округов, групп войск и флотов подсудны дела о преступлениях лиц, занимающих должности от командира полка, командира корабля 1-го ранга и выше и им равных по служебному положению; дела о преступлениях лиц, имеющих воинские звания полковник и капитан 2-го ранга; дела о преступлениях, за которые в условиях мирного времени предусмотрена смертная казнь.

      Военным  судам армий, флотилий, соединений  и гарнизонов подсудны дела  о преступлениях лиц, имеющих  воинские звания до подполковника, капитана 3-го ранга включительно, а также все гражданские дела  в случаях, когда они подлежат  рассмотрению военными судами.

      Вышестоящий  военный суд и Военная коллегия  Верховного Суда Российской Федерации  вправе принять к своему производству  в качестве суда первой инстанции  любое дело, подсудное военному  суду. Верховный Суд является  для военных судов как надзорной, так и кассационной инстанцией.

      Структура  и штаты военных судов и  управления военных судов Министерства  юстиции Российской Федерации  определяется Министерством юстиции  Российской Федерации совместно  с Министерством обороны Российской  Федерации. Офицерский состав, прапорщики, мичманы, сержанты и старшины  военных судов, Управления военных  судов Министерства юстиции Российской  Федерации и Военной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации  состоят на действительной военной  службе и на них распространяются  положения о прохождении военной  службы, воинские уставы и приказы  Министерства обороны Российской  Федерации.

       Финансирование  военных судов и военной коллегии  осуществляется за счет средств  федерального бюджета соответственно  Судебным департаментом при Верховном  Суде РФ и Верховным Судом  РФ на основании Федерального  конституционного закона «О судебной  системе Российской Федерации»  и Федерального конституционного  закона.

Верховный Суд Российской Федерации

     Придание Верховному Суду Российской Федерации статуса высшего судебного органа не имеет абсолютного характера, оно ограничено сферой осуществления его компетенции: дела, подсудные судам «общей юрисдикции». Следовательно, по делам о проверке конституционности законов и иных нормативных актов, а также по делам об экономических спорах Верховный Суд не является высшим судебным органом, поскольку эти дела рассматриваются соответственно Конституционный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и арбитражные суды субъектов Российской Федерации.