Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 год

Содержание

Введение………………………………………………………………….

          1.Стратегия  социально-экономического развития Брянской области до 2025 год …………………………………………………………………….

          1.1. Анализ структуры стратегического документа

социально-экономического развития Брянской области………………….

          1.2.Достоинства и недостатки заявленных целей, выбранных показателей, с помощью которых проводится анализ состояния Брянской области…………………………………………………………………………

          1.3.Оценка четкости и достижимости заявленных ориентиров Стратегии………………………………………………………………………

         1.4.Предложения по устранению отмеченных недостатков…………

          Заключение………………………………………………………………

     Список литературы………………………………………………………..

            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              Введение

 

Прежде чем говорить о стратегических приоритетах социально-экономического развития Брянской  области, уместно будет отметить конкурентные и потенциальные возможности региона.

Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономико-географическим положением. Брянщина - приграничный регион, находящийся на стыке трех государств: России, Украины и Беларуси. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург - с южными районами России.

Важное стратегическое и международное значение имеют железнодорожные линии: Москва-Киев, Рига-Орел-Воронеж, Санкт-Петербург-Харьков-Ростов; автотрассы: Москва-Киев, Орел-Витебск, Брянск-Кобрин и др.

Имеет статус международного аэропорт "Брянск", который расположен на международной воздушной трассе, соединяющей Москву с Киевом и Западной Европой.

Через Брянскую область пролегают крупные нефте- и газопроводы. Главным из них является знаменитый нефтепровод "Дружба". Проходящие через область крупные газопроводы Дашава-Москва и Шебелинка-Москва позволяют широко использовать дешевое и экологически чистое топливо - природный газ - для развития регионального энергетического комплекса.

Брянская область расположена в лесной зоне. Лесами занято более 1 млн га.

В области имеются значительные запасы природного сырья, насчитывается до 80 месторождений различного минерального сырья.

Брянская область - один из индустриальных регионов Центральной России с высоким экономическим потенциалом и развитой промышленностью.

1.Стратегия социально-экономического развития Брянской области до  2015 год       

 

В целях обеспечения условий для стабильного экономического роста Брянской области, повышения уровня жизни населения на основе реализации природного, географического, промышленного и транзитного потенциала области постановлением Администрации Брянской области от 20 июня 2008 г. N 604 утверждена  стратегия социально-экономического развития Брянской области  до 2025 года.

 

1. Анализ структуры стратегического документа социально экономического развития  Брянской области

Содержание:

1. Глава I. Определение приоритетных направлений развития

региона в рамках выбранного целевого сценария

               1.1. Основные факторы, влияющие на выбор стратегического целевого сценария

              1.2. Мировые и общероссийские тенденции, влияющие на выбор стратегического целевого сценария

              1.3. Сценарии долгосрочного развития России, влияющие на выбор стратегического целевого сценария

              1.4. Выбор стратегического целевого сценария

              1.5. Согласованность стратегических приоритетов региона  с приоритетами регионов-соседей и направления совместного развития экономики и инфраструктуры

              1.6. Приоритетные направления и целевые показатели выбранного сценария

          Таблица №1 Целевые показатели деятельности  органов государственной власти в экономике и социальной сфере

          Таблица№2  Динамика изменения структуры ВРП по видам экономической деятельности в Брянской области в в период с 2005 по 2025 гг.

2.Глава II. Анализ рисков и ресурсных возможностей региона

              2.1. Кадровые ограничения

                     Транспортно-логистический комплекс

            Промышленность

                      Сельское хозяйство

                      Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и ЖКХ

                      Социальная сфера

2.2. Возможности и ограничения  регионального бюджета

                       Транспортно-логистический комплекс

                       Промышленность

                       Сельское хозяйство

                       Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и ЖКХ

                       Социальная сфера

               2.3. Организационные возможности и ограничения органов государственного управления

                      Транспортно-логистический комплекс

                      Промышленность

                      Сельское хозяйство

                      Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и ЖКХ

                      Социальная сфера

               2.4. Возможности выстраивания взаимодействия с бизнес- и общественными субъектами на территории области

                       Транспортно-логистический комплекс

                       Промышленность

                       Сельское хозяйство

                       Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и ЖКХ

                       Социальная сфера

      2.5. Рекомендации по разработке мер государственного

управления по реализации региональных стратегических задач

3.Глава III. Система мер государственного управления по реализации  поставленных целей и задач, осуществляемых на уровне органов государственного управления

                 3.1. Развитие промышленности

                 3.2. Научно-техническое и инновационное развитие

      3.3. Концепция транспортно-логистического комплекса

      3.4. Развитие транспортной инфраструктуры

      3.5. Развитие энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

      3.6. Развитие конкурентоспособного АПК

             Таблица 1 Ранг муниципальных образований Брянской области

по плотности сельского населения и интенсивности сельскохозяйственного производства

            Таблица2 Классификация районов Брянской области по современному уровню и перспективам развития сельскохозяйственного

производства в сельхозорганизациях

      3.7. Концепция управления демографическими процессами Брянской области

      3.8. Развитие социальной сферы

      3.9. Развитие туристско-рекреационного комплекса

     3.10. Развитие инвестиционной инфраструктуры

     3.11. Развитие рыночной инфраструктуры

     3.12. Развитие малого бизнеса

     3.13. Реабилитация населения и территорий, подвергшихся

радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

     3.14. Развитие минерально-сырьевого потенциала

 4.Глава IV. Механизм и инструменты реализации Стратегии

    4.1. Механизм реализации Стратегии

    4.2. Инструменты реализации Стратегии

           Приложение 1к Стратегии социально-экономического развития

Брянской области до 2025 года

             Стратегическое моделирование и расчеты сценарных макропоказателей

              1. Задачи и приоритеты моделирования

             2. Определение целевых показателей

     3. Основные макроэкономические целевые показатели

         Таблицы 1 - 3. Значения сценарных целевых показателей <8>

     4. Моделирование основных показателей социально-экономического развития

                  4.1. Уровни моделирования

        4.2. Цели и задачи моделирования

        4.3. Экономико-математическая постановка задачи

        4.4. Прогноз макропоказателей

               Таблица 4. Исходная динамика ВРП и выпуска продукции и услуг Брянской области за 2005 - 2007 годы (млн. руб.) <10>

                Таблица 5. Сценарные значения ВРП в абсолютных значениях (млн. руб.)

        4.5. Результаты моделирования

               Таблица6.Основные результаты расчетов

макроэкономических показателей развития нового производства в Брянской области (коэффициенты прироста дельта,млн. руб.)

           4.6. Основные требования к инвестиционной политике

исполнительной власти Брянской области для достижения целевых показателей

                 Приложение 2 к Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года

Отраслевое планирование и моделирование параметров перспективных инвестиционных проектов

        1. Отраслевое планирование инвестиций

                      1.1.Направления планирования по основным видам деятельности

                     1.2. Планирование развития промышленности

                       1.3. Планирование развития электронной и электротехнической

Промышленности

                       1.4.Планирование развития лесной и деревообрабатывающей

промышленности

                    1.5.Планирование развития производства строительных материалов

            1.6. Планирование развития АПК

            1.7. Планирование развития ТЛК (Западной логистической

платформы ЦФО)

            1.8. Планирование развития потребительского рынка

                     1.9. Характеристики и предложения по размещению объектов стратегического планирования

                             Таблица1 Количественные параметры объектов стратегического планирования (в ценах 2007 г.)

                      1.10.Требования к финансовому обеспечению объектов стратегического планирования

                     Таблица 2 Бюджетная обеспеченность инфраструктурной подготовки проекта(в ценах 2007 г. накопленным итогом в ценах 2007 г.) 

                        1.11. Требования к кадровому обеспечению объектов

стратегического планирования

2. Разработка требований  к инвестиционным проектам в рамках

выбранных стратегических направлений

              2.1. Постановка задачи

     2.2. Исходные параметры моделирования

                     Таблица 3Исходные характеристики для расчета параметров

перспективных проектов (тыс. руб.)

           Таблица 4

                Параметры перспективных проектов в машиностроении в тыс. руб.

               Параметры перспективных проектов в АПК в тыс. руб.

      Параметры перспективных проектов в сфере эксплуатации минерально-сырьевой базы в тыс. руб.

      Параметры перспективных проектов по формированию ТЛК в тыс. руб.

                Параметры перспективных проектов по формированию ТЛК в тыс. руб.

             2.3. Результаты моделирования

Стратегический план развития Брянской области-- это управленческий документ, который содержит взаимосвязанное описание различных аспектов деятельности по развитию региона. Подготовка такого документа предусматривает:

• постановку целей развития региона;
• определение путей достижения поставленных целей;
• анализ потенциальных возможностей, реализация которых позволит достичь успехов;
• разработку методов организации движения по избранным направлениям;
• обоснование рациональных способов использования ресурсов.

Стратегический план социально-экономического развития Брянской области -- это индиктивный документ, который позволяет администрации региона и региональному сообществу действовать совместно. Это -- документ не исключительно администрации, а в большей мере всех субъектов процесса регионального развития, включая экономических агентов и участников политического процесса. Это -- не директива сверху, направленная от региональной администрации к предпринимателям и жителям региона, а ориентир, выработанный с участием всех агентов экономической деятельности.

Такой план предусматривает взвешенные и согласованные действия всех субъектов по решению имеющихся проблем. Он представляет собой инструмент налаживания партнерских отношений, механизм определения и осуществления эффективных стратегических действий во всех сферах жизни региона.

К основным характеристикам стратегического плана социально экономического развития региона относятся:

• выделение сильных и слабых сторон региональной экономики, стремление усилить, развить, сформировать конкурентные преимущества региона с ориентиром прежде всего на создание лучших условий жизни людей;
• краткие идеи и принципы, которые ориентируют производителей товаров и услуг, инвесторов, администрацию и население, помогая им осуществлять решения, базирующиеся на видении будущего развития;
• партнерское взаимодействие всех региональных сил.