Становление российского федерализма

Заключение 

     Федеративное  государство (федерация) — государственное устройство, состоящее из ряда территориальных образований (субъектов федерации), обладающих самостоятельным политическим статусом в рамках федерации. Для федерации характерно наличие двух уровней государственной власти: федеральная государственная власть и государственная власть субъектов федерации.

     Федерация возникает в случае признания  данной формы государства выгодной для общества, т. е. отвечающей его социально-экономическим, этнополитическим, оборонным и прочим интересам.

     Российский  федерализм, так сложилось исторически, явился наследником развития государственности  СССР, где функция федерализма носила иллюзорную «декоративную» роль в унитарной по существу государственно-правовой системе, а РСФСР представляла собой федералистский правовой каркас с унитарным наполнением. Выбор федеративной модели территориального устройства был на тот момент необходим: империя фактически распалась, потеряла управляемость. В результате это привело к созданию в Российской Федерации фантомного федерализма — модели государственного устройства, в которой правовая конструкция не совпадает с политическими, управленческими и экономическими реалиями.

     На  настоящий момент отечественная  государственность переживает период становления федеративных отношений, вызревание которых в политической и правовой системе России было длительным и неоднозначным, что и вызвало  новую актуализацию проблемы их реформирования.

     Есть  несколько важных негативных аспектов нынешней системы федеративных отношений, которые должны быть преодолены в  процессе конституционной реформы. Необходимо установить равноправие  субъектов федерации; построить  новую схему административно-территориального устройства страны, основанную на экономической целесообразности; начать последовательный отказ от национально- территориальных автономий в федерации. 
 
 

     Список  использованных источников

1. Конституция  Российской  Федерации:  Принята  всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. М.: Юрид. лит., 1997.
2. Резолюция III Всероссийского Съезда Советов «О федеральных учреждениях Российской Республики» // СУ РСФСР. 1918. № 15.
3. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных  депутатов и Верховного  Совета  Российской  Федерации. 1992. № 67.
4. Послание  Президента  Российской  Федерации  В.  В.  Путина  Федеральному Собранию  Российской  Федерации 8  июля 2000  г. «Какую  Россию  мы  строим» //  Рос. газета. 2000. 11 июля.                                                        
5. Амелин В. Вызов мобилизованной этничности. М., 1997.
6. Большая  советская  энциклопедия. 1-е  изд.  М.:  Сов.  энцикл., 1947.
7. Волкова  Е.  С.  Сравнительный  анализ  развития  федерализма  в  Российской Федерации и в зарубежных государствах с позиции теории самоорганизации // http://www. lpur.tsu.ru/Public/book2000.
8. Златопольский Д. Л. СССР — федеративное государство. М., 1967.
9. Ковачев Д. А. Федерация в зарубежных странах: актуальные аспекты // Журн. рос. права. 1998. № 7.
10. Конституционное  право  России:  Учебник /  Отв.  ред.  А.  Н.  Кокотов,  М.  И. Кукушкин. Екатеринбург, 2001.
11. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. М., 2003.
12. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы/ Н. М. Добрынин. — Новосибирск: Наука, 2005.
13. Федерализм:  Теория,  институты,  отношения: (Сравнительно-правовое исследование) / Отв. ред. Б. Н.  Топорнин. М., 2001.                                                      
14. Федеративный договор: Документы. Комментарии. М., 1992.
15. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2000.
16. Экономические  предпосылки  и  политико-правовые  аспекты  становления российского федерализма / Под ред. А. И. Татаркина. Екатеринбург, 2001. 
17. Адамеску А. А. К совершенствованию территориально-организационной структуры России //  Рос.  экон.  журн. 993.  № 10. 
18. Аюков М. Сильное  государство и социально-политические процессы в регионе // Экономика  и  управление. 2001.  № 1. 
19. Б.Б. Родоман Сколько субъектов нужно федерации?// Отечественные записки № 2 за 2004 г.
20. Безруков  А.  В.  Проблемы  взаимодействия  Российской  Федерации  и  ее субъектов в сфере исполнительной власти // Журн. рос. права. 2001. № 1.
21. Безруков  А.  В.  Усиление  централизации:  совершенствование или разрушение  российского федерализма? // Журн. рос. права. 2001. № 12.
22. Бутылин В. Н. Институт  государственно-правовой  охраны  конституционных  прав  и свобод граждан // Журн. рос. права. 2001. № 12.
23. Валентей  С.  Что  сменит российский псевдофедерализм? // Федерализм. 2001. № 1.
24. Валентей С. Экономические проблемы становления российского федерализма // Федерализм. 1999. № 1.
25. Воронин  В.  В.,  Шишков  М.  К.  Федеративное  устройство  России  на  основе экономического районирования // Регионология. 1998. № 2.
26.   Галкин  А.  А.,  Федосов П.  А.,  Валентей  С.  Д.,  Соловей В.  Д.  Федерализм  и публичная сфера в России //  Полис. 2001. № 4. 
27. Доленко  Д.  В.  Федерализм  в контексте российской модернизации // Регионология. 2001. № 2.
28. Еремеева  Л.  Проблемы  бюджетного  федерализма  и  роль  местного самоуправления в их решении // Федерализм. 2002. № 3.                                                  
29. Замятин  Д.  Н.,  Замятина  Н.  Ю. Пространство  российского федерализма // Полис. Политические исследования 2000. № 5.
30. Зубов  А.  Б.  Унитаризм  или  федерализм:  К  вопросу  о  будущей  организации государственного пространства России // Полис. 2000. № 5.
31. Кистанов  В.  Государственно-территориальное устройство России — на экономическую основу // Экономист. 1993. № 8.
32. Макарычев А. С. Федерализм эпохи глобализма: Вызов для региональной России // Полис. 2000. № 5.
33. Медушевский  А.  Н.  От  договорного  федерализма  к  централизованному: Полномочные  представители как инструмент  реализации  скрытых полномочий президента //  Россия  в условиях  трансформации:  Материалы историко-политического семинара. М., 2001. Вып. 11.
34. Моммен А. Заявка Путина на власть: Конец российского федерализма? // Полис. 2000. № 5.
35. Перов Н. Федерализм по-российски // Pro et contra. 2000. Т. 5, № 1.
36.   Тихомиров Ю.  Государственно-правовые  аспекты федерализма //  Федерализм. 1999. № 2.                                         
37. Хакимов Р. Федерализм в России: Выбор пути // Экономика и управление. 2001. № 1.
38. Хлебников А. Сколько  надо  губернаторов // Аргументы и факты. 2000. № 9.
39. Чиркин В. Е. Новый российский федерализм: Стратегия и тактика // Право и политика. 2000. № 12.