Система органов судебной власти в РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Октября 2009 в 01:51, Не определен

Описание работы

Реферат

Файлы: 1 файл

Реферат по КП РФ.docx

— 93.22 Кб (Скачать файл)

         Активная роль в судебных заседаниях  отведена и лицам, выполняющим  функции председателей (председательствующим). Как отмечалось, в этой роли  на пленарных заседаниях должны  выступать: Председатель Конституционного  Суда РФ, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя; на заседаниях в составе палат - один из судей данной палаты в порядке очередности. В соответствии со ст.58 Закона о Конституционном Суде председательствующий наделен рядом полномочий, которые необходимы для обеспечения нормального хода заседания. Он, в частности, во время заседания принимает меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; предоставляет слово судьям и участникам процесса, может прерывать их выступления, если они отходят от существа рассматриваемого дела, либо при определенных условиях лишить слова. Лица, нарушающие порядок в заседании и не подчиняющиеся распоряжениям председательствующего, могут быть решением Суда подвергнуты штрафу в размере до десяти минимальных месячных размеров оплаты труда.

            При характеристике организации  Конституционного Суда РФ необходимо  особо подчеркнуть то ответственное  положение, которое занимает Председатель  этого Суда.

            В пленарном заседании Конституционного  Суда судьи тайным голосованием  большинством от общего числа  судей избирают из своего состава  в  индивидуальном порядке  сроком на три года Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря  Конституционного Суда.

            Председатель Конституционного  Суда РФ:

            -руководит подготовкой пленарных  заседаний Конституционного Суда, созывает их и председательствует  на них; 

            -вносит на обсуждение Конституционного  Суда вопросы, подлежащие рассмотрению  в пленарных заседаниях и заседаниях  палат; 

            -представляет Конституционный Суд  в отношениях с государственными  органами и организациями, общественными  объединениями, по уполномочию  Суда выступает с заявлениями  от его имени; 

            -осуществляет общее руководство  аппаратом Конституционного Суда, представляет на утверждение  Конституционного Суда кандидатуры руководителей Секретариата Конституционного Суда и других подразделений аппарата, иных служб Конституционного Суда, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда и штатное расписание аппарата;

            -осуществляет другие полномочия  в соответствии с действующим  законодательством и Регламентом  Конституционного Суда.

            Председатель Конституционного  Суда издает приказы и распоряжения.

            В настоящее время Председателем  Конституционного Суда РФ является  профессор, доктор юридических  наук В.А.Туманов. 

            Заместитель Председателя Конституционного  Суда осуществляет по уполномочию  Председателя Конституционного  Суда отдельные его функции,  а также выполняет свои обязанности,  возложенные на него Конституционным  Судом.

            Судья-секретарь Конституционного  Суда осуществляет непосредственное  руководство работой аппарата  Конституционного Суда; организационно  обеспечивает подготовку и проведение  заседаний Конституционного Суда; доводит до сведения соответствующих  органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным Судом, и информирует Конституционный Суд об их исполнении; организует информационное обеспечение судей; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Конституционного Суда.

            Председатель, заместитель председателя, судья-секретарь Конституционного  Суда по истечении срока их  полномочий могут быть избраны  на новый срок.

            Важную роль в организации  деятельности Конституционного  Суда РФ призван играть разрабатываемый  и принимаемый этим Судом Регламент,  в котором устанавливаются: порядок  определения персонального состава  палат Конституционного Суда  РФ; порядок распределения дел  между ними; порядок определения  очередности рассмотрения дел  в пленарных заседаниях и в  заседаниях палат; некоторые правила  процедуры и этикета в заседаниях; требования к работникам аппарата  суда; особенности делопроизводства  в суде, иные вопросы внутренней  деятельности.  

    После возобновления деятельности Конституционного Суда в 1995г. была усовершенствована  структура его аппарата, утверждено новое штатное расписание. Если оставить в стороне существующие в каждой крупной организации хозяйственно-административные подразделения, в аппарате Суда можно  выделить две составные части.

            Одна из них - это так называемый  аппарат судей. При каждом судье  состоят три работника, призванных  помогать непосредственно ему  и ему подчиненных (аппарат  Председателя Суда, его заместителя  и судьи-секретаря по численности  несколько больше).

             Вторая часть - это секретариат,  состоящий из ряда управлений, названия которых говорят сами  за себя (например, Управление Конституционного  права, Управление конституционных  проблем частного права, Управление  конституционных основ федеративного  устройства и самоуправления  территории, Управление международного  права и др.). В задачи этих  управлений входят первичное  ознакомление с поступившими  обращениями, подготовка экспертных  заключений по принятым к рассмотрению  делам, подготовка аналитических  материалов по соответствующей  проблематике. В секретариате имеются  также подразделения, занимающиеся  организацией судебных заседаний,  контролем за исполнением решений Конституционного Суда, обеспечением Суда необходимой правовой информацией. Общая численность секретариата - около 150 штатных единиц.

            Секретариат, осуществляет организационное,  научно-аналитическое, информационно-справочное  и иное обеспечение Суда. Он  проводит прием посетителей, рассматривает  в предварительном порядке поступающие  в Суд обращения, дает на  них ответы, если они не затрагивают  вопросов, требующих изучения судьями,  содействует судьям в подготовке  дел и иных вопросов к рассмотрению  на заседаниях и совещаниях, изучает  и обобщает практику исполнения  решений Суда. Руководители Секретариата  и его подразделений утверждаются  по представлению Председателя  Суда на пленарных заседаниях. Действует Секретариат под общим  руководством Председателя Суда  и непосредственным руководством  судьи-секретаря. 

            В составе аппарата Конституционного  Суда РФ возрожден существовавший  до 1917г. институт судебных приставов.  На них возлагается поддержание  порядка в заседаниях Суда. Их  требования о соблюдении правил, установленных для посетителей  Суда и участников процесса, являются  обязательными. Отказ от их  выполнения может повлечь применение  судом санкций, в том числе  при определенных обстоятельствах  - штрафа.

  В целом аппарат Конституционного Суда РФ укомплектован специалистами высокой квалификации. В нем трудится немало правоведов, хорошо зарекомендовавших себя на научном и практическом поприще.

            Как и при Верховном Суде  РФ и Высшем Арбитражном Суде  РФ, при Конституционном Суде  РФ образуется Научно-консультативный  совет из числа ученых и  практикующих специалистов в  области права. Его персональный  состав и положение о нем  утверждается Судом. Основная  задача этого Совета - обсуждение  сложных проблем, возникающих  перед Судом, и дача рекомендаций.

            Конституционный Суд РФ издает "Вестник Конституционного Суда  РФ", в котором публикуются  решения, принимаемые этим Судом,  особые мнения судей, высказанные  при вынесении решений по конкретным  делам, и иные материалы.

Верховный Суд Российской Федерации

  Является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики

Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов автономных округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга, районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военные суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гарнизонов, округов, флотов. К ней также относятся и мировые судьи, порядок назначения которых и компетенция законом пока не определены. Система судов общей юрисдикции является централизованной - возглавляется Верховным Судом РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам. Организуются суды, входящие в эту систему, либо в соответствии с административно-территориальным делением государства - так называемые общие суды (в их число входят 21 Верховный суд республик, 6 краевых судов, 49 областных, 2 городских (Москвы и Санкт-Петербурга), 1 суд автономной области, 10 судов автономных округов, 2456 районных или равных им судов), либо в соответствии с дислокацией Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований - военные суды, основным звеном, которого являются — суды армий, соединений, флотилий и гарнизонов; средним звеном — суды военных округов, флотов, видов Вооруженных Сил и групп войск; высшим звеном — Военная коллегия Верховного суда РФ.

Корпус  мировых судей

   Потребность иметь отдельных судей, специализирующихся на рассмотрении и разрешении относительно несложных судебных дел, в нашем государстве ощущалась практически постоянно. Временами эта потребность носила весьма острый характер. В период так называемой перестройки, к концу 80-х годов она настолько дала о себе знать, что вынудила даже тогдашних весьма робких реформаторов предпринять определенные шаги, чтобы для осуществления правосудия по разного рода малозначительным делам ввести специализированных судей. И тем самым хоть как-то разгрузить районные (городские) народные суды от нахлынувшего на них потока дел.

   Несомненно, речь тогда шла о введении, а  точнее сказать, о возрождении при  советской власти института, подобного  дореволюционному российскому мировому суду. И, по всей видимости, лишь не вполне преодоленное в то время идеологическое табу на некоторые понятия, считавшиеся у нас в свое время не иначе как "буржуазными", помешало назвать такие суды своим именем. У выходцев из прежней партийно-советской номенклатуры, объявивших себя "демократами" и "реформаторами", явно не хватило смелости организовать мировые суды так, как организована мировая юстиция в цивилизованных странах. Принятыми в 1989 году Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве (ст. 18) мировых судей, должности которых предполагалось учредить при районных (городских) народных судах, предпочли назвать "судьями по административному и исполнительному производству". Но даже в таком уродливо деформированном виде идее создания в стране Советов квазимировых судей, как известно, не суждено было осуществиться.

    К сожалению, у нас в данном случае оказалась закручена сложная  и весьма запутанная бюрократическая законодательная карусель. Вместо системного, комплексного подхода к регулированию организации и деятельности мировых судов по чьей-то непродуманной инициативе принялись решать эти вопросы в отрыве друг от друга. Так, Федеральным Собранием был подготовлен проект федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", однако в том виде он был отклонен Президентом. Так что возрождение мировых судов в стране снова отодвинулось на неопределенный срок.

    Когда пришедшие в 1917 году в России к  власти большевики сначала приостановили деятельность мировых судей, а затем вообще отказались их возрождать, в этих действиях была, несомненно, определенная логика, хотя она и основывалась на утопии. Истинные большевики, как известно, были твердо уверены, что им доведется жить при коммунизме. А при коммунизме, согласно учению марксизма, вообще никакой государственной власти не будет, а стало быть, не будет и суда. Будет покончено вообще с преступностью, и, прежде всего с частной собственностью, порождающей не только преступность, но и всякого рода судебные тяжбы и правовые конфликты, для решения которых требуются суды. К примеру, разве не из этих или, во всяком случае, не из подобного рода предпосылок исходил тогдашний нарком юстиции РСФСР Д.И. Курский, выдвинувший концепцию "единого народного суда". "Единый народный суд" им и мыслился, прежде всего, как суд, пока необходимый, по его мнению, для борьбы с постоянно идущей на убыль преступностью, а не для разбирательства каких-то там имущественных споров, которые вообще с отменой частной собственности в скором времени должны сами собой исчезнуть... Жизнь, однако, еще до введения нэпа в стране, развеяла эти наивные иллюзии.

Информация о работе Система органов судебной власти в РФ