Реализация норм права

      К ведению Совета Федерации относятся:

      утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

      утверждение указа Президента Российской Федерации  о введении военного положения;

      утверждение указа Президента Российской Федерации  о введении чрезвычайного положения;

      решение вопроса о возможности использования  Вооруженных Сил Российской Федерации  за пределами территории Российской Федерации;

      назначение  выборов Президента Российской Федерации;

      отрешение Президента Российской Федерации от должности;

      назначение  на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда  Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

      назначение  на должность и освобождение от должности  Генерального прокурора Российской Федерации;

      назначение  на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

      Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течении четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ

      Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года.

      Одно  и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и  депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

      Государственная Дума собирается на первое заседание  на тридцатый день после избрания. Первое её заседание открывает старейший по возрасту депутат. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

      Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

      К ведению Государственной  Думы относятся:

      дача  согласия Президенту Российской Федерации  на назначение Председателя Правительства  Российской Федерации;

      решение вопроса о доверии Правительству  Российской Федерации;

      назначение  на должность и освобождение от должности  Председателя Центрального банка Российской Федерации;

      назначение  на должность и освобождение от должности  Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

      назначение  на должность и освобождение от должности  Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

      объявление  амнистии;

      выдвижение  обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его  от должности. 

      Органы  судебной власти РФ 

      Судебная  власть РФ представляет собой, в соответствии с теорией разделения властей, систему судебных органов государства, осуществляющих правосудие.

      Правосудие  в Российской Федерации  осуществляется только судом.

      В целях успешного осуществления  судебной власти закон наделяет суды всеми необходимыми и достаточными полномочиями. Судебная власть в России принадлежит судам образующим единую судебную систему. В основе ее организации лежат положения Конституции Российской Федерации, которая предусматривает порядок назначения судей высших судебных органов - Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, а также судей федеральных судов и определяет, что судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией и федеральным законом "О судоустройстве".

      Конституционный Суд Российской Федерации

      1.Конституционный  Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

      2.Конституционный  Суд Российской Федерации разрешает  дела в соответствии с Конституцией  Российской Федерации:

      федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

      конституций республик, уставов, а также законов  и иных нормативных актов субъектов  Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов  государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

      договоров между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

      не  вступивших в силу международных  договоров Российской Федерации.

      3. Конституционный Суд Российской  Федерации разрешает споры о  компетенции:

      между федеральными органами государственной власти;

      между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной  власти субъектов Российской Федерации;

      между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.      

      4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

      5. Конституционный Суд Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

      6. Акты или их отдельные положения,  признанные неконституционными, утрачивают  силу; не соответствующие Конституции  Российской Федерации международные  договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

      7. Конституционный Суд Российской  Федерации по запросу Совета  Федерации дает заключение о  соблюдении установленного порядка  выдвижения обвинения Президента  Российской Федерации в государственной  измене или совершении иного тяжкого преступления. (статья 125 Конституции Российской Федерации).

      Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. (статья 126 Конституции Российской Федерации).

      Высший  Арбитражный Суд  Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.  (статья 127 Конституции Российской Федерации) 

      Единство  судебной системы  Российской Федерации находит свое выражение в общности задач всех судов по обеспечению законности, защите конституционного строя, прав и свобод граждан и других социальных ценностей; единстве принципов организации и деятельности; в применении судами одних и тех же материальных и  процессуальных законов; в единстве правового статуса судей; в инстанционных и иных взаимосвязях ниже- и вышестоящих судов; в порядке финансирования органов судебной власти за счет федерального бюджета.

        Важной чертой судебной власти является участие представителей народа в осуществлении правосудия.

      Конституционное положение о праве граждан  участвовать в отправлении правосудия  развивается в судоустройственных и процессуальных законах. Оно реализуется путем участия в рассмотрении и разрешении судебных дел народных заседателей, присяжных заседателей и представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Одним из обязательных признаков судебной власти является властный характер полномочий суда. Это проявляется в том, что требования и распоряжения судей при осуществлении ими своих полномочий обязательны для всех без исключения государственных  органов, организаций и других юридических лиц и граждан. Выполнение требований суда и исполнение его решений обеспечивается силой государства. 
 
 

      Заключение

      В своей работе я  попытался отобразить наиболее существенные классификации органов государства. Разумеется, разновидностей государственный  органов существует огромное количество, и  каждый автор дает свою оценку этому многообразию. Я, рассмотрев точки зрения таких авторов как Назаренко Г.В., Рассолов М.М., Лазарев В.В., Хропанюк В.Н. и др., постарался вывести нечто единое.

      Многообразие  органов государства зачастую порождает огромную проблему разрастания сложного, громоздкого и разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата, который и образует основу механизма государства.

      Мне очень понравилась мысль, заложенная в учебнике «Теория государства  и права» под редакцией Корельского В.Н. и проф. Перевалова В.Д., которую я в заключение хотела бы процитировать.

      «Бюрократия и бюрократизм стары, так же как  старо государство, они неотрывны  от него, во многом характеризуют его механизм (аппарат).

      В понятие "бюрократия" часто вкладывается различный смысл. Для М. Вебера бюрократия — рациональная организация государственного управления, деятельности государственного аппарата на основе господства общеобязательных регламентированных процедур, исполнение которых не зависит от того, кто именно и по отношению к кому их выполняет. Все равны перед единым порядком. Унификация становится гарантией против недостатков государственных чиновников и возможности злоупотреблений. К. Маркс относился к бюрократии резко отрицательно, оценивал ее как абсолютное зло.

      В отличие от бюрократического способа  управления бюрократизм — болезнь, причем застарелая и общемировая. В буквальном смысле слова бюрократизм означает власть "бюро", т.е. письменного стола, конторы, "конторовластие", а по сути дела — власть оторванного от народа аппарата. Главный ресурс бюрократов — именно власть и возможность ею злоупотреблять, извлекать выгоду из должности, из службы. В руках бюрократа этот ресурс конвертируется в другие виды капитала, материальных благ.

      Основная  причина живучести бюрократизма кроется в многообразии и противоречивости интересов, в возможности манипулировать ими в корыстных целях. Так, государственный интерес бюрократы могут превратить в ведомственный или местнический, ведомственный или местный — в групповой или личный, т.е. государственные задачи превращаются в канцелярские, а канцелярские задачи — в государственные. Одной из характерных черт бюрократизма является стремление к тайне, засекречиванию деятельности.

      Пожалуй, самый важный закон бюрократического аппарата -— сохранение и увеличение власти, ее самовозрастание. Отсюда разбухание государственного аппарата — верный признак его бюрократического загнивания.

      Антиподом и самым действенным способом борьбы с бюрократизмом служит демократия. Постоянный демократический контроль за всеми звеньями государственного механизма, отчетность и сменяемость работников государственных органов, гласность и критика — надежное лекарство против этой болезни.»¹³