Реализация норм права

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Нижегородская академия

 

Кафедра теории и истории государства и права

Дисциплина:	«Теория государства и права»
Дата регистрации:

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Тема:   «Реализация норм права».

 

Выполнил:

рядовой полиции Халилов Ренат Рамилевич факультет по расследованию  экономических преступлений и борьбе с коррупцией, 1 «Б», учебная группа №111

 

Научный руководитель:

доцент кафедры теории и истории государства и права, кандидат юридических наук, доцент, подполковник полиции Парфенов А.В

Дата защиты _________________________________

Оценка ______________________________________

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород – 2014

 

 

 

Содержание

 

 

Введение

Вопрос о норме права - одна из проблем общей теории права, что имеет особенно важное значение. Это касается прежде всего того, что правильная интерпретация сущности норм касается практических действий огромного числа организаций, должностных лиц и граждан.

В данной курсовой работе раскрыта тема «Реализация норм прав». Тема курсовой работы является очень актуальной и важной для изучения, ведь фактически понятие нормы права относится к числу законных понятий, делающих основу языка юриспруденции.

Норма права - это понятие, которое отражает внутреннюю, содержательную сторону права. Методы реализации права определяются в зависимости от вида нормы - запрещая, обязывая или разрешая:

1. соблюдение - реализация препятствующих норм права, заключающихся в пассивном поведении, отказе от действий, определенных правом как правонарушение;

2. исполнение - реализация норм права, которое заключается в активном  поведении реализации правовых  обязанностей, возложенных на лицо;

3. использование - реализация разрешения норм права, которая заключается в реализации субъективных прав, предоставленных лицу.

Таким образом, реализация права - это правомерное поведение субъектов по использованию прав, исполнению обязанностей и соблюдению запретов. Правомерным поведением является не только использование, но и неиспользование субъективных прав.

Предметом изучения в курсовой работе являются нормы права, субъектом изучения является реализация норм права.

Цель курсовой работы – исследовать реализацию норм права. Цель реализации права - индивидуализация норм права, применительно к определенным условиям. В процессе применения права наблюдается  правильное властное разрешение уполномоченным государственным органом в  определенной жизненной ситуации.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе поставлены следующие задачи:

1.  представить сущность реализации права и основные формы реализации норм права;

2. рассмотреть применение права как важнейшую форму реализации правовых норм;

3. охарактеризовать особенности реализации групп норм права.

В качестве основных источников литературы при написании работы использовались труды следующих авторов - Деревнин А. А. «Проблема содержания и формы права», Завадская Л Н. «Теоретические вопросы применения права», Малаков П.К. «Проблемы реализации права», Решетов K.С. «Реализация норм права. Системный анализ» и другие авторы, специалисты в данной области.

 

1. Сущность реализации норм права 

Реализация права состоит из практической реализации нормативных предписаний - запрещения, разрешения, обязывая. Посредством реализации законных норм достигаются цели и результаты законного решения, провозглашенного законодателем в процессе правотворчества. 1

Основаниями для применения права являются:

Необходимость создания условий для реализации частными лицами своих прав и свобод, оказать им содействие, помощь, социальную поддержку. В данном случае субъективные права и обязанности у частных лиц не могут возникнуть без вмешательства государства. Так, право инвалидов на льготы может быть реализовано лишь путем решения компетентных государственных органов вопросов о предоставлении льгот инвалидам.

В случае спора и неисполнения обязанностей участников правоотношения, препятствия в реализации прав управомоченным лицом очевидны и требуются меры государственной защиты. 2

В случае присутствия в действиях субъектов правоотношений показателей нелегального поведения или присутствие признаков наличия в обществе объективно  опасных случаев  и ситуаций – необходимо государственное вмешательство, прежде всего, для  одобрения законных норм которые имеют отношение к реализации норм права.

Принципы права:

- законность;

- справедливость;

- обоснованность или мотивированность;

- целесообразность;

- эффективность.

Применение права:

Применение права осуществляется от имени государства уполномоченными государственными органами и должностными лицами в рамках компетентности, предоставленной им. 3

Процесс правоприменения имеет властный характер, появляясь здесь отношения несут вертикальный характер подчинения.

Применение права всегда предполагает принятие административных решений, которые оформляются правоприменительными актами и действуют в должной форме: решениями, прикзами, судебными решениями, и т.п.

Цель реализации права - индивидуализация норм права, применительно к определенным условиям. В процессе применения права наблюдается  правильное властное разрешение уполномоченным государственным органом в  определенной жизненной ситуации.

Правоприменительная деятельность осуществляется в двух формах - регулятивной и защитной (правоохранительной).

На реализацию диспозиций норм права направлена регулятивная правоприменительная деятельность. Охранительная правоприменительная деятельность направлена на реализацию санкций норм права.

1.1 Реализации норм права и ее основные формы

Правовые нормы существуют для того, чтобы целенаправленно воздействовать на волю и сознание людей, побуждая их вести себя так, как предписывает законодательство, регулировать общественные отношения. Волевое поведение людей - объект правового регулирования. Через поведение участников общественных отношений достигаются те результаты, которых намерен добиться законодатель, издавая нормы права. 4

Реализация правовых норм - это такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей. Иными словами, это воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права. Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление.

Что обеспечивает правомерное поведение людей, какие существуют побудительные мотивы для добровольной реализации правовых норм? Когда человек использует принадлежащие ему права, он удовлетворяет правомерным способом свои потребности, желания, интересы. Стимулы правомерного поведения индивида при осуществлении юридических обязанностей весьма разнообразны. К стимулам относится осознание своего общественного долга перед обществом и государством, внутренняя убежденность в необходимости и справедливости юридических обязанностей. Могут быть и иные стимулы: привычка, подражание поведению других лиц, желание получить определенные выгоды, награды, быть морально или материально поощренным. Наконец, имеет значение и такой стимул, как страх перед будущими неблагоприятными последствиями, которые могут наступить в случае нарушения юридической обязанности - лишение определенных благ, непосредственное принуждение. 5

По характеру правореализующих действий обычно выделяют четыре формы реализации норм права:

1. соблюдение - воздержание от поступков, запрещенных действующим правом;
2. исполнение - совершение активных поступков по исполнению юридических обязанностей положительного содержания;
3. использование - осуществление правомочий лица, правомерные действия по его усмотрению;
4. применение - активно-властная деятельность компетентных органов по решению в рамках правовых норм конкретных дел, издание специальных правовых актов.

Реальная и полная реализация правовой нормы наступает лишь тогда, когда полностью будут осуществляться субъективные права и исполняться юридические обязанности как элементы правоотношения, что является завершающим этапом реализации норм права путем создания (изменения, прекращения) правоотношений. Для господства законности недостаточно только заключения договора, подачи заявления, жалобы, принятия индивидуальных правовых актов, а необходима большая организаторская работа по реальному осуществлению содержания создаваемых правоотношений.

Формы реализации права представлены на рисунке 1.

 

Рис. 1. - Формы реализации права

 

1.2 Применение права - важнейшая форма реализации правовых норм

Применение права - это властная деятельность органов государства (или иных органов по уполномочию государства), которые, используя свои специальные полномочия, издают акты индивидуального значения на основе норм права, решая тем самым, по существу, те или иные конкретные вопросы многогранной жизни общества. Такое понимание применения права основано на специфике властной деятельности государственных органов по реализации предписаний правовых норм с тем, чтобы не допустить растворения деятельности государственного аппарата среди других проявлений общественной самодеятельности и инициативы. 6

Характер государства как аппарата властвования предопределяет возможность и необходимость деятельности по применению права. В данном случае государство в целях упорядочения общественной жизни, установления четких организационных начал взаимоотношений между людьми передает решение определенных вопросов в компетенцию заранее установленных органов.

Применение права - это одна из форм государственной деятельности, когда компетентный орган выступает от имени государства, по его уполномочию.

Применение права необходимо там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению органа, олицетворяющего государственную власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов. Награждение орденом, расторжение брака, назначение на ту или иную должность возможны лишь при наличии решения компетентного органа. Без таких решений невозможно охранять правовые нормы от нарушений, наказывать правонарушителей и ликвидировать вредные последствия правонарушений.

Поскольку применение права имеет чрезвычайно важное значение для регулирования общественных отношений, издание актов применения права подчинено определенному порядку, происходит в рамках предусмотренной законом процедуры. Такую процедуру можно проиллюстрировать на примере деятельности суда. Она обеспечивает последовательное проведение принципов законности при решении конкретного случая, всестороннее рассмотрение обстоятельств дела, охрану прав и законных интересов граждан и организаций. В одних случаях нормы о порядке рассмотрения дел довольно детальны и составляют самостоятельные процессуальные отрасли права (уголовное, гражданское судопроизводство), в других - устанавливается лишь определенный порядок решения дел (назначение пенсий, прием на работу и т.д.).7

Характером применения права предопределяется, что правоприменительный орган - это, как правило, полномочный орган государства (орган исполнительной власти, суд, орган прокуратуры, администрация предприятия и т.д.). В то же время с целью активизации участия масс в управлении общественными делами в юридической сфере некоторые государственно-властные функции по применению права могут передаваться организациям граждан. В данном случае государство делегирует часть своих полномочий по решению вопросов индивидуального значения определенным общественным организациям (в частности профсоюзным органам), причем эти полномочия, видоизменяясь в определенной степени, не теряют своих властных, авторитарных качеств (например, профсоюзным комитетам принадлежит право назначать пособия по временной нетрудоспособности). 8

• Применение права подразделяется на такие формы, как:
• оперативно-исполнительная;
• правоохранительная.

Под оперативно-исполнительной деятельностью подразумевается организация выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (прием на работу, регистрация брака, решение о строительстве объекта промышленности и т.д.). При этом применяется диспозиция норм права, имеющая не запрещающее, а положительное содержание. Это творческая, организующая работа по осуществлению выраженной в праве политики господствующих в обществе социальных сил. Современное цивилизованное государство ставит перед собой главным образом творческие, созидательные задачи по обеспечению развития экономики и других сфер жизни общества. Поэтому эта форма применения права является для него основной, профилирующей. С ее помощью объединяется и направляется деятельность министерств и ведомств, предприятий и учреждений, подбираются кадры, конкретизируются плановые задания, обеспечиваются права личности и т.д.