Развитие правового государства в РФ

 

 

 

Содержание

Введение            3

1. Определение и основы правового государства.

1. Понятие и сущность правового государств     4
2. Принципы правового государства       6
3. Формирование правового государства      9

2. Развитие правового государства в РФ

2.1 Практика становления и проблемы функционирования правового государства в России          13

2.2 Система разделения  властей в России       16

2.3 Верховенство закона  в РФ        20

Заключение            25

Библиографический список.         27

 

Введение

Термин «правовое государство» (нем. Rechtstaat - правовое государство) появился в первой половине XIX в., был впервые использован в своих работах такими немецкими юристами, как К.Т. Велькер, Р. Фон Моль, Р.Г. Гнайст. Но по сей день ведутся споры вокруг идеи правового государства. Этим и объясняется актуальность выбранной нами темы работы.

По теории правового государства, она должно быть на почетном месте в общецивилизационной гуманитарной мысли, так как она призывает на создание государственного союза, в котором взаимодействие человека и государства должно строиться согласно правам.

Цель курсовой работы - рассмотреть функционирование правового государства.

Согласно цели нами поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие  и принципы правового государства;

- рассмотреть условия формирования правового государства.

- раскрыть перспективы  развития идеи правового государства  в России;

- раскрыть проблемы функционирования  правового государства в России.

Предмет исследования работы - общая и специальная литература о правовом государстве. Объект исследования - функционирование правового государства.21,24

 

1 Определение и основы  правового государства.

1.1. Понятие и  сущность правового государства

Нам известно такое правовое государство, в котором власть основывается непосредственно на праве, им ограничена и через него, соответственно, реализуется. Такого понятия недостаточно для полного понимания определения правового государства, которое представляет очень сложную, многогранную структуру.

Правовому государству присущи два основных аспекта:

1) свобода человека, полное  обеспечение его прав;

2) ограничение правом  государственной власти.

Согласно философии, свобода человека – это его способность действовать, принимать решения и вообще жить только согласно свои интересам и потребностям. А правовое же государство занимается вопросами и проблемами его юридической свободы, создавая механизм правового стимулирования.

Человек вправе распоряжаться своими способностями, собственностью, имуществом и т.д. Право должно расширять по максимуму границы человека, здесь мы даже говорим гражданина, в области экономики, производства и т.д. Поэтому в стране на сегодняшний день приняты законы экономические, касающиеся земли, налогов и т.д. Они в свою очередь должны раскрыть потенциал людей, стимулировать и побудить граждан к каким-либо законным действиям. Это и есть права человека, которые направлены на ориентирование человека на достойное существование.

Главный вопрос правового режима обеспечить человека его правами. Проблема предоставления и соблюдения прав человека общенациональна и находится на международном уровне в настоящий момент. В актуальных проблемах национальных правовых систем и правового регулирования они являются первостепенными.

Права человека и правовое государство возникли в один период и имеют общие закономерности, следовательно существовать и функционировать они могут тоже только вместе. В основе и того и другого лежит право. Здесь идет речь о том, что личность и государство взаимодействуют между собой именно посредством права, то есть их отношения носят правовой характер.

Действие и функционирование правового государства основывается на ограничении правом государства. То есть право выступает против произвола  и хаоса как барьер на его пути. Так как политическая власть, в основном исполнительная, иногда злоупотребляет своими правами, то ей нужны крепкие правовые рамки, которые могут предотвратить или сдержать всякого рода негативные инциденты, которые приводят к попранию прав личности.

Таким образом, правом контролируются лишь беспричинные и противоправные действия против личности, а не воздействия со стороны государства на человека. Они нужны для того, чтобы отклонения в поведении представителей власти не стали пороками и недостатками государственной власти.

В демократии право стоит на ступень выше государства, утверждая тем самым свое верховенство над ним.

Можно сделать следующий вывод, правовое государство - это организация политической власти, которая создает условия для рационального и корректного обеспечения личности правами и свободами.43,07

 

1.2. Принципы  правового государства

Правовое государство, являясь обособленной частью политической системы в обществе, имеет свой аппарат управления. Это система различных органов и организаций, которые образованы по одинаковым принципам и являются необходимыми в достижении государством своих целей.

У правового государства есть своя сложная система юридических средств. С их помощью оно достаточно быстро и эффективно управляет рыночно и плановой экономикой и контролирует отношения в обществе.

Государственные органы, которые имеют право на распоряжение юридическими средствами, носят очень ограниченный характер. Иными словами - в результате наделения общественных организаций правом издания юридических актов уполномоченными на то государственными органами.

Всем государствам, и правовому, в том числе, присущ суверенитет. Это значит, что государство всегда контролирует свой народ и любые организации, созданные им как в самой стране, так и вне нее.

Обладание суверенитетом значит утверждение обязательных правил для всех и самоорганизацию.

Принципы правового государства:

Принцип верховенства закона – закону должны беспрекословно подчиняться все государственные и негосударственные органы, организации, должностные лица. Здесь верховенство закона подразумевается как акт высшего органа государственной власти, которому свойственна высшая юридическая сила.

Но сегодня, как показывает практика, существует такое положение, когда закон являясь во всех странах главным юридическим актом, на самом деле может подчиняться другим подзаконным, ведомственным актам. И это утверждение справедливо, так как научная литература обсуждает это все чаще и чаще.

В ряде стран и в нашей стране, цель которой – формирование правого государства, необходимо изменить количество подзаконных, ведомственных актов. Или же предложения о формировании правового государства останутся нереализованными.

Еще один принцип правового государства – гарантированность прав и свобод граждан, утверждение и контроль принципа двусторонней ответственности личности и государства.  То есть, перед государством ответственны граждане, а перед гражданами, соответственно, государственная власть.

Принцип разделения властей – еще один немаловажный принцип правового государства. В свою очередь, это принцип, который основан на обеспечении процесса действенного функционирования государства, у котором могут действовать независимые друг от друга власти. Сюда мы отнесем законодательную, исполнительную и судебную власти. Парламент занимается законодательной властью. Правительство - исполнительной. Соответственно, суд – судебной.

Это необходимо для того, чтобы власть не была сконцентрирована в руках одного человека или общества, с целью предотвращения использования власти во вред другим людям или обществу в целом.

Теория государства и права перетерпела резкую смену политических и идеологических ориентиров. Но, в практической политико-правовой жизни правового государства и принципа разделения властей, в последнее время не было каких-либо изменений. И если бы они были, это говорило бы о зарождении реальной, не декларированной для всего общества страны демократии.

Преобладание в обществе режима демократии, законности и конституционности, исключение попыток узурпации власти, принадлежность власти одному или нескольким лицам – все это основные признаки правового государства.

К тому же, в правовом государстве должна присутствовать система, обеспечивающая защиту, гарантированность, сочетающая права и свободы граждан с их конституционными обязанностями.

Правовое государство отличается от неправового не только названными принципами и признаками. Их существует большое многообразие. Правовое государство может существовать только в совокупности всех принципов, они определяют его цели, сущность, содержание и назначение.

Итак, одно из главных достижений человечества – это правовое государство, имеющее следующие основные качества:

а) признание и защита прав и свобод гражданина;

б) верховенство правового закона;

в) организация и функционирование суверенной государственной власти, основываясь на принципе разделения властей.43,85  
1.3 Формирование правового государства

Предпосылки для формирования правового государства в России:

- привлечение народа, стимулирование  у него выработать знания и  навыки для непосредственного  участия в государственных и общественных делах;

- правопорядок в обществе, законность и утверждение конституции;

- утверждение принципа  плюрализма идеологий и суждений  во всех областях жизни народа  и государства в целом;

- внедрение самоуправления  в народ;

- постепенное развитие в сферах экономики, политики, культуры, науки, в жизни общества принципов демократии.

Создание и закрепление единого законодательства – одно из самых важных условий для создания правового государства в Российской Федерации. Но, некоторые противоречия в системе права, несовместимость федеральных законов и законодательных актов противоречат формированию правового государства.

Обычно борьба федеральных законов и законодательных актов имеет негативные последствия на экономике, обществе и самом государстве. Халатное исполнение федеральных законов моментально вызывает такое же отношение к местным актам, и, как следствие, вытекают отсюда трагические происшествия для многих миллионов людей или народа страны в целом.

Нет сомнения в том, что законы надо соблюдать, а не нарушать. Законы, которые изжили себя, отменяются или пересматриваются немедленно с помощью конституции.

Создание правового государства возможно при наличии в стране  гражданского общества. Мнения многих ученых, мыслителей и юристов не совпадает в их работах о понимании гражданского общества и его функционирования с государством. Часто они формулируют  гражданское общество как система противостоящих государству взглядов некоторых социальных групп и отдельных людей, как систему всяческих общественных групп, которые связывают личные и общественные интересы. Обычно гражданское общество у них состоит из  таких образований, как клубы, университеты, церковь, семья, корпорации и др., и им присуща независимость и самостоятельность. По их взглядам «царству гражданского общества» не принадлежат политические связи и отношения и «институты государства».

То есть здесь гражданское общество никак не относится к государству, а даже противоречит ему в некоторой степени. Получается, что такое отношение гражданского общества и государства, ставит перед собой цель – контроль действий государства. И тут же оно нужно для того, чтобы принимать все дозволенные законом меры для того, чтобы государство и его органы в случае нарушения ими правовых актов вернулись на сторону закона.

Таким образом, гражданское общество - не только основа постоянного и логичного развития цивилизации, но и главное условие формирования и развития самого правового демократического государства.

Понятия и понимания о гражданском обществе прошли длительную эволюцию, поэтому будет полезным краткий экскурс в историю касательно проблем ее возникновения и развития.

Во-первых, гражданское общество объединяет и выражает интересы граждан, их ожидания, свободу, запросы, потребности, а не желания правящей  власти, государства. Государство – это представитель общества. Государство существует, служит для общества, а не наоборот. В то же время антагонизма между ними не может быть.

Во-вторых, гражданское общество – в основном экономическая и личная, частная сфера взаимодействия людей друг с другом. Это свободное демократическое правовое цивилизованное общество, в котором не может быть личной власти, волюнтаристских методов правления, классовой ненависти, тоталитаризма, насилия, негативных актов над людьми, где есть место уважению закона и морали, принципам гуманизма и справедливости. Это многослойное рыночное конкурентоспособное общество со смешанной экономикой, общество инициативного предпринимательства, взаимодействия интересов многочисленных социальных слоев.