Правовой статус личности

      Специальный или родовой статус определенных категорий граждан отражает особенности их положения, например, пенсионеров, школьников, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.).

     Указанные слои, группы, базируясь на общем  конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права и обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством.

     Индивидуальный  статус личности фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Твердое знание каждым своего личного статуса, своих прав и возможностей, а так же  обязанностей и ответственности, – признак правовой культуры, юридической грамотности.

     Индивидуальный  правовой статус личности подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

     Рассмотренные три вида статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы.

     Каждый  индивид выступает одновременно во всех указанных качествах – гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.

 

3. Закрепление правового статуса личности в условиях формирующегося в России правового государства

     Общий правовой статус у всех один, специальных  статусов – множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

     Само  собой разумеется, что специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как базовому, первичному, исходному.

     3.1. Формирование конституционного статуса личности в сегодняшней России

  Российская Федерация – это создающееся на наших глазах демократическое правовое государство, для которого особо важное значение имеет эффективное, справедливое и гуманное закрепление правового статуса личности. В самом простом определении конституционный статус личности в РФ – это роль и место человека (личности) в государстве, закрепленное Конституцией РФ.

     Согласно  ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

     Данная  норма является одной из стержневых норм современной Конституции РФ. Ее смысл заключается в том, что, в отличии от предшествующих российских и советских конституций, Конституция РФ 1993 года радикально изменила взаимоотношение человека и государства.

     Конституционный статус личности в РФ характеризуют  основные права и свободы человека, которые закреплены во 2 главе Конституции РФ («Права и свободы человека и гражданина»).

     Основу  конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права  человека. Само закрепление личных прав приоритетно по отношению к остальным правам символизирует изменение конституционного статуса личности в РФ.

     Если  в прежних конституциях личные права закреплялись в последнюю очередь, что подчеркивало их вторичность и подчиненную роль человека по отношению к государству, то в Конституции РФ 1993 г. человек рассматривается изначально как личность со своими интересами и только производно понимается, как член общества и гражданин государства.

     Конституционный статус личности в России – одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократизации и гуманизма, строит правовое государство.

     Многое  сделано в сфере политических прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций. 

     3.2. Проблемы с обеспечением конституционного статуса личности

      Однако  в целом конституционный статус личности реализуется далеко не полно  и непоследовательно. Положение  в этой сфере жизни нельзя назвать благополучным. На это постоянно обращают внимание многие публичные политики и ведущие правоведы, в частности, критический анализ по этой проблеме был представлен в Докладе за 2005 г. Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина.

     «В 2005 году ситуация в области прав и свобод человека в России, несмотря на отдельные позитивные сдвиги, продолжала по многим параметрам оставаться неудовлетворительной. Особое беспокойство вызывает положение дел в социально-экономической сфере».⁹ Данный негативный вывод В.П. Лукина еще более актуально звучит на современном этапе с учетом болезненного мирового экономического кризиса, затронувшего и нашу страну.

     Сохраняются сложности с формированием и  функционированием независимой  и эффективной судебной власти, как  важнейшего признака реального правового  государств. В.П. Лукин отметил: «что уровень доверия населения к судебной власти по–прежнему остается низким. В своем большинстве граждане России не верят в эффективность и объективность правосудия, особенно в тех случаях, когда их оппонентами выступают органы государственной власти, государственные учреждения или крупные хозяйствующие субъекты»¹⁰.

     В докладе выделена и проблема доступности  правосудия, от которой зависит доверие  граждан к судебной власти. Судебные процедуры нередко носят настолько сложный, длительный и дорогостоящий характер, что заинтересованные лица испытывают значительные трудности. Анализ судебной практики и обращений граждан позволяет увидеть причины, негативно влияющие на доступ к правосудию. К таковым следует отнести: нехватку квалифицированных специалистов в судебной системе; загруженность судей; нарушение сроков рассмотрения дел; сложность судебных процедур; неразвитость общественных институтов, обеспечивающих юридическую защиту различных групп населения; низкую правовую культуру граждан.

     Автор статьи обращает внимание на недостаточное использование в судебной защите возможности адвокатуры. В российском обществе пока нет традиции обращаться к услугам адвокатов. В то же время со стороны правоохранительных органов и судебной власти еще не сформировалось отношение к адвокатам как к необходимым и полноправным участникам следствия или процесса.

     И, наконец, одной из серьезных проблем, негативно влияющих на уровень доверия населения к судебной власти, продолжает оставаться избирательность некоторых судебных решений, вызывающая подозрения в предвзятости, порожденной политическими либо меркантильными расчетами. Важной проблемой является коррумпированность части судейского корпуса. Отрицательное отношение общественности к злоупотреблениям и взяточничеству в сфере правосудия однозначно. 

       3.3. Характеристика личных конституционных прав и свобод

     Личные права составляют основу конституционного статуса человека в РФ. Полностью конституционно–правовой статус человека в РФ составляют следующие элементы:

1. Нормы Конституции РФ, которые объявляют человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту его прав и свобод – главной обязанностью государства;

2. Личные права и свободы человека;

3. Политические, экономические, социальные и культурные права;

4. Обязанности человека и гражданина;

5. Гражданство;

6. Правоспособность и дееспособность (правосубъектность);

7. Юридическая ответственность;

8. Основные принципы действующего в стране права.

     Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права и свободы, как:

     1. право на жизнь

     2. право на достоинства

     3. право на свободу и личную неприкосновенность

     4. неприкосновенность жилищ

     5. неприкосновенность частной жизни

     6. свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений

     7. свобода информации

     8. свобода определения национальности и выбора языка

     9. право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства

     10. право на выезд из России и возвращение обратно

     11. свобода совести и вероисповедания

     12. свобода мысли и слова.

     Закрепление данных прав и свобод в Конституции РФ означает следующее:

     – жизнь человека является главной ценностью; все формы лишения человека жизни незаконны и подлежат юридической ответственности, (убийство является тягчайшим преступлением, эвтаназия запрещена и т.д.); единственным способом законного лишения человека жизни является смертная казнь по приговору суда; но в настоящее время смертная казнь в исполнение не приводится;

     – достоинство человека неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство, обращение и наказание, в том числе пытки и принудительные медицинские опыты на людях;

     – ограничение свободы человека недопустимо, кроме случаев, строго регламентированных в законе (например, в осуществлении правоохранительной деятельности);

     – запрещается вмешательство в частную жизнь человека, сбор сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за его домом либо средствами связи (кроме случаев, предусмотренных законом);

     – каждый имеет право свободно перемещаться и избирать место жительства, разрешительная прописка отменена;

     – каждый имеет право определять свою национальность или не определять никакой, выбирать язык общения;

     – каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать религию вообще, свободно мыслить и высказываться.

     Личные права и свободы человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека.  

     3.4. Характеристика политических, социально–экономических и культурных прав

  Политические права принадлежат только гражданам конкретного государства. Они дают этим гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни своей страны.

     К политическим правам обычно относят:

     1. Право на участие в управлении обществом и государством

     2. Избирательные права

     3. Право на объединение (свободу союзов)

     4. Свободу собраний и манифестаций

     5. Свободу информации, право петиций.

     Конституция РФ 1993 года наделяет граждан России всей полнотой политических прав в их современном понимании.

     Социально–экономические права и свободы по–прежнему занимают весьма важное место в системе конституционного регулирования правового статуса личности в Российской Федерации.

     В Конституции РФ список социально–экономических прав включает в себя:

1. Право на свободу предпринимательства
2. Права частной собственности

     3. Право частной собственности на землю

     4. Свобода труда

     5. Право на отдых

     6. Право на материнство и детство, защита и поддержка семьи

     7. Право на социальное обеспечение

     8. Право на жилище