Правонарушение - как вид социального отклонения, его признаки и виды. Состав правонарушения

В соответствии с этими специфическими свойствами административные проступки запрещаются с помощью таких санкций, как предупреждение, штраф, лишение водительских прав, приостановление работы агрегата или цеха, запрещение выпуска недоброкачественных продуктов и т. п.

Дисциплинарные проступки – это правонарушения трудовой, служебной, производственной, учебной дисциплины, т. е. закрепленного нормами права юридически обязательного порядка деятельности определенных коллективов людей, как рабочих, служащих, военнослужащих, учащихся и т. д. Нарушая внутренний порядок деятельности коллектива, дисциплинарный проступок вносит в него дезорганизацию, мешает коллективу решать стоящие перед ним хозяйственные, административные, учебные и другие задачи. Объективную и субъективную стороны дисциплинарных проступков характеризуют неуважение к правилам, регулирующих внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций, пренебрежение нарушителя своими обязанностями рабочего, служащего, военнослужащего, учащегося, студента. Замечание, выговор, перевод на низшую должность, увольнение с работы, исключение из института и т. д. – таковы меры ответственности за дисциплинарные проступки.

Процессуальные правонарушения связаны с нарушениями процедуры рассмотрения споров. Чаще на практике идёт речь о нарушениях уголовного процессуального и гражданского процессуального права при рассмотрении дел в судах. Однако процессуальные нормы могут быть нарушены и иными государственными и общественными органами.

Международное правонарушение - это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. Различают международные преступления и международные деликты. К преступлениям относят агрессию, геноцид, апартеид, экоцид, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, захват заложников, нарушение торговых обязательств и др.

Если одно общественно опасное деяние одновременно нарушает различные стороны правопорядка, оно является одновременно проступком нескольких видов (гражданским и административным, административным и дисциплинарным и т. д.). Преступление и аналогичный проступок в одном деянии не могут совмещаться. Преступление суть нарушения тех же самых правовых требований, отступление от которых в других случаях (при отсутствии общественной опасности) являются противоправными проступками. Таким образом, преступление суть правонарушение, посягающее на условия существования общества, затрагивающее интересы всего общества. Это – экстраординарные, особо вредные правонарушения. Они стоят не в одном ряду с другими видами правонарушений, с проступками, а над ними.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 ПОНЯТИЕ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Оно противостоит правомерному поведению, как в юридическом, так и в социальном отношении, поскольку не только противоречит правовым нормам, но и причиняет вред обществу в целом.

Правонарушение — это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.

В приведенном определении отражены основные признаки правонарушения, которые можно охарактеризовать следующим образом.

Во-первых, правонарушение - это всегда факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии). Правонарушением не могут быть мысли, чувства, желания человека, его сознание, воля, если они не проявились в его поведении. Не являются правонарушениями события (наводнение, ураган, сход лавины и т.п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушевленные предметы, что недопустимо в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.

Во-вторых, правонарушением может быть только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.

В-третьих, правонарушением признается только виновное противоправное деяние, т.е. такое, в котором отчетливо выражено отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам общества, государства, личности. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить - правомерно или противоправно, и им осознанно избирается второй путь.

В-четвертых, правонарушением является деяние только деликтоспособного лица, т.е. обладающего способностью понимать противоправность своих деяний и осознанно нести за них юридическую ответственность.

В-пятых, правонарушением считается противоправное деяние, причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретным лицам. Поэтому о правонарушениях говорят как о деяниях социально вредных, даже опасных. Отсутствие реального вреда позволяет не считать противоправное деяние правонарушением.

В-шестых, правонарушениями признаются противоправные деяния, в отношении которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, не позволяет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения.

Правонарушение, таким образом, представляет собой акт юридически значимого поведения. Оно отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения. Таким образом, состав правонарушения - это объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения. Необходимо иметь в виду, что отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения. Только полный состав, т.е. набор всех его обязательных элементов, позволяет делать вывод о факте правонарушения и о возможности на этом основании привлечь виновное лицо к юридической ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

5.1 Объект и объективная сторона правонарушения

Элементами юридического состава правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения - общественные отношения, которым причиняется вред.

Это самое общее определение объекта. Каждое правонарушение всегда конкретно оно направлено против общественного порядка. Собственности, чести, достоинства, жизни, здоровья человека и т.д. Безобъектных правонарушений не существует и не должно быть.

Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязательных вредных последствий, наносит вред правопорядку, причиняя урон, общественному правосознанию внося беспорядок в урегулированные правом отношения.

Реализация воли правонарушителя посредством совершения им конкретных действий приводит к определенным изменениям в реальной действительности, т.е. объект является социальной сферой, которая испытывает негативное воздействие противоправного деяния. Такой сферой в теории права и признаются общественные отношения. Объект правонарушения, таким образом, означает сферу общественных отношений, урегулированных нормами права.

При совершении правонарушений общественные отношения, которые предусматриваются нормами права, не возникают. Наоборот, в обществе возникают отношения, которые противоречат воле законодателя, интересам личности, общества и государства и создают в обществе атмосферу недоверия к праву, затрудняют реализацию прав и свобод граждан, дестабилизируют правопорядок.

В теории государства и права принято выделять общий, родовой и непосредственный объект правонарушения. Общий объект - это совокупность общественных отношений, охраняемых или регулируемых правом. В самом широком смысле общим объектом любого правонарушения выступает существующий в обществе правопорядок. Под родовым объектом правонарушения необходимо понимать род (группу) общественных отношений. Например, общим объектом нецелевого использования бюджетных средств выступает сложившийся в обществе правопорядок. Родовой объект этого правонарушения более конкретен. Им является род общественных отношений, складывающийся в сфере распределения и использования бюджетных средств. Конкретным же (непосредственным) объектом нецелевого использования бюджетных средств будут выступать общественные отношения, обеспечивающие целевое использование бюджетных средств. Таким образом, непосредственный объект является частью родового объекта правонарушения, а родовой - частью общего объекта правонарушения.

Объективная сторона правонарушения - это само противоправное действие или бездействие, его неблагоприятные (вредные) последствия, а также причинно-следственная связь между ними. Ее образуют признаки, характеризующие правонарушение с внешней стороны. К ним относятся: общественно опасное деяние (действие или бездействие), общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями, способ, средства, место, время и обстановка совершения правонарушения.

Как указывает А.В Мальков «сердцевину объективной стороны составляют деяние, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями». Эти признаки принято называть в юридической литературе обязательными, а место, время, обстановку и средства совершения правонарушения именуют факультативными признаками.

Бесспорно, характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред. Он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Однако наличие вреда является необходимым признаком всякого правонарушения, обуславливающим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний. Поэтому, характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения степени общественной опасности, ограничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка.

5.2 Субъект и субъективная сторона правонарушения

Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное деяние. Правонарушением признаётся только деяние деликтоспособного лица, достигшего установленного законом возраста, способного понимать противоправность своих поступков и осознанно переносить меры юридической ответственности. Некоторые правонарушения предполагают наличие специального субъекта (воинские преступления, должностные преступления и т.д.). Субъектами отдельных видов правонарушений могут быть и юридические лица (административные и гражданско-правовые правонарушения).

Субъективную сторону правонарушения образуют те элементы деяния, которые характеризуют состояние психики лица в момент совершения противоправного действия (бездействия). Иными словами – это совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Необходимый элемент субъективной стороны всякого правонарушения составляет вина. В сложных составах, содержащих описание действия (бездействия) и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность.

Антиобщественная сущность правонарушений проявляется не только в их объективной, но и в субъективной стороне, в частности, в вине.

  Во-первых, умысел и неосторожность образуют непосредственную субъективную причину данного общественного, вредного внешнего поведения; во-вторых, вина есть выражение внутреннего отрицательного отношения нарушителя к интересам общества, организаций, граждан. Это вытекает из самого содержания вины. Умысел характеризуется тем, что лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения и желает (прямой умысел) или сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Субъект правонарушения - лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Выше отмечалось, что это лицо должно быть деликтоспособным. Деликтоспособными признаются, во - первых, все вменяемые физические лица, достигшие определенного возраста (например, в отношении некоторых преступлений — четырнадцати лет, в отношении других преступлений и административных проступков - шестнадцати лет). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектами некоторых правонарушений являются организации (в том числе юридические лица). Так, государственные органы, предприятия, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение конституционного и иного законодательства. Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений.

Субъективная сторона правонарушения состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей.

К этим элементам относятся:

- вина правонарушителя;

- мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние;

- цель, которую он стремился достичь своими противоправными деяниями.

Главный элемент субъективной стороны всякого правонарушения - вина. Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и к его последствиям. В правовом государстве действует принцип, согласно которому юридическая ответственность в отношении правонарушителя может быть реализована только при условии доказанности его вины.