Право 20 века

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3

РАЗВИТИЕ ПРАВА В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА…………………………….….…4

ИСТОЧНИКИ ПРАВА В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА……………………………......8

Основные этапы развития российской Конституции В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА………………………………………………………….....11

Оформление конституционной монархии в России в начале ХХ века.……………………………………………………...….....13

ОТРАСЛИ ПРАВА ХХ ВЕКА……………………………………….…………17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………….…22

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

  В начале XX в. политическая ситуация в России дестабилизировалась. Поднялась волна беспорядков, рабочих забастовок, крестьянских выступлений и террористических актов, спровоцированных русско-японской войной и экономическим кризисом.

  События первой русской революции поставила Николая II перед необходимостью определения концепции дальнейшего государственного развития России. В качестве составной части модели государственного строя был сохранен традиционный, возникший ещё в допетровские времена, патернализм, теория единения царя с народом как основы управления государством. Поэтому из двух возможных путей подавления революционных выступлений, насильственного и парламентского, правительство Николая II выбрало второй. Представительство, нося совещательный характер, должно было доводить до царя «голос народа», а царь, являясь конечной инстанцией в принятии закона, брал на себя обязанность свято исполнять закон, ибо законность объявлялась залогом успеха в деятельности государства.

 Цель данной работы  – исследовать изменения в  общественном строе России в  начале XX века. Для достижения поставленной  цели необходимо решить следующие  важные задачи:

- показать оформление  конституционной монархии в России  в начале XX века;

- изучить развитие права  в начале XX века, источники права XX века;

 Основной метод достижения  поставленных цели и задач  – анализ учебной литературы  по теме.

 

Развитие права в начале ХХ века

 

 

  Система источников права в этот период пополняется новыми элементами-постановлениями Совета министров и мнениями Государственного совета. Эти формы хотя и носили подзаконный характер, однако, имели обязательную силу для всех исполнительных органов. Появляется большое число актов, именуемых “временные правила“, впоследствии становившихся законами.

 Наряду с постановлением  Совет министров издавал также  положения, носившие статусный, правоустанавливающий характер.

  В большом количестве издавались указы, направленные на проведение вполне конкретных правовых акций и преобразований. При реформировании системы государственных органов или создании новых принимались акты, носившие названия учреждений. Наиболее фундаментальные акты назывались законами.

 Кодификационная работа  проводилась в ряде учреждений: особое отделение государственной  канцелярии (по изданию Свода  законов), департаменты Сената, Государственный  совет и Государственная дума, Совет министров и отдельные  министерства и управления. Руководство  этой работой осуществлял Сенат, наряду с ним было создано  Юридическое совещание, руководившее  всей кодификационной деятельностью .1

 В 1882г. указом была  создана комиссия для составления  гражданского уложения, которая  подготовила к 1905г. два гражданских  проекта, учитывающих новый характер  торгово-промышленных отношений.

 В этот период закон  становится главным источником  права. Закон в материальном смысле  отличался от закона в формальном  смысле, т.е. распорядительной меры, применяемой в конкретном случае. Закон должен был выражать  волю трех субъектов, которым  принадлежала совместная власть  Государственной думы, Государственного  совета и императора (указ мог исходить и от одного монарха). По-своему содержанию законы делились на предписывающие (в форме повеления или запрещения) и восполнительные (дополнявшие волю частных лиц).

 По пространству действия  законы делились на общие (действовавшие  на всей территории империи), местные (действовавшие на ее части), особенные (действовавшие в отношении особого  рода дел) и специальные (действовавшие  в отношении особых категорий  лиц). Действие закона во времени  начиналось с момента его опубликования, но в силу он вступал с  момента получения на данной  территории места сенатского  издания Собрания Узаконений  и Распоряжений правительства (если  в самом законе не был указан  срок вступления его в силу).

 Правило, что закон  не имеет обратной силы, было  рассчитано на суд, а не на  законодателя. Толкование законов  осуществляли сам законодатель, Сенат, суд, правоведы.

 Правовое регулирование  экономики становится одной из  основных задач законодателя, развитие  юридической техники в этом  направлении указывает на актуальность этой задачи.

 Подробно разрабатывается  понятие юридического глаза. Последние  подразделялись на публичные (казна, ведомства, учреждения, органы местного  самоуправления) и частные. В качестве  таковых могли быть соединения (общества, товарищества) и учреждения. Юридические лица образовывались  путем соглашения нескольких  лиц концессионным (специальным  разрешением власти), явочным (путем  регистрации) порядком. Товарищества  подразделялись на полное, на  вере и акционерное. Впервые в  юридической терминологии в качестве  субъекта хозяйственной деятельности  и торгового оборота появляется  торгово-промышленное предприятие. Оно могло иметь различные  конкретные виды — тресты, синдикаты, концерны, акционерные общества. Было  важно, какой правовой статус  предприятие имеет в торговом  обороте. В области торгово-промышленного  законодательства отмечались две  особенности: нормативное регулирование  коммерческой деятельности переплеталась с вмешательством властных структур в оборот; демократизация коммерциализация старых организационно-хозяйственных форм (введение в состав торгово-промышленных органов разных групп, общественных организаций, советов, кооперативов и т.д.).2

 При учреждении Министерства  торговли и промышленности ему  были переданы дела о купеческих  обществах и ремесленных управах, ранее находившихся в ведении  Министерства внутренних дел, дела  о налогообложении выделялись  в производство по особому департаменту (1905 г).

 В годы войны чрезвычайные  меры стали применяться и в  торгово-промышленной сфере: военно-промышленные  комитеты использовали административные  методы регулирования, особые совещания (полугосударственные-полуобщественные  организации) подменяли и контролировали  деятельность государственных хозяйственно-управленческих  структур. Нормирование цен, их таксировка, продовольственная разверстка и  реквизиции стали чрезвычайными  мерами в период войны. Ограничивались  сделки с некоторыми товарами. Продажа земли была вновь разрешена  по закону о сделках по купле-продаже  в июле 1917 г. Закон запрещал вывозить  некоторые продовольственные товары  за пределы района, где они  производились. Используя старые  правовые акты (Свод законов), законодатель  активно дополнял и толковал  их, вводя в оборот новые подзаконные нормы.

 Изменения в судебном  праве, происходившие в начале  ХХ в., своими корнями уходили  в послереформенный период. Законодатель  после периода контрреформ вновь  обратился на путь либерализации  судебного процесса. Уже в 1885 г. была  отменена публичная казнь, в 1886 г. расширяется право присяжных  в процессе — они получают  возможность вновь участвовать  в постановке вопросов (раньше  это делал только коронный  суд). С1889 г. в судебных палатах  вводится обязательное назначение  защитника. В1909 г. в русском законодательстве появляется институт уголовно-досрочного освобождения, с 1910 г. время проведенное арестованными в предварительном заключении, стало засчитываться в срок заключения. В1913 г. суду предоставляется право восстановления в правах или реабилитация. 3

 В годы войны процессуальное  или судебное право подвергается  изменениям, вызванным чрезвычайными  обстоятельствами. Судопроизводство  в военно-полевых судах осуществлялось  в исключительном порядке: краткосрочное  слушание, отсутствие защиты, корпоративность  состава суда, невозможность обжалования.

  Новым явлением стала административная юстиция — прототип арбитража, появление которой было обусловлено развитием административно-хозяйственных отношений и связей.4

 

Источники права начала ХХ века

 

 

В этот период закон становится главным источником права. Закон в материальном смысле отличался от закона в формальном смысле, т.е. распорядительной меры, применяемой в конкретном случае. Закон должен был выражать волю трех субъектов, которым принадлежала совместная власть Государственной думы, Государственного совета и императора (указ мог исходить и от одного монарха). По-своему содержанию законы делились на предписывающие (в форме повеления или запрещения) и восполнительные (дополнявшие волю частных лиц).

 По пространству действия  законы делились на общие (действовавшие  на всей территории империи), местные (действовавшие на ее части), особенные (действовавшие в отношении особого  рода дел) и специальные (действовавшие  в отношении особых категорий  лиц). Действие закона во времени  начиналось с момента его опубликования, но в силу он вступал с  момента получения на данной  территории места сенатского  издания Собрания Узаконений  и Распоряжений правительства (если  в самом законе не был указан  срок вступления его в силу).

 Правило, что закон  не имеет обратной силы, было  рассчитано на суд, а не на  законодателя. Толкование законов  осуществляли сам законодатель, Сенат, суд, правоведы.

 Правовое регулирование  экономики становится одной из  основных задач законодателя, развитие  юридической техники в этом  направлении указывает на актуальность этой задачи.5

 Подробно разрабатывается  понятие юридического глаза. Последние  подразделялись на публичные (казна, ведомства, учреждения, органы местного  самоуправления) и частные. В качестве  таковых могли быть соединения (общества, товарищества) и учреждения. Юридические лица образовывались  путем соглашения нескольких  лиц концессионным (специальным разрешением власти), явочным (путем регистрации) порядком. Товарищества подразделялись на полное, на вере и акционерное. Впервые в юридической терминологии в качестве субъекта хозяйственной деятельности и торгового оборота появляется торгово-промышленное предприятие. Оно могло иметь различные конкретные виды — тресты, синдикаты, концерны, акционерные общества. Было важно, какой правовой статус предприятие имеет в торговом обороте. В области торгово-промышленного законодательства отмечались две особенности: нормативное регулирование коммерческой деятельности переплеталась с вмешательством властных структур в оборот; демократизация коммерциализация старых организационно-хозяйственных форм (введение в состав торгово-промышленных органов разных групп, общественных организаций, советов, кооперативов и т.д.).

 При учреждении Министерства  торговли и промышленности ему  были переданы дела о купеческих  обществах и ремесленных управах, ранее находившихся в ведении  Министерства внутренних дел, дела  о налогообложении выделялись  в производство по особому департаменту (1905 г).6

 В годы войны чрезвычайные  меры стали применяться и в  торгово-промышленной сфере: военно-промышленные  комитеты использовали административные  методы регулирования, особые совещания (полугосударственные-полуобщественные  организации) подменяли и контролировали  деятельность государственных хозяйственно-управленческих  структур. Нормирование цен, их таксировка, продовольственная разверстка и  реквизиции стали чрезвычайными  мерами в период войны. Ограничивались  сделки с некоторыми товарами. Продажа земли была вновь разрешена  по закону о сделках по купле-продаже  в июле 1917 г. Закон запрещал вывозить  некоторые продовольственные товары  за пределы района, где они  производились. Используя старые  правовые акты (Свод законов), законодатель активно дополнял и толковал их, вводя в оборот новые подзаконные нормы.7

 Изменения в судебном  праве, происходившие в начале  ХХ в., своими корнями уходили  в послереформенный период. Законодатель  после периода контрреформ вновь  обратился на путь либерализации  судебного процесса. Уже в 1885 г. была  отменена публичная казнь, в 1886 г. расширяется право присяжных  в процессе — они получают  возможность вновь участвовать  в постановке вопросов (раньше  это делал только коронный  суд). С1889 г. в судебных палатах  вводится обязательное назначение  защитника. В1909 г. в русском законодательстве  появляется институт уголовно-досрочного  освобождения, с 1910 г. время проведенное  арестованными в предварительном  заключении, стало засчитываться  в срок заключения. В1913 г. суду  предоставляется право восстановления  в правах или реабилитация.

 В годы войны процессуальное  или судебное право подвергается  изменениям, вызванным чрезвычайными  обстоятельствами. Судопроизводство  в военно-полевых судах осуществлялось  в исключительном порядке: краткосрочное  слушание, отсутствие защиты, корпоративность  состава суда, невозможность обжалования.

  Новым явлением стала административная юстиция — прототип арбитража, появление которой было обусловлено развитием административно-хозяйственных отношений и связей.8

 

Основные этапы развития российской Конституции В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА

 

1. Дореволюционный (октябрь 1905 г. — октябрь 1917 г.);
2. Советский (октябрь 1917 г. — июнь 1990 г.) и
3. Постсоветский, или современный (с июня 1990 г. по настоящее время).

    Первым законодательным актом в России, имевшим конституционное значение, принято считать Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка».

    Несколько месяцев спустя в дополнение к Манифесту были учреждены Государственная дума (20 февраля 1906 г.), Государственный Совет (23 апреля 1906 г.), принят Свод основных государственных законов (23 апреля 1906 г.). В соответствии с ними в России учреждалась двухпалатная парламентская система (Госдума и Госсовет). Эти конституционные акты привели к определенному ограничению власти самодержавного монарха.

 Основные государственные  законы - законодательный акт, утвержденный 23 апреля 1906 г., подытоживший реформирование  государственного строя России 1905-1906 гг.

 Основные законы 1906 г. закрепляли государственное устройство  Российской империи, государственный  язык, существо верховной власти, порядок законодательства, принципы  организации и деятельности центральных  государственных учреждений, права  и обязанности российских подданных, положение православной церкви  и др.