Права и свободы гражданина и человека

      В целом можно сказать, что главное  в рассматриваемой проблеме в  данный момент – это не теоретическая  разработка прав и свобод человека (хотя такая задача, конечно, не снимается), а создание необходимых условии, гарантий и механизмов для их реализации, т.е. практическая сфера.                          

      Именно  это наиболее слабое звено в проблеме и именно на это должны быть направлены усилия науки и практики. Важно  также устранить прямые нарушения  прав, причины, их порождающие, поставить  заслоны на пути злоупотреблений  и произвола в отношении интересов и достоинства граждан, упрочить их защиту и организационное обеспечение.

      На  «Круглом столе» журнала «Государство и право», посвященном обсуждению темы «Конституция РФ и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека», справедливо отмечалось (доклад Е.А. Лукашевой)¹, что прямое действие Конституции вовсе не означает автоматической реализации ее норм о правах граждан, нужны конкретные процедуры, инструменты, содействие. Нынешнее государство, его структуры проявляют крайнее безразличие к правам и свободам человека. Чиновничья бюрократия даже не утруждает себя заверениями в приверженности им, чувствуя безнаказанность и свободу от любой ответственности.

      Механизм  пресечения произвола практически  отсутствует. Отсюда – нарушения  прав человека. Законы, указы Президента абсолютно бессильны перед беспределом  бюрократии. Поэтому конституционные  записи о правах и свободах человека как высшей ценности, об их соблюдении и государственной защите пока остаются на бумаге и резко контрастируют с действительностью.

      Серьезные массовые нарушения прав человека были допущены в ходе восстановления «конституционной законности» в Чечне, и, в частности, такого фундаментального из них, как право на жизнь, без которого все другие права теряют свой смысл. Сначала это право в течение длительного времени грубо нарушалось (особенно в отношении некоренного населения) самопровозглашенным сепаратистским режимом, против которого надо было принимать срочные, но тщательно продуманные меры, адекватные ситуации.

  С другой стороны, запоздалое и не во всем четко скоординированное «наведение конституционного порядка» вооруженным путем обернулось большой кровью, в том числе среди мирного населения. Внутренний конфликт перерос в международный, принял характер жестокой войны с тяжелыми жертвами и разрушениями, морально-политическими последствиями. Все это оказало шокирующее воздействие на российскую и мировую общественность. Президент РФ был вынужден создать специальную комиссию по наблюдению за соблюдением прав граждан в зоне военных действий.

      Сегодня совершенно очевидно, что научную  мысль в гуманитарной области необходимо повернуть в несколько иное русло – не широковещательные словопрения и фанфары, не ликование и восхищение самим фактом признания, провозглашения прав человека, не любование их широтой, значимостью, неотчуждаемостью, приоритетностью и т.д., а оценка результатов этого долго ожидавшегося поворота.

      Необходимо  сместить акценты в трактовке  модной ныне темы в практическую плоскость, в плоскость достижения конечных целей, фокусируемых на личность. Не права  ради прав, а права ради возвышения и свободного развития личности –  «меры всех вещей». Последняя –  критерий и оселок эффективности  всего института прав и свобод. Мудрое изречение гласит: «Все процессы реакционны, если рушится человек». 

      3. Юридические гарантии  прав и свобод  граждан

      Конституция РФ не только провозглашает конституционные  права и свободы человека и  гражданина, но и содержит ряд специальных  норм, позволяющих каждому гражданину активно и действенно бороться за свои права путем обращения в компетентные государственные органы.

      Согласно  ст. 45 Конституции, гарантируется государственная  защита прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В числе этих способов Конституция особо выделяет три наиболее действенных способа защиты прав и свобод человека:

1. право на судебную защиту нарушенного права;
2. право на получение квалифицированной юридической помощи;

3) право  на возмещение ущерба, причиненного преступлением и иными противоправными действиями.

      Ст. 46 Конституции предоставляет право  любому человеку защищать свои права  и свободы от неправомерных действий органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан путем обращения в суд. Как отдельная ветвь власти суд является независимым и подчиняется только закону. Гласность, публичность разбирательства, личное участие в судебном заседании заинтересованных лиц - все это обеспечивает наиболее объективное и беспристрастное рассмотрение жалобы гражданина и вынесение по ней обоснованного и законного решения.

      Согласно  Конституции, гражданин, иное лицо может  обжаловать в суд не только действия отдельных граждан, но и решения  или действия органов государственной  власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Обжаловано может быть любое решение, которое, по мнению человека, нарушает его права и законные интересы. За защитой нарушенного права лицо может обращаться как в общие суды, так и в Конституционный Суд РФ. Последний проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по жалобе потерпевшего.

      Важной  гарантией судебной защиты прав человека и гражданина является конституционный  принцип, заключающийся в том, что  никто не может быть лишен права  на рассмотрение его дела в том  суде и тем судьей, к подсудности  которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ). Действующее законодательство весьма детально регламентирует вопрос о компетенции судебных органов, их территориальной я персональной подсудности. И эти положения  закона нарушать нельзя. Необоснованный отказ суда в принятии дела к производству, равно как и задержка с его  рассмотрением, могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

      Обладая правом судебной защиты нарушенных прав, человек не всегда может разобраться, когда и кем нарушены его права, иначе говоря, дать правильную юридическую  оценку действиям иных лиц. В вязи с этим ст. 48 Конституции гарантирует  каждому человеку право и получение  квалифицированной юридической  помощи.

      Обязанность оказывать действенную юридическую  помощь лежит прежде всего на органах  государственной власти и местного самоуправления, а также органах  милиции и прокуратуры. Одновременно в напей стране действуют специальные юридические учреждения, которые занимаются только тем, что оказывают квалифицированную юридическую помощь. Это, в частности, адвокатура. Ее юридические консультации и иная помощь даются на платной основе.

      Адвокаты  обладают глубокими профессиональными  юридическими зданиями и способны       защитить    любое нарушенное      право        гражданина. В необходимых случаях адвокаты выступают представителями потерпевших  истцов или ответчиков либо защитниками  подсудимых в суде и иных органах. В случаях, когда лицо не имеет  достаточных материальных средств, юридическая помощь адвокатами оказывается  бесплатно. Это, в частности, все  гражданские дела по трудовым спорам работников с предприятием, учреждением.

        Конституция устанавливает принципы  возмещения вреда лицам, понесшим материальный, физический или моральный вред от неправомерных действий других лиц. Согласно ст. 52 Конституции РФ, права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Особо подчеркивается обязанность государства возмещать вред, причиненный его органами и должностными лицами. Ст. 53 Конституции закрепляет право граждан на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

      Лицо, понесшее от преступления материальный или физический вред, имеет право  предъявить обвиняемому гражданский  иск и требовать полного возмещения причиненного ущерба. Моральный вред в на стоящее время возмещают средства массовой информации за публикацию недостоверных сведений, оскорбляющих честь и достоинство граждан, иных лиц. Вред возмещается непосредственно лицам, потерпевшим от подобных действий.

      Граждане, пострадавшие от незаконных действий государственных органов и должностных  лиц, имеют право требовать от государства, а не от виновных лиц, возмещения причиненного материального ущерба. Так, государство наиболее часто  возмещает вред, причиненный отдельным лицам незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным содержанием под стражей и по некоторым другим основаниям. 
 
 
 

       Заключение

      В заключение можно отметить, что  права и свободы граждан можно  рассматривать в качестве принадлежащих  им от рождения и обеспеченных законом  основных возможностей, позволяющих  гражданам в установленных пределах как активно участвовать в  социальной жизни общества, так и  воздействовать на организацию и  деятельность государства и его  органов, иных субъектов политической системы, то есть политическую область  общественных отношений. Другими словами, права и свободы делают человека и гражданина полноценным участникам общественных и правовых отношений, определяют гражданско-правовой статус личности

      Конституционный статус  личности в России - одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизма, строит правовое государство. Многое сделано в сфере гражданских  прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций. Однако в целом конституционный  статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение  в этой сфере жизни нельзя назвать  благополучными.

      Сложившаяся ситуация в сфере прав и свобод человека, несомненно, отражает переходный характер современного этапа развития российского общества. Но "списывать" слабости и недостатки только на это  было бы неверно. Свою негативную роль играют другие факторы: все еще непреодоленное неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности за их нарушения, незавершенность  законодательства, страдающего от декларативности, а также от слабости соответствующих  государственных структур. Исправлению  неблагоприятного положения призвана способствовать Федеральная программа  действий в области прав человека. Это скоординированный план государственных  усилий, осуществляемых на основе Конституции 1993 года и международно-правовых обязательств России. Вместе с тем крайне важно  участие в этом деле всех прогрессивных  сил российского общества. Необходим  строгий и постоянный контроль общественности за соблюдением прав и свобод человека в стране.

     Список  литературы 

1. Алексеев  С. С. Теория права. – М., 1994.
2. Воеводин Л. Д.  О формах конституционного закрепления свободы личности /Сов. государство и право. – 1982. – №4.
3. Дмитриев Ю. А., Златопольский А. А. Гражданин и власть. – М., 1994.
4. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 1995.
5. Конституция Российской Федерации 1993 года
6. Лукашева Е.А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политические, экономические, социально-психологические аспекты // Государство и право. – 1994. – №10.
7. Российская газета. – 1995. – 17 февраля.
8. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. Учебник. – М.: «Проспект», 1999. – 304 с.
9. Сырых В. М. Основы правоведения. Учебное пособие. – М.: «Былина», 1996. – 160 с.
10. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – М.: Юристъ, 1999. – 672 с.