Права и свободы гражданина и человека

 

      Содержание 
 

Введение                                                                        3  

ПРАВА И СВОБОДЫ  ГРАЖДАН     

1. Основные  права и свободы                                                                     5  2. Проблемы становления прав и свобод граждан в современной России  12 

          3. Юридические гарантии прав и  свобод граждан                                     18  

Заключение                                                                                                  22  

Список  литературы                                                                                        24        
 
 

 

       Введение

     Правовой  статус личности определяется всей совокупностью  прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей  действующего права.

      Основы  правового статуса  личности охватывают конституционно закрепленные права  и свободы. Понятие же основных прав и свобод гражданина можно сформулировать следующим образом: «Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие  ему от  рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро  правового статуса личности».¹

      Перечисление  в Конституции Российской Федерации  основных прав и свобод не должно толковаться  как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Об этом  говорится  в ст.55 ч.2 Конституции Р.Ф.

      Глава 2 Конституции Р.Ф.,  посвященная  правам и свободам  человека и  гражданина, включает  48 статей (с 17 по 64).

      Впервые научную классификацию данных правомочий осуществила в 1948 году  М. П. Карева, приняв за основу важнейшие  сферы  деятельности человека. Ее классификация  включала следующие составляющие: а) социально-экономические права; б) равноправие  граждан; в) демократические свободы.

      В дальнейшем государственно-правовая наука, используя классификационные основы, предложенные М. П. Каревой, выработала систему основных прав и свобод, куда вошли:

      1)социально-экономические  права и свободы  граждан;

      2) политические права и свободы  граждан;

      3) личные  права и свободы граждан.

      Наиболее  подробно данная  проблема  исследуется  Л. Д. Воеводиным. Автор удачно совместил  наименование элементов системы  конституционных прав и обязанностей с основанием  приведенной  классификации. Ученый выделил следующие группы основных прав, свобод и обязанностей:

      1) права и обязанности граждан  в сфере социально-экономической  и культурной жизни;

      2) права и обязанности  граждан  в сфере государственной и  общественно-политической жизни;

      3) права и обязанности граждан  в сфере индивидуальной свободы¹.

      Однако  систему основных прав и свобод характеризует  не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция  в их последовательном  расположении.

      Последнее имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую идеологию, которой придерживается государство  в трактовке сущности концепции  правового статуса личности.

      В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем  политические, а за ними социально  экономические.

      Именно  такая последовательность присуща  Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной  Ассамблеей ООН в  1948 г.

      В  российском законодательстве она впервые  была воспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем  отражена в Конституции  Российской Федерации 1993 года.

 

      

      ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН 

      1. Основные права  и свободы

      В общей шкале гуманитарных ценностей  права человека, как и сам человек, занимают центральное место и  доминируют над  всеми остальными Их приоритет и значимость неоспоримы, роль, назначение очевидны «Человеческое  измерение» – оселок любых общественных преобразований, точка отсчета в  решении глобальных и текущих  задач, в проведении всевозможных реформ, разработке государственных программ. Именно с этих позиций оцениваются сегодня все происходящие в стране и в мире события и процессы

      При любом демократическом устройстве права и свободы граждан, а  также их обязанности, составляют важнейший  социальный и политико-юридический институт, объективно выступающий мерилом достижений данного общества, показателем его зрелости, цивилизованности Он средство доступа личности к духовным и материальным благам, механизмам власти, законным формам волеизъявления, реализации своих интересов. В то же время это непременное условие совершенствования самого индивида, упрочения его статуса, достоинства.

      Поиск оптимальных моделей взаимоотношений  государства и личности всегда представлял  собой сложнейшую проблему. Эти модели в решающей степени зависели от характера  общества, типа собственности, демократии, развитости экономики, культуры и других объективных условий. Но во многом они определялись также властью, законами, правящими классами, т. е. субъективными факторами

      Главная трудность заключалась и заключается  в установлении такой системы  и такого порядка, при которых  личность имела бы возможность беспрепятственно развивать свой потенциал (способности, талант, интеллект), а с другой стороны, признавались бы и почитались общегосударственные цели – то, что объединяет всех. Подобный баланс как раз и получает свое выражение в правах, свободах и обязанностях человека.

      Именно  поэтому высокоразвитые страны и  народы, мировое сообщество рассматривают  права человека и их защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора устойчивости и стабильности. Весь современный мир движется по этому магистральному пути.

      Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства Они давно стали объектом международного регулирования Права личности не есть принадлежность отдельных классов, наций, религий, идеологий, а представляют собой общеисторическое и общекультурное завоевание. Это нравственный фундамент любого общества.

      По  мнению С. С. Алексеева, «именно в  категории прав человека гуманитарная мысль и гуманитарное движение обрели стержень, глубокий человеческий и философский смысл»¹. Вся рассматриваемая проблема является сложной и многоплановой, имеет множество аспектов.

      Россия, следуя курсом реформ, тоже провозгласила  указанные ценности как приоритетные и наиболее значимые, признала необходимость придерживаться в данной области общепринятых международных стандартов, закрепленных в таких широко известных актах, как:

• Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966),
• Международный пакт о гражданских и политических правах (1966),
• Европейская конвенция о защите прав и основных свобод (1950)  и  др.

      Подтверждением  приверженности российской демократии этим хартиям служит принятая в ноябре 1991 г. Декларация прав человека и гражданина, ставшая органичной частью новой Конституции РФ, базой всего текущего законодательства, касающегося личности.

      Оба эти документа фиксируют широкий  спектр основополагающих идей, принципов, прав и свобод, а также обязанностей Исходные их положения гласят, что права и свободы человека являются естественными и неотчуждаемыми, даны ему от рождения, признаются высшей ценностью и не носят исчерпывающего характера. Признание, соблюдение и защита прав человека – обязанность государства.

      Каждый  имеет право на жизнь, здоровье, личную безопасность и неприкосновенность, защиту чести, достоинства, доброго имени, свободу мысли и слова, выражение мнений и убеждений, выбор места жительства, может приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, заниматься предпринимательской деятельностью, покидать страну и возвращаться обратно

      Закрепляется  право граждан на митинги, уличные  шествия, демонстрации, право избирать и избираться в государственные  органы, получать и распространять информацию, направлять властям личные и коллективные обращения (петиции), свободно определять свою национальность, объединяться в общественные организации. Предусматриваются соответствующие  права в социальной и культурной областях (на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, интеллектуальное творчество).

      Утверждается  равенство всех перед законом  и судом. Никто не обязан свидетельствовать  против себя или близких родственников. Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке (презумпция невиновности).

      Многие  из вышеперечисленных прав являются новыми в нашем законодательстве, их не было раньше ни в бывшей советской Конституции, ни в Конституции РСФСР. Также впервые юридически закрепляется прямая обязанность государства защищать права человека (ст. 2 Конституции РФ).

      При этом подчеркивается, что права и  свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они  определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность представительной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием (ст. 18).

      Права человека представляют собой ценность, принадлежащую всему международному сообществу. Их уважение, защита являются обязанностью каждого государства. Там, где эти права нарушаются, возникают серьезные конфликты, очаги напряженности, создающие угрозу миру и требующие нередко (с санкции ООН) постороннего вмешательства.

      Конституция предусматривает порядок, в соответствии с которым каждый российский гражданин вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 45). Данное положение также закреплено впервые, и оно не нарушает суверенитета страны. Сегодня – это безусловная норма.

      Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные. Такое  деление проводится как в мировой  юридической практике, так и в  национальных правовых системах, в том числе российской. Между всеми видами и разновидностями прав существует тесная взаимосвязь.

      В историческом контексте современные  исследователи выделяют три поколения прав:

        первое – это политические, гражданские и личные права, провозглашенные в свое время первыми буржуазными революциями и закрепленные в известных Декларациях (американской, английской, французской);

      второе  – социально-экономические права, возникшие под влиянием социалистических идей, движений и систем, в том числе СССР (право на труд, отдых, социальное обеспечение, медицинскую помощь и т.д.); они дополнили собой прежние права, получили отражение в соответствующих документах ООН;

        третье поколение – коллективные  права, выдвинутые в основном  развивающимися странами в ходе  национально-освободительных движений  вправо народов на мир, безопасность, независимость, самоопределение, территориальную целостность, суверенитет, избавление от колониального угнетения, достойную жизнь и т.д.).

        Выделение трех поколений прав  в значительной мере условно,  но оно наглядно показывает  последовательную эволюцию в  развитии данного института, историческую связь времен, общий прогресс в этой области.

      В нашей литературе подвергнута справедливой критике концепция иерархии прав по степени их значимости. В частности, намечаются «зигзаги восприятия роли социально-экономических прав», попытки  объявить их «социалистическим изобретением», неизвестным «цивилизованным странам». Эти права якобы лишены качеств  «юридических возможностей, защищаемых норм». Смягченным вариантом такого подхода является оттеснение социально-экономических  прав на второй план как прав юге  порядка в сравнении с личными  неотъемлемыми правами, носимыми к  «высшему разряду»