Права и свободы человека

       Внутригосударственные гарантии закрепляются в конституциях и иных законодательных актах государств, обеспечиваются соответствующими материальными и организационными средствами. Конституция РФ в ст. 17 признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права. В ст. 18 Конституции права и свободы объявляются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Контроль за соблюдением конституционных положений и защита прав граждан входят в компетенцию Конституционного Суда РФ, Комиссии по правам человека, Уполномоченного по правам человека, а также органов суда и прокуратуры. Высшей инстанцией защиты прав и свобод граждан выступает Президент РФ. Согласно ст.80 и ст.82 Конституции РФ, Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Он обязан уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, о чем присягает при вступлении в должность. Президент РФ, подписывая законы страны, оценивает их с точки зрения соблюдения прав и свобод человека, и в случае их нарушения возвращает в Государственную Думу. Вступление России в Совет Европы придает новый импульс делу усиления защиты прав и свобод граждан, повышения эффективности этой деятельности в нашей стране.

       Под автономными понимаются гарантии, получившие отражение в законодательстве составных частей федеративных государств (штатов, республик, областей, земель, провинций). Так, обеспечение прав и свобод берут на себя наряду с федеральными органами и субъекты Российской Федерации. Во всех конституциях и уставах субъектов РФ содержатся положения о признании и гарантированности прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

       По  содержанию и видам деятельности гарантии подразделяются на экономико-правовые (закрепление свободы экономической деятельности, признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, социальное партнерство), политико-правовые (механизм народовластия, разделение и равновесие властей, многопартийность, плюрализм мнений), социально-правовые (запрет на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального образования) и правовые (наличие развитой системы законодательства, независимого правосудия, возможность получения квалифицированной юридической помощи, право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом).

       Правовые  гарантии могут быть материальными (нормативные установления, определяющие условия реализации прав и свобод), идеальными (презумпция невиновности, юридические фикции), процессуальными (институты надзора и кассации, процедура приостановления и прекращения полномочий судей), технико-юридическими (конструкции, отражающие предоставительно-обязывающий характер правовых норм, конструкции гражданско-правовых исков, договоров).

       В качестве правовой гарантии рассматривают  и юридическую ответственность. Она состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного воздействия за совершенное правонарушение, за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридических обязанностей.²¹

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       В настоящее время в России как в органах государственной власти 
Российской Федерации (ее субъектов) и в органах местного 
самоуправления, а также среди институтов гражданского общества все 
еще отсутствует подлинное уважение к человеку и его правам. И это 
понятно, поскольку деформация правосознания, происходившая 
десятилетия, глубоко укоренившееся пренебрежение к правам и свободам 
создают сложную ситуацию незащищенности человека, его 
неуверенность в предсказуемости действий власти. В этой связи 
первостепенной задачей является обучение культуре прав человека, 
которое должно распространятся и на должностных лиц, и на людей, 
проживающих на территории страны.

       Конституционные права и свободы — личные, политические, 
социально-экономические — это не все права и свободы, которыми 
обладает человек, а только основные, или фундаментальные. 
Почти все демократические конституции при самом полном 
перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не 
является исчерпывающим, т. е. что за человеком и гражданином остаются 
и другие права и свободы.

       В Конституции Российской Федерации по этому поводу говорится 
(ч.1 ст. 55): «Перечисление в Конституции Российской Федерации 
основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или 
умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина». 
Однако и конституционно закрепленные права и свободы граждан нередко игнорируются и нарушаются, что не может не компрометировать идею правового государства, подрывая веру в него. Граждане справедливо сетуют на проявления бюрократизма, бездушное чиновничье администрирование, всевластие местных руководителей, действующих нередко произвольно, вопреки закону. По сути дела в стране нет ещё системы эффективной защиты прав граждан от ведомственного и чиновничьего произвола. Особую тревогу вызывает состояние социально-экономических прав, в особенности права на вознаграждение за труд, на защиту от безработицы, на гарантированное социальное обеспечение. Сложившаяся ситуация в сфере прав и свобод несомненно отражает переходный характер российского общества. В первую очередь, сказывается неудовлетворительная ситуация в сфере экономики, отсутствия у государства необходимых средств. Но «списывать» слабости и недостатки в обеспечении конституционного статуса личности только на это было бы неверно. Свою негативную роль играют  и  другие факторы: всё ещё непреодолимое неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности за их нарушение, незавершенность законодательства в обеспечении защиты прав и свобод человека, а также недостатки в работе государственных структур, несущих ответственность за состояние социальной сферы. И это понятно: речь идет о высшем принципе предназначения государства - заботе о человеке. Здесь, я думаю, имело бы смысл привлечь к решению проблем все возможные силы общества — негосударственный бизнес, различного рода предпринимательские и банковские союзы, науку, разнообразные общественные объединения. Необходим одновременно строгий и постоянный контроль общественности за соблюдением прав и свобод человека. Мы все должны ощутить их наличие в нашей стране. А это в свою очередь не может не вызвать ответный гражданский энтузиазм, материальное благополучие, усиление сплоченности общества, « …при этом возрастают гражданские инициативы, создаются гражданские институты, формируется гражданское общество. Таким государством гордятся граждане, потенциальные инвесторы не опасаются за соблюдение условий сотрудничества, научный и технически потенциал служат общему благу. Из такого государства не «утекают мозги» и финансы». ²²

Список  литературы:

1. Конституция Российской Федерации
2. Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2007 г. – Режим доступа: http://archive.kremlin.ru/appears/2007/04/26/1156_type63372type63374type82634 125339.shtml
3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2008 г. – Режим доступа: http://archive.kremlin.ru/appears/2008/11/05/1349_type63372type63374type63381type82634_208749.shtml
4. Абдулаев М. И. Теория государства и права: учебник/ М. И. Абдулаев. -2-е изд. –М.: Финансовый контроль, 2004. – 544 с.
5. Алексеева Л. В России нарушаются права женщин// CIVITAS вестник гражданского общества от 08.03.2009.-Режим доступа: http://vestnikcivitas.ru/news/574.
6. Аверкиев И.В. Как выглядят права человека в России и в мире?// Альманах «Будущее прав человека в России». -№ 1. -С. 2-3. –Режим доступа: http://www.pgpalata.ru/reshr/alm/01-06.shtml.
7. Алексеев С. С. Теория государства и права: учебник/ С. С. Алексеев [и др.]. -3-е изд.-М.: Норма, 2005. – 496 с.
8. Григорьева И. В. Теория государства и права: учебное пособие/И. В. Григорьева. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ин-та, 2009. – 304 с.
9. Дмитриев Ю.А. Гражданин и власть/ Ю.А. Дмитриев, А. А. Златопольский. - М.: Манускрипт, 2005. – 161 с.
10. Лукашева Е.А. Общая теория прав человека: учебник/ Е. А. Лукашева.- М.: НОРМА, 1996. – 520 с.
11. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: учебник/ В. В. Лазарев. - М.: ЮРИСТ, 1996. – 472 с.
12. Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник/ Л. А. Морозова. -3-е изд.-М.: Эксмо, 2010. – 480 с.
13. Мартышкин О.В. Российская Конституция 1993 года и становление новой политической системы // Государство и право. -1994. -№10. -С. 36.
14. Новгородцев П. И. Право на достойное человеческое существование//Русская философия собственности. СПб.: СП Ганза, 1993. - С. 185.
15. Матвиенко А. И. Право на защите прав и свобод человека и гражданина// Конституционное и муниципальное право. -2009. -№18. - С. 3.
16. Савельев Д. Права человека в России.// CIVITAS вестник гражданского общества от 13.12.2008.-Режим доступа: http://vestnikcivitas.ru/docs/425.
17. Утяшев М. М. Права и свободы человека и общечеловеческие ценности / М. М. Утяшев// История государства и права.  – 2010. - №7. – С. 12.
18. Шарнина Л. А. Человек, его права и свободы как высшая ценность// Конституционное и муниципальное право. -2009. -№11. - С. 23-24
19. http://referats.urist-center.ru/referat/content-466.html